Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте приставу заявление о сохранении прожиточного минимума с одного счёта.descriptionЗаявление приставам о сохранении прожиточного минимума (свободная форма)
  2. 2
  3. 3
    Проверьте, не превышают ли удержания с двух доходов 50% совокупно.
  4. 4
    При превышении предела обжалуйте постановления пристава старшему судебному приставу.
  5. 5
    При наличии иждивенцев обратитесь в суд о сохранении дохода свыше прожиточного минимума.
  6. 6
    При тяжёлом имущественном положении просите суд отсрочить или рассрочить исполнение.

Документы и доказательства

  • Постановления пристава об обращении взыскания на пенсию и на заработную плату.
  • Справка о размере страховой или социальной пенсии по инвалидности и её виде.
  • Справки 2-НДФЛ или расчётные листки о размере заработной платы.
  • Выписки по банковским счетам с отражением удержанных сумм.
  • Документы о доходах и их источниках для заявления о сохранении прожиточного минимума.
  • Если наличие иждивенцев у клиента: Документы об иждивенцах (свидетельства о рождении, справки об инвалидности) для обращения в суд.
  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте постановления: если суммарно удерживают больше 50% совокупного дохода — обжалуйте.
    • Жалобу на постановление пристава подайте старшему судебному приставу в течение 10 дней.
    • Для снижения процента удержаний подайте в суд заявление о рассрочке или отсрочке исполнения.
  • Сроки и риски

    • Жалобу приставу или в суд подайте в течение 10 дней с момента действия (бездействия).
    • Пропуск 10-дневного срока лишает права оспорить постановление пристава.
    • Заявление в банк о сохранении ПМ на одном счёте — снимет блокировку части средств.
    • При алиментах или возмещении вреда здоровью предел удержаний — 70%, ПМ не сохраняется.
    • Заявление в суд об отсрочке или рассрочке исполнения — при тяжёлом имущественном положении.
  • Чего не делать

    • Не платите по всем постановлениям вслепую — проверьте, нет ли среди долгов алиментов или возмещения вреда.
    • Не считайте удержание 50% с каждого дохода законным автоматически — общий предел 50% на совокупный доход.
    • Не пропустите 10-дневный срок на жалобу на постановление пристава — он течёт со дня вынесения.
    • Не подавайте жалобу в суд, минуя старшего судебного пристава, — соблюдайте порядок подчинённости.
    • Не рассчитывайте на защиту социальной пенсии по инвалидности, если вы взрослый дееспособный инвалид.
    • Не требуйте сохранения прожиточного минимума, если долги — алименты или возмещение вреда: гарантия не применяется.
  • Когда нужен адвокат

    • Если суммарные удержания с пенсии и зарплаты превышают 50% общего дохода — нужен адвокат для оспаривания.
    • Если среди долгов есть алименты, вред здоровью или ущерб от преступления — предел 70%, нужна помощь адвоката.
    • Если пристав отказывает в сохранении прожиточного минимума — обжалование в суде лучше с адвокатом.
    • Если нужно заявление в суд о сохранении дохода сверх ПМ при иждивенцах — без адвоката сложно.
    • Если требуется отсрочка или рассрочка исполнения через суд — адвокат подготовит обоснование.
    • Если удержания незаконны и нужно вернуть излишне удержанное — адвокат поможет взыскать.
  • Альтернативные пути

    • Просите суд отсрочить или рассрочить исполнение из-за тяжёлого имущественного положения.
    • Проверьте, не защищена ли ваша пенсия как социальная пенсия по инвалидности.
    • Уточните у пристава, нет ли среди долгов алиментов или возмещения вреда — тогда предел 70%.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является инвалидом II группы, получает пенсию по инвалидности и одновременно работает официально, то есть имеет два самостоятельных источника ежемесячного дохода. В отношении клиента ведётся несколько исполнительных производств, в рамках которых вынесены постановления об обращении взыскания на доходы. С пенсии удерживается 50%, с заработной платы — также 50%. Банковские карты заблокированы. Из фактических обстоятельств следует, что удержания производятся одновременно двумя разными субъектами — органом, выплачивающим пенсию, и работодателем, каждый из которых исполняет отдельное постановление судебного пристава-исполнителя. При этом совокупный размер удержаний с двух доходов превышает половину общего ежемесячного дохода должника, что имеет значение для оценки соблюдения предела, установленного ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ.

Затронутые правоотношения:

  • Исполнительное производство — поскольку в отношении клиента ведётся несколько исполнительных производств, а удержания производятся на основании постановлений судебного пристава-исполнителя. Это определяет порядок обжалования действий пристава, порядок снижения размера удержаний и механизм сохранения прожиточного минимума.
  • Трудовые и социально-обеспечительные отношения — поскольку клиент получает заработную плату и пенсию по инвалидности, а удержания производятся из обоих доходов. Это влияет на определение совокупного дохода, к которому применяется общий предел удержаний.
  • Гражданско-процессуальные отношения — поскольку при несогласии с постановлениями пристава или при необходимости увеличить сохраняемую сумму при наличии иждивенцев защита осуществляется в судебном порядке.
  • Отношения с банком — поскольку счета клиента арестованы, а закон допускает сохранение прожиточного минимума на одном из счетов по заявлению должника непосредственно в банк.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Общий размер удержаний. По смыслу ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Если удержания с пенсии и с заработной платы в совокупности превышают половину общего дохода, это является превышением установленного предела.

  2. Категория долгов. Если среди исполнительных производств есть требования о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца или ущерба от преступления, предел удержаний повышается до 70%. Если таких требований нет, действует общий предел 50%.

  3. Вид пенсии. Страховая пенсия по инвалидности прямо исключена из перечня доходов, на которые не обращается взыскание, поэтому удержание из неё правомерно. Социальная пенсия по инвалидности, напротив, защищена от взыскания.

  4. Право на сохранение прожиточного минимума. Клиент вправе подать судебному приставу-исполнителю заявление о сохранении ежемесячно дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения с указанием одного банковского счёта. Это право прямо предусмотрено ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ.

  5. Наличие иждивенцев. Если на иждивении клиента находятся нетрудоспособные лица, он вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении дохода в размере, превышающем прожиточный минимум.

  6. Возможность обращения в банк. Клиент вправе подать заявление непосредственно в банк о сохранении прожиточного минимума на одном из счетов, что предусмотрено ч. 6 ст. 8 Федерального закона № 229-ФЗ.

Правомерно ли удерживать 50% одновременно с пенсии и с зарплаты

Общий лимит удержаний установлен законом на весь доход должника-гражданина, а не на каждый источник отдельно.

  1. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4. Ограничения размеров удержания из зараб
    — ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Это означает главное: 50% — это общий предел удержаний из заработной платы и иных доходов должника, исчисляемый из суммы после удержания налогов. Работодатель и орган, выплачивающий пенсию, действуют самостоятельно (каждый по своему постановлению), поэтому на практике проценты могут «сложиться». Но по смыслу ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ суммарно у Вас не может удерживаться более половины совокупного дохода. Если при сложении двух удержаний изымается больше 50% общего дохода, это уже превышение предела, которое нужно оспаривать.

  1. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу, и соответствующий код вида дохода. (В редакции федеральных законов от 30.12.2020 № 495-ФЗ , от 25.04.2026 № 112-ФЗ ) 4. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
    — ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ

Пока исполнительный документ (или копия постановления пристава) не отозван, работодатель и орган, выплачивающий пенсию, обязаны удерживать указанные суммы — их действия сами по себе правомерны. Поэтому бороться нужно не с работодателем/пенсионным органом, а с постановлениями пристава и с общим размером удержаний.

  1. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
    — ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Важная развилка: если среди Ваших долгов есть алименты, возмещение вреда здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца или ущерба от преступления, то предел повышается до 70%, и тогда удержание 50% абсолютно законно. Если таких требований нет (обычные кредиты, ЖКХ, налоги, штрафы) — действует предел 50%.

Вывод: удержание 50% из каждого дохода в отдельности правомерно, но суммарно с пенсии и зарплаты с Вас не должно удерживаться более 50% всего совокупного дохода (при отсутствии требований из ч. 3 ст. 99 — тогда до 70%). Необходимо проверить каждое постановление: если по нескольким производствам суммарный процент превышает предел или имеются удержания из доходов, на которые взыскание не обращается, эти постановления оспариваются старшему судебному приставу или в районный суд по правилам КАС РФ.

Можно ли сохранить прожиточный минимум при удержаниях

Да — это прямое право должника, реализуемое заявлением судебному приставу-исполнителю.

1 1 . В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
— ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

Это ключевая для Вас норма. Вы вправе подать в подразделение судебных приставов, где ведётся исполнительное производство, заявление о сохранении ежемесячно дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (а по Вашему региону — регионального ПМ, если он выше федерального). В заявлении обязательно указываются Ваши данные, реквизиты одного банковского счёта, на котором нужно сохранять этот минимум, и наименование/адрес банка; при этом приставу представляются документы о наличии ежемесячного дохода и его источниках.

Поскольку Вы инвалид II группы, для Вас применяется именно эта гарантия — сохранение ПМ трудоспособного населения в целом по РФ (либо регионального, если он выше). Это сократит удержания с того дохода, который поступает на указанный Вами счёт.

Развилка по иждивенцам. Если на Вашем иждивении есть лица (например, нетрудоспособные члены семьи), ПМ можно увеличить, но это уже через суд:

5 2 . При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом. 6 1 . При выделе в соответствии с Федеральном законом "Об инвестиционном товариществе" доли товарища в общем имуществе товарищей по долгам участника договора инвестиционного товарищества не может быть обращено взыскание на денежные средства, составляющие доли других участников договора инвестиционного товарищества в общем имуществе товарищей и находящиеся на счете инвестиционного товарищества для осуществления операций по договору инвестиционного товарищества. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2011 № 336-ФЗ ) 7.
— ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

Ограничение — при алиментах и возмещении вреда. Учтите: если среди взысканий есть алименты, возмещение вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца или ущерба от преступления, гарантия сохранения ПМ не применяется:

3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4. Ограничения размеров удержания из зараб
— ч. 3.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Также сохранение ПМ возможно через банк по отдельному заявлению на один из Ваших счетов:

  1. Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина.
    — ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: Вы вправе сохранить прожиточный минимум. Для этого подайте судебному приставу-исполнителю заявление о сохранении ПМ (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ) с указанием одного банковского счёта и документов о доходах; при наличии иждивенцев — заявление в суд; параллельно — заявление в банк (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ). Если среди долгов есть алименты или возмещение вреда — гарантия ПМ не действует, и снижать нагрузку нужно иными способами (рассрочка, уменьшение алиментов в суде).

Защищена ли пенсия по инвалидности от взыскания

Здесь важна развилка по виду пенсии, и она прямо в законе.

  1. страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; 11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 29.05.2024 № 112-ФЗ) 12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ) 13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
    — п. 9 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Пункт 9 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ вводит общее правило: взыскание не обращается на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию. Но страховая пенсия по инвалидности прямо исключена из этой защиты (так же, как страховая пенсия по старости). Значит, если Вы получаете именно страховую пенсию по инвалидности — на неё взыскание обращается, и это законно.

Однако есть важное исключение — социальная пенсия по инвалидности:

  1. социальная пенсия по инвалидности, федеральная социальная доплата к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии, назначаемые детям-инвалидам, инвалидам, признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.05.2024 № 112-ФЗ) 23) компенсация за самостоятельно приобретенные инвалидом до 1 января 2025 года технические средства реабилитации и (или) соответствующие услуги, оплаченные им за собственный счет, либо за самостоятельно приобретенные ветераном до 1 января 2025 года протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия и (или) соответствующие услуги, оплаченные им за собственный счет; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.04.2026 № 112-ФЗ) 24) компенсация расходов инвалида, ветерана, сопровождающего лица на оплату проезда к месту нахождения организации, в которую выдано направление на получение или изготовление технического средства реабилитации инвалиду либо протезов (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедических изделий ветерану, и обратно в случае осуществления этих расходов за счет инвалида, ветерана, сопровождающего лица; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.04.2026 № 112-ФЗ) 25) ежегодная денежная компенсация инвалиду расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника;
    — п. 22 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Социальная пенсия по инвалидности защищена от взыскания, но только когда она назначена детям-инвалидам либо инвалидам, признанным недееспособными. Если Вы — взрослый дееспособный инвалид II группы, получающий социальную пенсию, эта защита на Вас, к сожалению, формально не распространяется.

  1. ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; 9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; 11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации;
    — п. 6 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Отдельно защищены ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан (ЕДВ, компенсация проезда, приобретения лекарств и др.) — они взысканием не затрагиваются. Если Вам как инвалиду перечисляется ЕДВ, пристав и банк не вправе обращать на неё взыскание, и её удержание — самостоятельное основание для жалобы.

Вывод: страховая пенсия по инвалидности взысканием не защищена — удержания из неё правомерны; защищена социальная пенсия по инвалидности лишь для детей-инвалидов и недееспособных инвалидов, а также ЕДВ и иные соцвыплаты. Проверьте вид Вашей пенсии и наличие ЕДВ. Если удерживают защищённую выплату (например, ЕДВ), постановление оспаривается старшему судебному приставу или в районный суд в порядке КАС РФ.

Как уменьшить процент удержаний: отсрочка и рассрочка через суд

Если сохранения ПМ недостаточно, закон даёт инструмент — отсрочку или рассрочку исполнения через суд.

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 203 1 . Порядок рассмотрения вопросов исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм 1. Вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения. 2. По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения. На определение суда может быть подана частная жалоба. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 203 ГПК РФ

Суд, рассмотревший дело, по заявлению должника исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение, а также изменить способ и порядок исполнения. Для Вас это означает: ссылаясь на инвалидность II группы, нехватку средств на лекарства и низкий доход, можно просить суд снизить процент удержаний или установить рассрочку по каждому исполнительному документу.

Вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
— ст. 203.1 ГПК РФ, п. 1

Заявление рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления, без судебного заседания и извещения лиц, с вынесением определения, на которое может быть подана частная жалоба. Заявление подаётся в суд, выдавший исполнительный документ, а по разъяснениям п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 вопрос об отсрочке (рассрочке) может быть поставлен и перед судом по месту исполнения.

{o…} Отмечу: форма заявления о рассрочке исполнения судебного акта подаётся в районный суд (по гражданскому делу) либо рассматривается по правилам соответствующего производства.

Вывод: уменьшить процент удержаний можно через суд — заявлением об отсрочке/рассрочке исполнения решения или изменении способа и порядка его исполнения (ст. 203, 203.1 ГПК РФ), подаваемым в суд, выдавший исполнительный документ (либо по месту исполнения), с приложением документов об инвалидности и доходах. Определение выносится в 10-дневный срок и может быть обжаловано частной жалобой.

Куда и в какой срок жаловаться на действия пристава

  1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
    — ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Вы как должник вправе обжаловать постановления, действия (бездействие) пристава в порядке подчинённости и (или) оспорить в суде. Это два параллельных пути: жалоба вышестоящему приставу и административный иск в суд.

  1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 1 . Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2 1 .
    — ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится; на постановление старшего судебного пристава и выше — главному судебному приставу субъекта РФ и далее Главному судебному приставу РФ.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Ключевой срок: жалоба подаётся в течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действия или установления факта бездействия; если Вы не были извещены — в течение десяти дней со дня, когда узнали или должны были узнать.

  1. Административное исковое заявление, заявление (далее – заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).
    — п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Тот же 10-дневный срок действует и для оспаривания в суде (глава 22 КАС РФ). Пропуск срока не лишает права на обращение — суд может восстановить его при уважительной причине, а несвоевременное рассмотрение жалобы вышестоящим приставом признаётся уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд.

Вывод: жаловаться можно одновременно в двух формах: жалоба старшему судебному приставу (в порядке подчинённости) и административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения пристава (в порядке КАС РФ). Срок — 10 дней; при пропуске по уважительной причине срок восстанавливается судом. Постановление о сохранении ПМ либо о законности удержаний, вынесенное приставом, можно оспорить этими же способами.

Денежные последствия незаконных удержаний: возврат и проценты

Если пристав удержал больше положенного или из защищённого дохода, излишне удержанное подлежит возврату.

  1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
    — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Излишне удержанные из защищённых доходов суммы получены взыскателем без законного основания и квалифицируются как неосновательное обогащение — они подлежат возврату потерпевшему (Вам).

  1. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
    — п. 2 ст. 1107 ГК РФ

На сумму неосновательного денежного обогащения начисляются проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения.

  1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
    — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Проценты исчисляются по ключевой ставке Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, по день уплаты суммы этих средств.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Если вред причинён Вам незаконными действиями (бездействием) пристава, он возмещается за счёт казны Российской Федерации. Это дополнительная мера защиты при грубых нарушениях.

Вывод: излишне удержанные из защищённых доходов суммы взыскиваются как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ) с начислением процентов по ст. 395, ст. 1107 ГК РФ (ключевая ставка Банка России); при незаконных действиях пристава возможен иск о возмещении вреда за счёт казны РФ (ст. 1069 ГК РФ). Исковые требования о возврате предъявляются в районный суд к взыскателю; требование о возмещении вреда — к территориальному органу ФССП (казне РФ).

Если платить объективно нечем: внесудебное банкротство

При множестве долгов и отсутствии средств к их погашению закон предусматривает освобождение от долгов через процедуру банкротства гражданина, в том числе во внесудебном порядке.

По смыслу ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» банкротство — это признанная арбитражным судом или наступившая в результате завершения процедуры внесудебного банкротства неспособность должника в полном объёме удовлетворить требования кредиторов. Внесудебное банкротство инициируется самим гражданином через МФЦ при наличии установленных законом условий (в частности, когда исполнительное производство окончено в связи с отсутствием имущества). Процедура внесудебного банкротства — реальный способ прекратить бесконечные удержания, если долги безнадёжны.

Развилка по долгам. Внесудебное банкротство не подойдёт, если среди обязательств есть алименты, требования о возмещении вреда здоровью, требования, неразрывно связанные с личностью, — такие долги в любом случае не списываются. Если Ваши долги — обычные кредиты, штрафы, ЖКХ, налоги, — процедура применима.

Вывод: при объективной невозможности платить целесообразно рассмотреть банкротство гражданина (внесудебное через МФЦ или судебное через арбитражный суд). Оно освобождает от долгов и прекращает удержания, кроме требований, неразрывно связанных с личностью (алименты, возмещение вреда здоровью). По вопросам процедуры следует обратиться в МФЦ по месту жительства.

Как исполнить решение о сохранении прожиточного минимума и что делать при бездействии пристава

Реализация права на сохранение ПМ не требует суда — это административная процедура, которую обеспечивает сам пристав при вынесении постановления об обращении взыскания на доходы.

По правилам ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ требование о сохранении прожиточного минимума подлежит соблюдению при каждом удержании: как только заявление должника подано и на него указано в постановлении об обращении взыскания на денежные средства либо в заявлении, предусмотренном ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ, удержание осуществляется с сохранением ежемесячного минимума. Работодатель и орган, выплачивающий пенсию, обязаны исполнять постановление пристава в этой части.

Если пристав получил Ваше заявление (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ), но не отразил сохранение ПМ в постановлении или продолжает удерживать сверх минимума — это бездействие/незаконное действие, которое обжалуется старшему судебному приставу (ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ) и оспаривается в районном суде (ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ) в 10-дневный срок (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Дополнительно можно продублировать требование через банк (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ), указав один счёт, на котором сохраняется ПМ.

Практическое исполнение: заявление подаётся с обязательным приложением документов о ежемесячном доходе и источниках дохода, и только с этого момента наступает обязанность пристава учитывать ПМ. Если заявление не подано — пристав не обязан «угадывать» Ваш ПМ, поэтому первым действием должно быть именно подача заявления.

Вывод: механизм исполнении простой — подать заявление приставу (ч. 5.1 ст. 69) и/или банку (ч. 6 ст. 8) с указанием одного счёта и документов о доходах; пристав обязан отразить сохранение ПМ в постановлении. При неисполнении или отказе — жалоба старшему судебному приставу и административный иск в районный суд в 10-дневный срок (ст. 121, 122, 123 ФЗ № 229-ФЗ).

Блокировка карт и арест счетов: правовая основа и границы

Блокировка банковских карт и арест денежных средств на счетах — это обращение взыскания на денежные средства должника, которое осуществляется приставом или банком по исполнительному документу.

неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи , в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) ; (В редакции Федерального закона от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
— п. 4 ст. 4 ФЗ № 229-ФЗ

Это принцип исполнительного производства — неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника и членов его семьи, включая сохранение дохода ежемесячно в размере прожиточного минимума. Именно этот принцип лежит в основе Вашего права добиться, чтобы на одном из счетов оставался ПМ, а остальные деньги шли в счёт долга.

Механика блокировки: пристав обращает взыскание в первую очередь на денежные средства на счетах в банках (ч. 3 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ), а банк при получении исполнительного документа (в т.ч. напрямую от взыскателя) обязан списывать деньги и исполнять требования о взыскании/аресте с учётом ограничений ст. 99 и 101 ФЗ № 229-ФЗ (ч. 5 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ). Это означает, что арест счёта и блокировка карты сами по себе правомерны, но их объём ограничен: защищённые выплаты (ЕДВ, иные соцвыплаты по ст. 101) списываться не должны, а на одном счёте должен сохраняться ПМ.

Как снять блокировку частично: подать заявление приставу о сохранении ПМ (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ) и/или заявление в банк (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ) с указанием одного счёта — тогда этот счёт перестанет блокироваться в пределах ПМ. Если блокировка затрагивает защищённый доход (пенсия по случаю потери кормильца, ЕДВ и т.п.), постановление оспаривается полностью.

Вывод: блокировка карт и арест счетов правомерны, но их пределы ограничены принципом неприкосновенности минимума (п. 4 ст. 4 ФЗ № 229-ФЗ) и перечнем доходов, изъятых из взыскания (ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ). Для частичного снятия запретов подайте заявление о сохранении ПМ приставу (ч. 5.1 ст. 69) и банку (ч. 6 ст. 8). Списание защищённых выплат оспаривается старшему судебному приставу и в районный суд.

Удержания по 50% с каждого дохода формально законны; по смыслу ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ суммарно с вас не должно удерживаться более 50% заработной платы и иных доходов (при отсутствии алиментов и требований о возмещении вреда). Вы вправе сохранить прожиточный минимум, подав заявление судебному приставу-исполнителю, а при наличии иждивенцев — в суд.


Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Законно ли удерживать 50% одновременно с пенсии и с зарплаты?

Удержание 50% с каждого источника дохода в отдельности — правомерно, поскольку работодатель и орган, выплачивающий пенсию, обязаны исполнять постановления пристава самостоятельно (ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ). При этом ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ устанавливает общий предел удержаний — не более 50% заработной платы и иных доходов должника-гражданина; вопрос о суммировании удержаний, производимых разными агентами, решается судебным приставом-исполнителем или судом. По смыслу нормы суммарно с вас не должно удерживаться более 50% заработной платы и иных доходов. Если суммарные удержания фактически превышают 50% совокупного дохода, это может быть основанием для обращения к приставу или в суд для корректировки размера удержаний.

Важно: если среди ваших долгов есть алименты, возмещение вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца или ущерба от преступления, предел повышается до 70% (ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ), и тогда удержание 50% с каждого источника абсолютно законно.

2. Можно ли сохранить прожиточный минимум?

Да, это прямое право должника. Согласно ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ вы вправе подать судебному приставу-исполнителю заявление о сохранении ежемесячно дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (или регионального ПМ, если он выше федерального). В заявлении указываются ваши данные, реквизиты одного банковского счёта, на котором должен сохраняться минимум, и представляются документы о наличии ежемесячного дохода и его источниках.

Параллельно можно подать заявление в банк (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ) — прожиточный минимум сохраняется только на одном из ваших счетов.

Ограничение: если среди взысканий есть алименты, возмещение вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца или ущерба от преступления, гарантия сохранения ПМ не применяется (ч. 3.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ).

3. Защищена ли пенсия по инвалидности от взыскания?

Здесь всё зависит от вида пенсии:

  • Страховая пенсия по инвалидности — прямо исключена из защиты, на неё взыскание обращается законно (п. 9 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ).
  • Социальная пенсия по инвалидности — защищена от взыскания, но только если назначена детям-инвалидам или инвалидам, признанным недееспособными (п. 22 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ). Если вы взрослый дееспособный инвалид II группы, эта защита на вас формально не распространяется.

4. Куда жаловаться и в какие сроки?

Постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя оспариваются в порядке подчинённости либо в суде (ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ). Жалоба подаётся в течение десяти дней со дня вынесения постановления или совершения действия (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Жалоба на постановление пристава (кроме утверждённого старшим приставом) подаётся старшему судебному приставу (ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ). Заявление об оспаривании в суд также подаётся в течение десяти дней (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50).

5. Можно ли уменьшить процент удержаний иначе?

Да, через суд. Согласно ст. 203 ГПК РФ суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения исходя из вашего имущественного положения. Вопросы отсрочки/рассрочки рассматриваются судом (ст. 203.1 ГПК РФ). Также при наличии иждивенцев вы вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении дохода в размере, превышающем прожиточный минимум (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ).

6. Можно ли вернуть излишне удержанное?

Если удержания производились с нарушением закона (например, с доходов, на которые взыскание не обращается, или сверх установленного предела), излишне удержанные суммы подлежат возврату как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).


Пошаговые действия

  1. Проверьте все постановления пристава. Определите, какие требования в них содержатся: обычные долги (кредиты, ЖКХ, налоги, штрафы) или алименты/возмещение вреда. От этого зависит предел удержаний (50% или 70%) и возможность сохранения ПМ.

  2. Подайте заявление о сохранении прожиточного минимума судебному приставу-исполнителю (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ). Укажите:

    • ваши данные;
    • реквизиты одного банковского счёта, на котором должен сохраняться ПМ;
    • наименование и адрес банка;
    • приложите документы о наличии ежемесячного дохода и его источниках (справка о зарплате, справка о пенсии).
  3. Подайте заявление в банк о сохранении прожиточного минимума на одном из счетов (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ). Это можно сделать параллельно с заявлением приставу.

  4. Если суммарные удержания фактически превышают 50% совокупного дохода (и нет требований из ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ), подайте жалобу старшему судебному приставу (ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ) в течение 10 дней со дня, когда узнали о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). В жалобе укажите, что удержания производятся с двух источников и в сумме превышают установленный законом предел.

  5. При отказе старшего пристава — подайте административное исковое заявление в районный суд по месту жительства в течение 10 дней (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50).

  6. Если есть иждивенцы — подайте в суд заявление о сохранении дохода в размере, превышающем прожиточный минимум (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ).

  7. Подайте в суд заявление об отсрочке или рассрочке исполнения (ст. 203 ГПК РФ), обосновав тяжёлое материальное положение: инвалидность II группы, необходимость приобретения лекарств, недостаточность оставшегося дохода.

  8. Если удержания производились с доходов, на которые взыскание не обращается (например, с ежемесячных денежных выплат как компенсации на лекарства — п. 6 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ), требуйте возврата излишне удержанного как неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) — сначала через пристава, затем через суд.