Сроки выплаты компенсации морального вреда после ДТП по исполнительному листу: когда виновник должен перевести деньги

В какой срок должник обязан выплатить сумму и в какой срок пристав обязан исполнить

Ключевой момент: законом не установлен единый предельный срок, в течение которого должник «обязан выплатить», неисполнение автоматически наступает по истечении короткого срока на добровольное исполнение, после чего взыскание становится принудительным. Различаются два срока — добровольный (для должника) и срок совершения исполнительных действий (для пристава).

1. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) 13. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ ) 14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: 1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи; 2) при последующих предъявлениях исполнительного документа; 3) по исполнительному документу о конфискации имущества; 4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ; 5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению; 6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
   — ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Срок для добровольного исполнения — пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Это значит: у должника есть всего 5 рабочих/календарных дней на добровольную уплату, начиная с момента, когда он фактически получил постановление (или когда ему доставлено извещение о размещении информации в банке данных исполнительных производств). При этом в срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона № 229-ФЗ). Должник обязан исполнить добровольно именно в пределах этих 5 дней.

1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 1 настоящей статьи
   — ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ

Для пристава законодатель установил свой ориентир: содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения производства. Это срок, в течение которого пристав обязан совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения.

1. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. 9. Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
   — ч. 8 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ

Важно: этот двухмесячный срок — не пресекательный. Его истечение не прекращает и не оканчивает производство, оно продолжается до фактического исполнения либо до окончания по основаниям ст. 46–47 Закона № 229-ФЗ. Поэтому ответ «должен выплатить в течение двух месяцев» неточен: двухмесячный срок относится к полноте работы пристава, а обязанность должника возникнуть не позже истечения 5-дневного срока на добровольное исполнение; дальше долг взыскивается принудительно и может тянуться дольше.

Вывод: обязанность должника выплатить 300 000 руб. возникла по истечении 5 дней добровольного срока с момента получения им постановления о возбуждении производства; пристав обязан исполнить требования в двухмесячный срок со дня возбуждения, но истечение этого срока не означает, что взыскание невозможно — производство продолжается.

Какие меры пристав обязан применить и в какой последовательности

1. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) 13. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ ) 14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: 1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи; 2) при последующих предъявлениях исполнительного документа; 3) по исполнительному документу о конфискации имущества; 4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ; 5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению; 6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
   — ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Из этой же нормы следует, что в постановлении о возбуждении должник предупреждается о принудительном исполнении по истечении срока для добровольного исполнения.

1. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 3. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
   — ч. 2 ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ

Меры принудительного исполнения (обращение взыскания на денежные средства, имущество, периодические выплаты) применяются после возбуждения производства и, когда установлен добровольный срок, — после его истечения. В вашей ситуации лист предъявлен в августе, значит, по истечении 5 дней добровольного срока пристав был вправе и обязан начать принудительное взыскание.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 213-ФЗ ) 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
— ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ

Пристав уполномочен запрашивать сведения о счетах и имуществе должника, накладывать арест, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать ограничения.

1. Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. 1 1 . В целях получения актуальной информации о трудоустройстве должника Федеральная служба судебных приставов может запрашивать в автоматическом режиме соответствующую информацию у органов государственной власти, иных органов, государственных внебюджетных фондов, организаций с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.05.2024 № 114-ФЗ ) 2. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона. 3.
   — ч. 1 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ

При отсутствии денег на счетах взыскание обращается на заработную плату и иные доходы должника, а также на иное имущество. Применительно к вашему долгу (300 000 руб. компенсации морального вреда) при отсутствии денежных средств на счетах пристав обязан направить взыскание на зарплату/доходы должника и его имущество (ст. 69, 98 Закона № 229-ФЗ).

1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей
   — ч. 1 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ

По требованию о возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причинённых преступлением, пристав вправе по заявлению взыскателя (или по своей инициативе) ограничить должнику выезд из РФ, если сумма задолженности превышает 10 000 руб. Однако обратите внимание: в вашем случае моральный вред причинён в результате ДТП, а не преступлением, — поэтому специальное основание п. 1 ч. 1 ст. 67 (моральный вред «причинённых преступлением») может не применяться; тогда действует общее основание п. 3 ч. 1 ст. 67 — ограничение выезда при задолженности от 30 000 руб., а при сумме от 10 000 руб. — по истечении двух месяцев со дня окончания срока добровольного исполнения (ч. 2 ст. 67). В любом случае при задолженности 300 000 руб. ограничение на выезд должника применимо.

Вывод: по истечении добровольного срока пристав обязан выполнить комплекс мер принудительного исполнения (розыск счетов и имущества, обращение взыскания на деньги/доходы/имущество, арест, исполнительский сбор, ограничение на выезд). Если эти меры не выполняются — это бездействие, которое можно обжаловать.

Что делать, если пристав бездействует: жалоба и сроки

Если лист получен приставами в середине августа и до сих пор «ни копейки», а вам не высылались постановление о возбуждении, запросы не направлялись — налицо вероятное затягивание. Закон даёт взыскателю два инструмента: жалоба в порядке подчинённости (вышестоящему приставу) и оспаривание в суде.

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде
   — ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Постановления, действия (бездействие) пристава могут быть обжалованы в порядке подчинённости и оспорены в суде.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии)
— ч. 1 ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Срок подачи жалобы — 10 дней со дня вынесения постановления/совершения действия/установления факта бездействия; для лица, не извещённого о соответствующих действиях, — 10 дней со дня, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении. Поскольку бездействие — длящееся нарушение, отсчёт идёт с момента, когда вы узнали, что пристав ничего не делает (например, по истечении разумного срока без поступлений и без ответа).

Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится (ст. 123 Закона № 229-ФЗ); в жалобе не облагается госпошлиной, срок её рассмотрения — 10 дней.

1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве
   — ч. 1 ст. 441 ГПК РФ

Также постановления и действия (бездействие) пристава оспариваются в суде в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ), т.е. путём подачи административного искового заявления в районный суд общей юрисдикции. Подсудность — районный суд по месту нахождения подразделения приставов, срок обращения — с учётом ч. 1 ст. 122 Закона № 229-ФЗ (10 дней), а фактические сроки и порядок — по КАС РФ.

Вывод: при очевидном бездействии подавайте жалобу старшему судебному приставу (10-дневный срок) и/или административный иск в районный суд; параллельно запросите у пристава письменную информацию о ходе исполнительного производства и постановление о возбуждении — это зафиксирует факт бездействия и запустит сроки.

Денежные последствия просрочки: проценты и индексация

Должно помочь вам не потерять деньги за время задержки — закон даёт взыскателю два механизма компенсации просрочки.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Если должник (или пристав, при незаконном удержании) неправомерно удерживает присуждённые денежные средства, на сумму долга начисляются проценты по ключевой ставке Банка России. Однако применительно к компенсации морального вреда здесь есть нюанс: проценты по ст. 395 ГК РФ начисляются на денежное обязательство с момента вступления решения в силу и просрочки его исполнения должником. Поскольку моральный вред — денежная компенсация, присуждённая решением, с момента вступления решения в законную силу и непогашения долга у должника возникает просрочка денежного обязательства, на которую допустимо начисление процентов по ст. 395 ГК РФ (позиция подтверждается судебной практикой по ст. 395 применительно к присуждённым денежным суммам).

1. По заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда. Заявление об индексации присужденных судом денежных сумм может быть подано в срок, не превышающий одного года со дня исполнения должником судебного акта
   — ст. 208 ГПК РФ, п. 1

Кроме (или независимо от) процентов, взыскатель вправе просить суд проиндексировать присуждённую сумму на день исполнения решения — по индексу потребительских цен (ст. 208 ГПК РФ). Заявление подаётся в суд, рассмотревший дело, в срок, не превышающий одного года со дня исполнения должником судебного акта (т.е. фактически пока долг не исполнен, срок не истёк).

Вывод: помимо самой суммы 300 000 руб. вы можете взыскать проценты по ст. 395 ГК РФ за период просрочки и/или добиться индексации присуждённой суммы по ст. 208 ГПК РФ — это компенсирует обесценивание денег за месяцы ожидания. Индексация производится тем же судом, который вынес решение о взыскании.

Что если у должника нет имущества и доходов: риск окончания производства

Необходимо предупредить о риске: взыскание может затянуться надолго, если у должника нет имущества.

1. если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом; (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 474-ФЗ ) 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; 7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 383-ФЗ ) 2.
   — п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ

Если у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание, и все допустимые меры по его розыску оказались безрезультатными, пристав вправе завершить взыскание извещением о невозможности взыскания (составлением акта).

1. Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона
   — ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Производство при этом оканчивается (п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ), а исполнительный лист возвращается взыскателю — при бумажном носителе.

1. Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона
   — п. 4 ст. 46 ГПК РФ

Однако это не лишает права на взыскание: возврат листа не является препятствием для повторного предъявления его к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона № 229-ФЗ (для исполнительного листа суда общей юрисдикции — три года со дня вступления решения в силу). После окончания по п. 4 ч. 1 ст. 46 лист можно предъявить повторно не ранее чем через 6 месяцев (для листов, указанных в ч. 1, 3, 4, 7 ст. 21), либо раньше — при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

Вывод: если у должника действительно нет доходов и имущества, производство может быть окончено с возвратом листа, но вы сохраняете право повторно предъявить его к исполнению в течение общего срока (3 года), а при появлении у должника имущества — даже раньше 6-месячного ограничения. В этой ситуации срок взыскания рассчитывается не от даты предъявления листа приставам, а от вступления решения в силу и фактической возможности получить деньги.