Законно ли требование оплатить старый штраф ГИБДД для возврата прав, если исполнительное производство окончено по статье 46?

Законно ли требование оплатить штраф перед возвратом прав

Законность требования ГИБДД напрямую зависит от того, за какое правонарушение был назначен штраф:

По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством
— ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ

Это ключевая норма по вашему делу. Условие «возвращаются после уплаты наложенных административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения» установлено законом именно для тех, кто лишён права управления по ст. 9.3 и главе 12 КоАП РФ. Лишение права управления почти всегда связано с нарушениями главы 12 (управление в опьянении, отказ от медосвидетельствования, оставление места ДТП и др.), поэтому названный вами штраф — с высокой вероятностью «штраф за правонарушение в области дорожного движения», а значит, условие его уплаты для возврата прав прямо предусмотрено КоАП РФ. Дополнительно действует и подзаконное правило: Равительство РФ установило самостоятельное основание отказа в выдаче удостоверения для того, кто не выполнил условия возврата удостоверения после лишения:

Основаниями для отказа в допуске к экзаменам, выдаче российского национального и международного водительских удостоверений являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177 ) а) обращение по вопросам допуска к сдаче экзаменов лица, не соответствующего требованиям, установленным пунктом 17 настоящих Правил; б) обращение по вопросам выдачи водительского удостоверения лица, не соответствующего требованиям, установленным пунктом 26 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177 ) в) наличие сведений о лишении лица права на управление транспортными средствами либо права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177 ) г) представление документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащих недостоверную информацию; д) представление документов, имеющих признаки подделки, а также находящихся в числе утраченных (похищенных); е) обращение по вопросам выдачи водительского удостоверения лица, которое ранее было лишено права управления транспортными средствами и не выполнило условия возврата водительского удостоверения, предусмотренные
— подп. «е» п. 23 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1097

Это означает: если по итогам лишения вы не выполнили условия возврата (в частности, не уплатили «дорожный» штраф, а при лишении за ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 — не прошли и медосвидетельствование), инспекция не только вправе, но и обязана отказать в выдаче удостоверения со ссылкой на подп. «е» п. 23 Правил. В этом случае отказ сам по себе правомерен по форме, и спор сводится не к законности требования оплаты как таковой, а к вопросу, сохранилась ли у вас эта задолженность (разбирается в блоке 2).

Вывод: отказ ГИБДД в выдаче прав из-за неуплаченного штрафа за правонарушение в области дорожного движения, послужившего основанием лишения по главе 12 КоАП РФ, законен — это прямое требование ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ и подп. «е» п. 23 Правил № 1097. Если же штраф, о котором говорит инспекция, назначен НЕ за правонарушение в области дорожного движения (например, иная глава КоАП), то упомянутое условие возврата к нему не относится, и отказ со ссылкой именно на этот штраф неправомерен — тогда оспаривайте его (см. блок 3). Ключевой факт для проверки — статья КоАП РФ, по которой назначен штраф.

Означает ли окончание производства по ст. 46, что долг погашен

Окончание исполнительного производства по основанию «у должника отсутствует имущество» НЕ прекращает сам долг — это лишь извещение взыскателя о невозможности взыскания:

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) Статья 47. Окончание исполнительного производства 1. Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
— ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) Статья 47. Окончание исполнительного производства 1. Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;
— ч. 5 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ

Здесь принципиально то, что возврат исполнительного документа взыскателю (ГИБДД) прямо назван не препятствием к повторному предъявлению. Значит, ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ — не основание для списания долга, а лишь фиксация того, что сейчас с вас взыскать нечего. Ключевым становится срок, в пределах которого взыскатель (ГИБДД) может предъявить документ повторно. Для актов по делам об административных правонарушениях срок — два года, и на них не распространяются правила перерыва через возврат документа:

Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу. (В редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 71-ФЗ ) 8. Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в настоящей статье, устанавливаются в соответствии с федеральными законами. 9. В случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ ) Статья 22. Перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению 1. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. 2. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется.
— ч. 7 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ

Действие частей 1 - 4 настоящей статьи не распространяется на судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. Статья 23. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению 1. Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом. 2. Пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат. Глава 4. Извещения и вызовы в исполнительном производстве Статья 24. Извещения и вызовы в исполнительном производстве 1.
— ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ

Обратите внимание: ч. 6 ст. 22 прямо исключает акты по делам об административных правонарушениях из механизма «возобновления срока при возврате», который был бы в вашу пользу только для других документов. Параллельно действует давность исполнения самого постановления:

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. (В редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 71-ФЗ) 2. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание. 3. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 настоящего Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления. 4. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
— ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ

Отсюда две ветки. Если сроки истекли (постановление вступило в силу в 2016 году, было приведено в исполнение — вас оно, судя по всему, не касается уклонением) — важно проверить: двухлетний срок исполнения (ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ) и двухлетний срок предъявления (ч. 7 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ) исчисляются с момента вступления постановления в силу. Поскольку постановление датировано 2016 годом, к настоящему времени эти сроки, по общему правилу, давно истекли, и тогда постановление не подлежит исполнению, а ГИБДД требовать оплату не вправе. Если же ГИБДД утверждает, что сроки прервались (например, из-за уклонения от исполнения по ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ либо предъявлением документа в пределах срока) — тогда обязанность сохраняется, и требование оплаты законно. Именно это расхождение и предстоит установить по документам (блок 4).

Вывод: окончание производства по ст. 46 не означает, что платить не надо, — долг формально сохраняется, и взыскатель вправе предъявить документ повторно. Но для административного штрафа срок предъявления (ч. 7 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ — два года) и срок давности исполнения (ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ — два года) текут со дня вступления постановления в силу. Поскольку постановление 2016 года, вам нужно выяснить точную дату её окончания: если предельный срок истёк и не восстанавливался/не прерывался — постановление не подлежит исполнению и оплата не требуется; если срок прерывался по причине уклонения от исполнения — обязанность сохраняется. Само постановление об окончании ИП по ст. 46 вопрос о долге не решает.

Что истребовать у приставов и как обжаловать незаконный отказ

Право требовать документы и обжаловать действия (бездействие) прямо закреплено за сторонами производства:

Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие)
— ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ

Это для вас практический инструмент: как сторона исполнительного производства вы вправе знакомиться с материалами, снимать копии и заявлять ходатайства (ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ, цитата выше). Постановление об окончании ИП по ст. 46 (и, при наличии, акт о невозможности взыскания) вы можете запросить в подразделении приставов. При этом указанное постановление долг не «закрывает», поэтому его предъявление в ГИБДД подтвердит лишь прекращение производства, но не отсутствие задолженности (см. блок 2).

Если отказ ГИБДД или действия (бездействие) пристава незаконны, есть два канала защиты. По линии приставов:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Постановления пристава оспариваются в суде общей юрисдикции, если документ не подпадает под перечень дел арбитражной подведомственности:

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 3.
— ч. 1, 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ

По линии ГИБДД (отказ в выдаче удостоверения) — в суд общей юрисдикции по правилам Кодекса административного судопроизводства:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Сроки обращения: жалоба на пристава — 10 дней (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ, цитата ниже в блоке 5), а административное исковое заявление в суд по КАС — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Обращаю внимание на двухступенчатость по КАС РФ: сначала — досудебная жалоба вышестоящему должностному лицу (руководителю подразделения ГИБДД), затем — административный иск в районный суд по месту нахождения органа.

Вывод: вы вправе в силу ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ (цитата выше) запросить в подразделении приставов постановление об окончании ИП и иные материалы, сняв копии; копия постановления также направляется вам как должнику (ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ, блок 5). Само постановление об окончании по ст. 46 не подтверждает погашение долга. Обжаловать действия приставов следует в порядке подчиненности (10 дней, ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ) либо оспорить в суде общей юрисдикции (ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ — цитата выше). Незаконность отказа ГИБДД (например, если штраф не за правонарушение в области дорожного движения либо срок взыскания истёк) оспаривается жалобой вышестоящему руководителю ГИБДД, затем — административным иском по ст. 218 КАС РФ в районный суд в трёхмесячный срок.

Какие факты и документы решают исход

Исход зависит от нескольких неизвестных, поэтому разберите ситуацию по ветвям. Ветвь первая: за какое правонарушение штраф и по какой статье лишены права. Если лишение по главе 12 КоАП РФ и штраф — за нарушение в области дорожного движения, применяется ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ и подп. «е» п. 23 Правил № 1097 (см. блок 1) — отказ законен, надо оплакивать штраф. Если штраф назначен по иной главе КоАП РФ, условие возврата к нему не относится, и отказ неправомерен.

Ветвь вторая — сроки. Здесь главная дата — день вступления постановления в законную силу, а не сам 2016 год. Как следуют из ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ и ч. 7 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ (блок 2), предельный срок исполнения административного постановления — два года со дня вступления в силу, и он не имеет обычной «пролонгации» при возврате документа (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ). Ключевой факт: был ли этот срок прерван уклонением от исполнения (ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ) или предъявлением документа к исполнению в пределах срока. Если ни то, ни другое — постановление не подлежит исполнению и требование оплаты незаконно; если срок прерывался — обязанность сохраняется.

Что истребовать: (1) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании ИП (и акт о невозможности взыскания) — в подразделении приставов по ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ; (2) в ГИБДД — точные реквизиты постановления о штрафе, статью КоАП РФ, дату вступления его в силу и сведения о том, предъявлялся ли документ к исполнению; (3) письменный мотивированный отказ в выдаче удостоверения с указанием правового основания. Именно отказ (если он содержит ссылку на конкретный штраф и статью) позволяет понять, какая ветвь ваша. Дальнейшие документы (жалоба приставу/руководителю ГИБДД, административный иск) готовая форма вам ещё не подобрана — текст придётся составить самому, но структура его определяется ст. 218, 220 КАС РФ (указать орган, обжалуемое решение, нарушенное право, требование).

Вывод: решают три вопроса — статья КоАП, по которой назначен штраф (за правонарушение в области дорожного движения или нет); дата вступления постановления в силу и непрерывность двухлетнего срока (ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, ч. 7 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ); прерывался ли срок уклонением от исполнения. При уклонении — платите и возвращайте права. При истечении срока и штрафе «не за главу 12» — требуйте письменный отказ и обжалуйте его: жалоба вышестоящему руководителю ГИБДД, затем административный иск в районный суд в течение трёх месяцев (ст. 218, 219 КАС РФ). Параллельно запросите у приставов копии материалов ИП (ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ).

Порядок истребования документов у приставов и обжалования

Основание для направления вам постановления об окончании ИП прямо установлено — пристав обязан направить его должнику:

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой
— ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

То есть копия постановления об окончании ИП должна была быть направлена вам как должнику не позднее дня, следующего за днём вынесения. Если вы её не получали или она утрачена, вы вправе получить копии (выписки) материалов, поскольку как сторона производства обладаете соответствующим правом:

Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие)
— ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ

Срок обращения с жалобой на действия (бездействие) пристава — 10 дней, причём для лица, не извещённого надлежащим образом, он отсчитывается со дня, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Само постановление об окончании по ст. 46 подтверждает прекращение производства, но, как показано в блоке 2, долга не погашает. Поэтому вопрос, истёк ли двухлетний срок (ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, ч. 7 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ), решается по дате вступления постановления в силу и факту прерывания срока уклонением — то есть по документам, а не по самому постановлению об окончании.

Вывод: копия постановления об окончании ИП направляется вам как должнику в силу ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ; если её нет — запросите в подразделении приставов, сославшись на ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ. При отказе выдать документы или при ином незаконном бездействии пристава подавайте жалобу в порядке подчиненности в 10-дневный срок (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Все блоки согласованы: по линии приставов — жалоба в порядке подчиненности и оспаривание в суде общей юрисдикции (ст. 121, 128 ФЗ № 229-ФЗ); по линии ГИБДД — жалоба вышестоящему руководителю, затем административный иск в районный суд в трёхмесячный срок (ст. 218, 219 КАС РФ).