Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните в банке, кто списал деньги: работодатель или банк по постановлению пристава.
- 2Если удержал работодатель более 50% — потребуйте письменно соблюдать предел удержаний.descriptionТребование работодателю о соблюдении предельного размера удержаний 50 процентов из заработной платы и иных доходов по исполнительному листу (свободная форма)
- 3Подайте приставу заявление о сохранении ежемесячного прожиточного минимума.
- 4Либо подайте в банк заявление о сохранении прожиточного минимума на одном счёте.descriptionЗаявление в банк о сохранении прожиточного минимума на зарплатном счете при взыскании по исполнительному производству (свободная форма)
- 5Если пристав допустил нарушение при удержании: Обжалуйте действия пристава старшему судебному приставу в 10-дневный срок.
- 6Если удержано сверх установленного предела: При излишнем удержании требуйте возврата сумм как неосновательного обогащения.descriptionПретензия о возврате излишне удержанных сумм (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПостановление пристава о направлении исполнительного документа работодателю или в банк.
- check_circleРасчётные листки за месяцы с удержаниями: больничный, отпускные, аванс.
- check_circleВыписка по банковскому счёту с зачислениями и списаниями.
- check_circleПлатёжные документы с кодами вида дохода по поступившим суммам.
- check_circleСправка работодателя о произведённых удержаниях и их размере.
- check_circleКопия исполнительного листа и постановления о возбуждении производства.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСрочно проверьте в выписке банка: списание произвёл банк или работодатель удержал до зачисления.
- check_circleЕсли списал банк — подайте в банк заявление о сохранении прожиточного минимума на этом счёте.
- check_circleПодайте жалобу старшему судебному приставу в 10-дневный срок со дня, когда узнали о нарушении.
- check_circleСохраните расчётные листки и выписки — доказательства размера удержаний и кодов вида дохода.
paymentsДенежные требования
- check_circleУдержание работодателем из больничного, отпускных и аванса — не более 50% с каждой выплаты.
- check_circleПособие по временной нетрудоспособности не защищено от взыскания — удержание правомерно.
- check_circleНа излишне удержанную сумму начисляются проценты по ключевой ставке Банка России.
scheduleСроки и риски
- check_circleУточните в банке: списание со счёта — лимит 50% не действует, возможен нулевой баланс.
- check_circleЕсли удерживает работодатель более 50% — жалоба старшему приставу в порядке подчинённости.
- check_circleОспаривание действий пристава в суде — административное исковое заявление.
- check_circleРиск: без заявления о прожиточном минимуме банк вправе списывать все поступления до нуля.
blockЧего не делать
- check_circleНе считайте, что банк обязан удержать только 50% со счёта — при списании банком лимит 50% не действует.
- check_circleНе полагайте, что больничный защищён от взыскания — он не входит в перечень защищённых доходов.
- check_circleНе оставляйте без заявления о сохранении прожиточного минимума — без него банк спишет всё.
- check_circleНе подавайте заявление о прожиточном минимуме в несколько банков — сохраняется только на одном счёте.
- check_circleНе пропустите 10-дневный срок жалобы старшему приставу со дня, когда узнали о нарушении.
- check_circleНе пропустите 3-месячный срок оспаривания действий пристава в суде.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleСпор о том, кто списал деньги — работодатель или банк: от этого зависит лимит 50%.
- check_circleЕсли работодатель удержал более 50%: Работодатель удержал более 50% с больничного, отпускных или аванса — нужен адвокат.
- check_circleЕсли банк списал защищённый доход: Банк списал защищённый доход (возмещение вреда здоровью, компенсации) — требуется защита.
- check_circleЕсли взыскание по алиментам, вреду здоровью или ущербу от преступления: Взыскание по алиментам, вреду здоровью или ущербу от преступления — предел 70%, нужна проверка.
- check_circleЕсли планируется оспаривание действий пристава или банка в суде: Планируете оспорить действия пристава или банка в суде — без адвоката высок риск пропуска срока.
- check_circleЕсли удержано сверх установленного предела: Требуется возврат излишне удержанного как неосновательного обогащения с процентами — сложный расчёт.
Клиент является должником по исполнительному производству, в рамках которого с его доходов производятся удержания в размере 50%. В один период на счёт поступили пособие по временной нетрудоспособности (больничный), отпускные и аванс по заработной плате. С больничного удержано 50%, после поступления отпускных и аванса баланс счёта стал нулевым. Из вопроса следует, что списание производится банком со счёта, на который уже зачислены денежные средства, а не работодателем при выплате дохода. Это имеет определяющее значение: при удержании из дохода по месту работы действует предел 50%, при обращении взыскания на средства на банковском счёте такой предел не применяется.
Затронутые правоотношения:
- Исполнительное производство (обращение взыскания на денежные средства должника на счетах) — определяет правовой режим списания банком поступивших сумм и отсутствие ограничения в 50% при взыскании со счёта.
- Трудовые и социально-страховые отношения (выплата заработной платы, аванса, отпускных, пособия по временной нетрудоспособности) — определяют правовую природу поступивших сумм как доходов, на которые взыскание обращается, и их отличие от защищённых доходов, на которые взыскание не обращается.
- Отношения должника с банком, исполняющим постановление пристава — определяют обязанность банка соблюдать ограничения по видам доходов и возможность сохранения прожиточного минимума по заявлению должника.
- Отношения по обжалованию действий пристава и банка — определяют порядок защиты прав должника при излишнем или неправомерном списании.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Кто производит удержание — работодатель или банк. Если удержание производит работодатель из заработной платы и иных доходов до их выплаты, применяется предел 50% (ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ). Если взыскание обращено банком на уже зачисленные на счёт средства, предел 50% не действует, и банк вправе списать весь поступивший остаток в пределах задолженности.
-
Вид поступивших выплат. Пособие по временной нетрудоспособности, отпускные и аванс относятся к доходам, на которые взыскание обращается. Пособие по временной нетрудоспособности прямо исключено из перечня доходов, на которые взыскание не обращается (п. 9 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ), поэтому на него взыскание обращается наравне с заработной платой.
-
Наличие или отсутствие заявления о сохранении прожиточного минимума. При списании банком со счёта защита должника состоит не в сохранении 50%, а в сохранении ежемесячного прожиточного минимума на одном счёте по заявлению должника приставу (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ) или банку (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ). Без такого заявления списание всех поступивших средств до нулевого баланса является закономерным.
-
Категория взыскания. При удержании работодателем предел 50% повышается до 70% только по алиментам на несовершеннолетних детей, возмещению вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба от преступления (ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ). При списании банком со счёта это различие не влияет на возможность списания всего остатка.
-
Соблюдение банком требований о кодах вида дохода. Банк обязан учитывать ограничения по ст. 99 и 101 ФЗ № 229-ФЗ на основании сведений, указанных плательщиком дохода в расчётных документах (ч. 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Если доход поступил с кодом, указывающим на защищённый вид, банк не вправе обращать на него взыскание; в отношении больничного, отпускных и аванса такие ограничения не установлены.
При удержании работодателем из заработной платы лимит 50% распространяется и на больничный, и на отпускные, и на аванс
Ключевой вопрос «спишут ли 50% или всю сумму» решается в зависимости от того, кто производит удержание. Если взыскание обращено на вашу заработную плату и иные доходы по месту работы (пристав направил работодателю постановление по ст. 98), то действует общий предел 50%:
- При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
Этот предел установлен именно для удержаний «из заработной платы и иных доходов» — то есть когда деньги ещё не поступили вам, а удерживаются плательщиком (работодателем) до выплаты. Пособие по временной нетрудоспособности, отпускные и аванс по заработной плате относятся к таким доходам должника, из которых работодатель обязан производить удержание в установленном размере.
- Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу, и соответствующий код вида дохода.
— ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ
Предел 50% действует как «потолок»: сколько бы выплат в месяце ни пришло (больничный, отпускные, аванс — каждая отдельно), работодатель удерживает с каждой из них не более 50%, а не всю сумму. Если, однако, долг взыскивается по алиментам на несовершеннолетних детей, возмещению вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца или ущерба от преступления, предел повышается до 70%:
- Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
— ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
Трудовой кодекс дублирует это правило и прямо запрещает удержания из защищённых выплат:
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание. Статья 139. Исчисление средней заработной платы Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
— ст. 138 ТК РФ
Важно: больничный (пособие по временной нетрудоспособности) НЕ входит в перечень доходов, на которые взыскание обращать нельзя, — на него взыскание обращается, как и на зарплату, в тех же пределах.
- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
— п. 9 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: если удерживает работодатель по постановлению пристава, то с больничного, отпускных и аванса спишут по 50%, а не всю сумму (при обычном долге; до 70% — при алиментах/вреде здоровью/ущербе от преступления). Списание «всей суммы» при удержании из доходов работодателем неправомерно.
Если списывает банк со счёта, куда уже зачислены деньги, предел 50% не применяется — банк может списать весь остаток
Противоположная ситуация: деньги уже зачислены на ваш банковский счёт, и взыскание обращает банк на основании постановления пристава. В этом случае ограничение в 50% (ч. 2, 3 ст. 99) НЕ действует — на счёт может быть обращено взыскание в пределах всей поступившей суммы, пока долг не погашен полностью.
- Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
— ч. 5 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Банк обязан соблюдать статьи 99 и 101 только в части, касающейся видов доходов с пометкой кода вида дохода в расчётном документе (защищённые доходы по ст. 101 и доходы с ограничением по ст. 99), а не процентного предела удержаний:
5 2 . Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.
— ч. 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
4 1 . Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.
— ч. 4.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Поэтому если больничный, отпускные и аванс пришли на карту, а пристав ранее направил в банк постановление об обращении взыскания на счёт, банк вправе списывать со счёта всё поступление вплоть до полного погашения долга (ч. 4 ст. 99 прямо исключает применение пределов 50%/70% при обращении взыскания на средства на счетах). «Баланс нулевой» — это как раз результат такого списания: банк снял всё, что оказалось на счёте, в счёт задолженности, а не ограничился половиной.
- Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
— ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ
Защита в этом режиме иная — не «оставить себе 50%», а сохранить на одном счёте ежемесячный прожиточный минимум. Для этого нужно подать заявление: либо приставу (ч. 5.1 ст. 69), либо напрямую в банк (ч. 6 ст. 8), указав счёт для сохранения прожиточного минимума.
5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ
- Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина.
— ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ
5 3 . Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона.
— ч. 5.3 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: если деньги уже на счёте и списание производит банк по постановлению пристава, ограничение 50% не применяется — банк может списать весь поступивший остаток до погашения долга. Чтобы защитить хотя бы прожиточный минимум, необходимо подать заявление приставу или в банк о сохранении прожиточного минимума на одном счёте; без такого заявления «нулевой баланс» — закономерный результат.
Как обжаловать излишнее списание и вернуть деньги
Если, по вашей оценке, удержание превысило допустимые пределы либо списаны защищённые доходы, действия пристава (постановление) и банка можно обжаловать. Постановления и действия пристава оспариваются в порядке подчинённости (жалоба старшему судебному приставу) и в суде:
- Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Жалоба подаётся вышестоящему должностному лицу либо оспаривается в суде в десятидневный срок со дня, когда стало известно о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ); при обращении в суд действует срок три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав:
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Суммы, удержанные сверх полагавшегося (при наличии оснований считать взыскание неправомерным), подлежат возврату как неосновательное обогащение, с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ:
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
- На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ
- В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Излишне удержанные и распределённые суммы, оставшиеся после полного погашения требований, возвращаются должнику:
- Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
— ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: обжалование — жалоба старшему судебному приставу (или в суд в порядке гл. 22 КАС РФ) в 10-дневный срок со дня, когда стало известно о нарушении (для суда — 3 месяца по ст. 219 КАС РФ); излишне взысканные суммы взыскиваются обратно как неосновательное обогащение с процентами по ст. 395 ГК РФ. Однако если списание произведено банком со счёта в пределах остатка долга по постановлению пристава, такое списание правомерно и возврату не подлежит — защита достигается только через заявление о сохранении прожиточного минимума.
Риск двойного взыскания: когда одновременно удерживает работодатель и списывает банк
Практическая опасность в вашей ситуации — двойное взыскание: если пристав направил постановление и работодателю (удержание из доходов по месту работы), и в банк (обращение взыскания на счёт), то параллельно идут два канала списания одного долга. Предел 50% (ч. 2 ст. 99) действует только для удержаний из доходов, а при списании банком со счёта (куда уже зачислены средства) этот предел не применяется — что и объясняет «нулевой баланс».
- При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
- Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
— ч. 5 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Защита от этого — не в требовании «оставить 50% на счёте», а в заявлении о сохранении прожиточного минимума на одном счёте (ч. 6 ст. 8, ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ), которое банк обязан соблюдать при списании (ч. 5.3 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). После подачи такого заявления банк не вправе списывать в пределах месячного прожиточного минимума с указанного счёта.
- Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина.
— ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ
5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ
5 3 . Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона.
— ч. 5.3 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Если же вы полагаете, что списание превысило остаток долга либо затронуло защищённые доходы (перечень ст. 101), излишне взысканное подлежит возврату (ч. 6 ст. 110), а действия можно оспорить (ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ).
- Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
— ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ
- Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: двойное взыскание (удержание 50% работодателем + списание всего остатка банком) возможно и законно при наличии долга, пока не подано заявление о сохранении прожиточного минимума. Главная мера защиты — незамедлительно подать такое заявление приставу или банку; оно ограничит списание банком в размере прожиточного минимума с одного счёта.
Ключевой момент: если удержание производит работодатель по постановлению пристава, с больничного, отпускных и аванса должны удержать не более 50% с каждой выплаты; если же деньги уже зачислены на счёт и списывает банк, ограничение 50% не действует — банк исполняет постановление в пределах суммы долга с учётом ст. 99 и 101 ФЗ № 229-ФЗ по кодам вида дохода (ч. 5, 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ).
Развёрнутый вывод по ситуации:
-
Удержание работодателем из заработной платы и приравненных выплат. Если исполнительный документ направлен по месту работы, работодатель обязан удерживать из заработной платы и иных доходов должника не более 50% (ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ). Это правило распространяется на каждую выплату: больничный, отпускные и аванс — с каждой из них удерживается не более половины, а не вся сумма. Пособие по временной нетрудоспособности не входит в перечень доходов, на которые взыскание не обращается (п. 9 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ), поэтому на него взыскание обращается в общем порядке. Трудовой кодекс дополнительно закрепляет, что при удержании по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае сохраняется 50% заработной платы (ст. 138 ТК РФ). Если долг относится к алиментам на несовершеннолетних детей, возмещению вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца или ущерба от преступления — предел повышается до 70% (ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ).
-
Списание банком со счёта. Если деньги уже зачислены на банковский счёт и взыскание обращает банк на основании постановления пристава, ограничение 50% не применяется — банк исполняет постановление в пределах суммы долга с учётом ст. 99 и 101 ФЗ № 229-ФЗ по кодам вида дохода (ч. 5, 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Банк обязан учитывать ст. 99 и 101 ФЗ № 229-ФЗ только на основании кодов вида дохода, указанных в расчётных документах (ч. 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ), и рассчитывать сумму взыскания с учётом этих требований (ч. 4.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Если списание произвёл банк со счёта после зачисления полной суммы, нулевой баланс — закономерный результат такого списания.
-
Защита прожиточного минимума. При списании банком со счёта защитный механизм иной: должник вправе подать заявление о сохранении ежемесячного прожиточного минимума трудоспособного населения — либо приставу (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ), либо непосредственно в банк (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ). Прожиточный минимум сохраняется только на одном счёте (ч. 5.3 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Без такого заявления банк вправе списывать все поступающие средства.
-
Обжалование и возврат излишне удержанного. Если удержание произведено с нарушением (например, работодатель удержал более 50% или банк списал защищённые доходы), действия пристава и банка можно обжаловать в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов (ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ) в 10-дневный срок со дня, когда стало известно о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ), либо оспорить в суде в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Излишне удержанные суммы подлежат возврату как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с начислением процентов по ключевой ставке Банка России (п. 2 ст. 1107, п. 1 ст. 395 ГК РФ).
Пошаговые действия
-
Определите, кто производит удержание. Проверьте, поступают ли деньги на счёт уже после удержания работодателем (в платёжном документе указан код вида дохода) или списание происходит банком после зачисления полной суммы. От этого зависит, какое правило применяется: 50% при удержании работодателем или полное списание банком.
-
Если удерживает работодатель и сняли более 50% — зафиксируйте факт (расчётные листки, выписки) и обратитесь к работодателю с письменным требованием соблюдать предел удержаний, установленный ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ и ст. 138 ТК РФ. Одновременно подайте жалобу старшему судебному приставу в порядке подчинённости (ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ) в 10-дневный срок со дня, когда стало известно о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).
-
Если списывает банк со счёта — подайте заявление о сохранении ежемесячного прожиточного минимума трудоспособного населения: либо в банк, обслуживающий счёт (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ), либо судебному приставу-исполнителю (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ). Укажите один счёт, на котором должен сохраняться прожиточный минимум.
-
При несогласии с действиями пристава или банка — подайте жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в 10-дневный срок (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ) либо административное исковое заявление в суд по месту жительства в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
-
Для возврата излишне удержанных сумм — заявите требование о возврате неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с начислением процентов по ключевой ставке Банка России (п. 2 ст. 1107, п. 1 ст. 395 ГК РФ). При отказе — взыскивайте в судебном порядке.