Как происходит взыскание долга по кредиту, если арестованы карты и удерживают с зарплаты: можно ли отменить взыскание с карты, оставить только удержания с зарплаты, сохранить прожиточный минимум, как будут удерживать с аванса и зарплаты, взыскивают ли декретные

Предельный размер удержаний из зарплаты: что останется из 18–20 тыс. руб.

Базовое правило — с должника по кредитному долгу (не алименты, не возмещение вреда здоровью, не ущерб от преступления) может удерживаться не более половины заработка:

1. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4. Ограничения размеров удержания из зараб
   — ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Для обычного кредитного взыскания применяется предел 50%, а не 70%. Важно: удержание считается не от «грязной», а от суммы после НДФЛ:

1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. 1 1 . В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ ) 2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.
   — ч. 1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

При зарплате 18 000–20 000 руб. для расчёта берётся сумма за вычетом НДФЛ 13%. Это значит, что при доходе 20 000 руб. на руки примерно 17 400 руб., и максимальное удержание по кредиту — около 8 700 руб. При доходе на руки 15 660 руб. (из 18 000 руб.) предел 50% — около 7 830 руб. Удержание производится работодателем из каждой выплаты (и из аванса, и из окончательного расчёта) с учётом того, чтобы за месяц не превысить 50% совокупно.

Сопоставление с прожиточным минимумом: остаток от половины зарплаты (порядка 7,8–8,7 тыс. руб.)* следует сверить с величиной ПМ трудоспособного населения по вашему региону — регион в вопросе не указан, поэтому точную величину нужно взять по месту жительства. Именно это сопоставление определяет, насколько механизм сохранения ПМ (вопрос 2) значим в вашем случае: чем ближе половина зарплаты к ПМ или ниже его, тем большую часть заработка защитит заявление о сохранении ПМ.

*Расчёт приблизительный; НДФЛ уменьшает базу, а итог зависит от фактического размера каждой выплаты.

Вывод: по кредитному долгу удержание из зарплаты ограничено 50% от суммы после удержания налога (ч. 1, 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ) — при доходе на руки ~15,7–17,4 тыс. руб. это ориентировочно 7,8–8,7 тыс. руб. в месяц. Предел 70% не применяется, поскольку долг не алиментный и не связан с вредом здоровью либо ущербом от преступления. Точный остаток и его соотношение с региональным ПМ зависит от величины ПМ по вашему субъекту РФ.

Сохранение прожиточного минимума — как это работает при зарплате и аресте счёта

Право на сохранение ежемесячного прожиточного минимума (ПМ) реализуется двумя путями — заявлением приставу и заявлением в банк, и оно прямо связано с доходом, на который обращается взыскание:

5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

Подаётся оно именно в то подразделение приставов, где ведётся производство, с документами о доходе и реквизитами счёта. Если на иждивении есть лица (в вашем случае вскоре появится ребёнок), можно просить сохранить сумму больше ПМ — но уже через суд:

5 2 . При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом. 6 1 . При выделе в соответствии с Федеральном законом "Об инвестиционном товариществе" доли товарища в общем имуществе товарищей по долгам участника договора инвестиционного товарищества не может быть обращено взыскание на денежные средства, составляющие доли других участников договора инвестиционного товарищества в общем имуществе товарищей и находящиеся на счете инвестиционного товарищества для осуществления операций по договору инвестиционного товарищества. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2011 № 336-ФЗ ) 7.
— ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

Банк, обслуживающий ваш счёт, обязан не списывать ПМ, если пристав указал это в постановлении или если вы сами подали заявление в банк (это отдельный механизм — заявление в банк о сохранении ПМ на одном счёте):

1. Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.12.2021 № 444-ФЗ ) 7. В заявлении, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, должник-гражданин указывает: 1) фамилию, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
   — ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ

Механику расчёта защищённой суммы закрепил Минюст: в расчёт суммы, на которую можно обратить взыскание на счёте, не включаются «неприкосновенные» доходы и сумма не менее 50% зарплаты до достижения ПМ:

5 1 . При наличии в постановлении судебного пристава-исполнителя требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно 3 , исходя из указанного в соответствии с заявлением должника-гражданина в постановлении судебного пристава-исполнителя вида прожиточного минимума (трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, социально-демографической группы населения, к которой относится должник-гражданин, по субъекту Российской Федерации, являющемуся местом жительства должника-гражданина, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (далее - прожиточный минимум), или о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в соответствии с решением суда в случае, предусмотренном частью 5 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, на счете, на котором в соответствии с данным постановлением необходимо сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, не включаются: а) доходы, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание;
— п. 5.1 Порядка, утв. Приказом Минюста России от 27.12.2019 № 330

Наконец, сам ГПК закрепляет неприкосновенность денег в размере ПМ, включая заработную плату и иные доходы:

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении , в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 02.10.2007 № 225-ФЗ, от 29.06.2021 № 234-ФЗ) топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, домашние животные, определенные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
— абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

Как это применить к вам: подайте два заявления — приставу (ч. 5.1 ст. 69) и в банк (ч. 6 ст. 8). Тогда списание с карты прекратится в части, покрывающей ПМ, а удержание из зарплаты будет рассчитываться так, чтобы на руках оставался как минимум региональный ПМ трудоспособного населения. Обратите внимание: сохраняется ПМ на одном счёте (ч. 6 ст. 8) — укажите именно ту карту, куда приходит зарплата.

Вывод: вы вправе подать заявление приставу о сохранении ПМ (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ) с документами о доходе и реквизитами счёта и параллельно заявление в банк (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ); прожиточный минимум сохраняется только на одном счёте, а на иждивенцев (будущего ребёнка) защиту сверх ПМ можно просить через суд (ч. 5.2 ст. 69, ч. 8 ст. 8). При зарплате 18–20 тыс. руб. это фактически защитит большую часть вашего заработка.

Можно ли «отключить» арест/взыскание с карты и оставить только удержание с зарплаты

Закон устанавливает очередность: взыскание в первую очередь обращается на денежные средства на счетах, а при их отсутствии/недостаточности — на иное имущество и доходы:

Ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ (ч. 2, 3) прямо предусматривает, что взыскание обращается сначала на деньги на счетах. Это объясняет, почему пристав действует одновременно: постановление об обращении взыскания на зарплату принимается, когда средств и имущества для полного погашения не хватает (это самостоятельное основание — п. 3 ч. 1 ст. 98):

{11}

Само по себе требование «оставить только зарплату» законом не предусмотрено — очередность окончательно определяет пристав, а должник лишь вправе указать имущество, на которое просит обратить взыскание в первую очередь. Но добиться снятия ареста со счёта (или хотя бы недопущения списания ПМ) реально: арест снимается постановлением пристава, а надёжнее — механизмом сохранения ПМ (см. вопрос 2), при котором банк не обращает взыскание на ПМ. Также доступно изменение способа и порядка исполнения через суд:

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 203 1 . Порядок рассмотрения вопросов исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм 1. Вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения. 2. По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения. На определение суда может быть подана частная жалоба. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 204.
— ст. 203 ГПК РФ, п. 3

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
— ст. 434 ГПК РФ

Кроме того, пристав обязан снять арест в объёме, необходимом для исполнения, и указать это в постановлении — то есть при достаточном удержании из зарплаты излишний арест счёта не нужен:

Ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ (ч. 4): если пристав указывает, в каком объёме и порядке снимается арест, банк исполняет это в трёхдневный срок.

Вывод: полностью «отменить» взыскание с карты, оставив только зарплату, — не безусловное право должника: очередность определяет пристав. Однако вы можете (1) добиться, чтобы с карты не списывали ПМ (заявление приставу/в банк), и (2) просить суд об изменении способа и порядка исполнения (ст. 203, 434 ГПК РФ), обосновав, что удержаний из зарплаты достаточно, а арест счёта лишает средств к существованию. При этом целесообразно письменно просить пристава снять излишний арест с учётом уже производимых удержаний из зарплаты.

Взыскание с декретных (пособия по БиР) — защищены ли они

Пособие по беременности и родам — это страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию:

1. пособие по временной нетрудоспособности; 2) пособие по беременности и родам; 3) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ) 4) единовременное пособие при рождении ребенка; 5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком; 6) социальное пособие на погребение. 2. Условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"), Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон "О погребении и похоронном деле"). (Дополнение статьей - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
   — ст. 1.4 ФЗ № 255-ФЗ, п. 1

А закон об исполнительном производстве прямо исключает страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию (кроме отдельных видов пенсий и пособия по временной нетрудоспособности) из числа доходов, на которые можно обратить взыскание:

1. страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; 11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 29.05.2024 № 112-ФЗ) 12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ) 13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
   — п. 9 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Отдельно в перечне защищённых доходов указаны пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам за счёт средств бюджета и внебюджетных фондов:

1. пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ) 13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; 14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
   — п. 12 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Значит, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребёнка и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком взысканием не облагаются. Однако защита работает только если плательщик (работодатель или СФР) проставляет правильный код вида дохода в расчётном документе, иначе банк может ошибочно списать сумму:

Ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ (ч. 5.1–5.2): плательщики обязаны указывать код вида дохода, а банк соблюдает требования ст. 99 и 101 на основании этих сведений. Если деньги всё же списали, излишне удержанное подлежит возврату как неосновательное обогащение:

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
   — ст. 1102 ГК РФ, п. 1

Если работодатель или банк нарушит правила удержания, к ним применима административная ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве:

Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, - (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 57-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 02.10.2007 № 225-ФЗ)
— ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ

Вывод: да — пособие по беременности и родам, а также иные детские выплаты взысканием не облагаются (п. 9, 12 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 1.4 ФЗ № 255-ФЗ), поэтому с декретных удерживать ничего не вправе. Чтобы исключить техническое списание, заранее сообщите приставу и в банк о характере будущих поступлений; при ошибочном списании защищённых сумм вы вправе требовать их возврата (ст. 1102 ГК РФ), а на виновных лиц может быть наложен штраф (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ).

Обжалование действий пристава и защита в случае отказа

Если пристав откажет сохранить ПМ, не снимет излишний арест или удержит больше положенного, действия (постановления) обжалуются в порядке подчинённости и оспариваются в суде:

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
   — ч. 1 ст. 121, ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба в порядке подчинённости подаётся старшему судебному приставу, а в суд — в порядке административного судопроизводства:

1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. (В редакции федеральных законов от 08.03.2015 № 23-ФЗ; от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 4. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ)
   — ч. 1 ст. 441 ГПК РФ

Срок на подачу жалобы — 10 дней, а если вы не извещались — 10 дней с момента, когда узнали о действии:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Как это применить к вам: если пристав откажет в сохранении ПМ или продолжит списывать с карты сверх допустимого, у вас есть 10 дней (со дня, когда узнали) на жалобу старшему приставу либо на административный иск в суд. Параллельно можно просить суд об изменении способа/порядка исполнения (см. вопрос 3).

Вывод: действия пристава обжалуются старшему судебному приставу (подчинённость) и оспариваются в суде в порядке КАС РФ (ст. 121, 122, 441 ГПК РФ) в течение 10 дней со дня вынесения или со дня, когда вы о нём узнали. Если пристав незаконно удержит больше 50% или спишет защищённые суммы — эти действия подлежат отмене, а излишне удержанное возврату (ст. 1102 ГК РФ).

Условия применения, сроки и подтверждающие документы

Сохранение ПМ не действует автоматически — оно применяется только при соблюдении условий: подача заявления (приставу или в банк) и представление документов о доходе. Приставу заявление подаётся с приложением документов, подтверждающих наличие ежемесячного дохода и источник:

5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

Аналогичное заявление подаётся в банк, причём ПМ сохраняется только на одном счёте:

1. Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.12.2021 № 444-ФЗ ) 7. В заявлении, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, должник-гражданин указывает: 1) фамилию, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
   — ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ

Пристав рассчитывает защищённую сумму на основании указанного в постановлении вида ПМ, а из расчёта списываемой суммы исключаются неприкосновенные доходы и сумма до достижения ПМ:

5 1 . При наличии в постановлении судебного пристава-исполнителя требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно 3 , исходя из указанного в соответствии с заявлением должника-гражданина в постановлении судебного пристава-исполнителя вида прожиточного минимума (трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, социально-демографической группы населения, к которой относится должник-гражданин, по субъекту Российской Федерации, являющемуся местом жительства должника-гражданина, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (далее - прожиточный минимум), или о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в соответствии с решением суда в случае, предусмотренном частью 5 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, на счете, на котором в соответствии с данным постановлением необходимо сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, не включаются: а) доходы, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание;
— п. 5.1 Порядка, утв. Приказом Минюста России от 27.12.2019 № 330

Срок для обжалования — 10 дней:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Доказательства. К заявлению приставу прикладываются: паспорт; справка (или иные документы) о размере и источнике дохода — с места работы; реквизиты банковского счёта, на котором нужно сохранять ПМ, и наименование банка (ч. 5.1 ст. 69, ч. 6–7 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ). Для сохранения суммы сверх ПМ на иждивенцев (будущего ребёнка) — свидетельство о рождении и документы, подтверждающие нахождение лиц на иждивении, в суд (ч. 5.2 ст. 69, ч. 8 ст. 8). Работодателю, который удерживает из зарплаты, важно, чтобы СФР/работодатель проставлял код вида дохода, — это обеспечивает защиту детских выплат (ч. 5.1–5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ).

Вывод: заявление о сохранении ПМ подавайте сразу — приставу (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ) и в банк (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ), приложив документы о доходе, реквизиты счёта и паспорт; жалобу на пристава — в течение 10 дней со дня, когда узнали о нарушении. ПМ сохраняется только на одном счёте; для защиты сумм сверх ПМ в связи с будущим ребёнком подайте отдельное заявление в суд.

Маркировка защищённых доходов и подтверждающие документы

Чтобы банк не списал декретные и детские выплаты, плательщик обязан проставлять в расчётном документе код вида дохода:

5 1 . Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ ) 5 2 . Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ) 5 3 .
— ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

Банк соблюдает ст. 99 и 101 именно на основании этих кодов (ч. 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ) — то есть техническая защита декретных «включается» маркировкой дохода, а не отдельным заявлением должника. Поэтому в вашем случае (уход в декрет) важно заранее проверить, что работодатель/СФР при перечислении пособия по беременности и родам и детских выплат указывает код, соответствующий защищённому доходу из ст. 101.

Документы для заявления приставу прямо перечислены в законе:

5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

В заявлении приставу обязательно указываются паспортные данные, реквизиты счёта и банк; к нему прикладываются документы о доходе и его источнике. Для заявления в банк (ч. 7 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ) — те же реквизиты документа и счёта. Для защиты сверх ПМ на иждивенцев по ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ в суд представляются документы, подтверждающие наличие иждивенцев (для будущего ребёнка — свидетельство о рождении, которое появится после родов; до этого момента основание для сверх-ПМ отсутствует).

Вывод: декретные и детские выплаты защищаются через код вида дохода в расчётном документе (ч. 5.1–5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ), который обязан проставлять плательщик. К заявлению о сохранении ПМ прикладываются документы о доходе и источнике, паспорт, реквизиты счёта (ч. 5.1 ст. 69, ч. 6–7 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ); для сумм сверх ПМ на иждивенцев — обращение в суд с документами об иждивении (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ, абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ).