Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте приставу заявление о сохранении прожиточного минимума с реквизитами счёта для дохода.descriptionЗаявление приставам о сохранении прожиточного минимума (свободная форма)
- 2Продублируйте такое же заявление в банк, обслуживающий вашу зарплатную карту.
- 3Подайте заявление об отсрочке или рассрочке исполнения — в суд или приставу.
- 4Просите суд уменьшить исполнительский сбор не более чем на четверть или освободить от него.
- 5Если постановление пристава незаконно и срок обжалования не пропущен: Обжалуйте постановление пристава в течение 10 дней, если считаете его незаконным.descriptionЖалоба на постановление пристава (свободная форма)
- 6Проверьте в личном кабинете дату доставки постановления о возбуждении ИП.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПостановление о возбуждении ИП и дата его доставки в личный кабинет Госуслуг.
- check_circleПостановление о взыскании исполнительского сбора.
- check_circleСправка банка о движении средств по карте и остатке на счёте.
- check_circleСправки о доходах за последние месяцы (2-НДФЛ, выписка о зачислениях).
- check_circleДокументы о тяжёлом имущественном положении (кредиты, иждивенцы, медсправки).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе переводите деньги на карту до подачи заявления о прожиточном минимуме.
scheduleСроки и риски
- check_circleАрест карты возможен в любой момент: срок 5 дней истёк, пристав вправе списывать деньги.
- check_circleСписание со счёта идёт в первую очередь — банк исполняет постановление пристава незамедлительно.
- check_circleИсполнительский сбор 12% (не менее 2000 ₽) уже взыскан — оплата в следующем месяце его не отменит.
- check_circleЕсли постановление пристава незаконно и срок обжалования не пропущен: Жалобу на постановление пристава подайте в течение 10 дней с момента, когда узнали о нарушении.
blockЧего не делать
- check_circleНе считайте, что отсутствие ареста сейчас гарантирует его отсутствие в будущем.
- check_circleНе игнорируйте постановление о взыскании исполнительского сбора — его можно оспорить.
- check_circleНе ссылайтесь на нехватку денег до следующего месяца как на непреодолимую силу.
- check_circleНе ждите списания всех средств — заранее заявите о сохранении прожиточного минимума.
- check_circleНе пропустите 10-дневный срок на жалобу, если считаете постановление пристава незаконным.
- check_circleНе переводите деньги на счета третьих лиц для сокрытия от взыскания.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПристав уже перешёл к принудительному исполнению — арест счёта вероятен в любой момент.
- check_circleСпор о снижении или отмене исполнительского сбора (12%, не менее 2000 руб.) требует суда.
- check_circleЗаявление об отсрочке или рассрочке исполнения подаётся в суд — без юриста сложно обосновать.
- check_circleЕсли постановление пристава незаконно и срок обжалования не пропущен: Обжалование постановлений пристава в 10-дневный срок — пропуск срока лишает защиты.
- check_circleЕсли средства уже списаны и списание незаконно: Возврат незаконно списанных средств через иск к ФССП требует доказывания вреда и вины.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗаявление приставу о сохранении прожиточного минимума — защитит часть дохода от списания.
- check_circleЗаявление в банк о сохранении прожиточного минимума на счёте — подайте напрямую.
- check_circleЗаявление в суд об уменьшении исполнительского сбора не более чем на четверть.
- check_circleЗаявление в суд об освобождении от сбора при тяжёлом имущественном положении.
- check_circleДоговоритесь с взыскателем о добровольной оплате долга в следующем месяце.
По состоянию на июль 2025 года в отношении клиента возбуждено новое исполнительное производство о взыскании кредитной задолженности. Постановление о возбуждении ИП доставлено в личный кабинет на Госуслугах, однако клиент с ним ознакомился несвоевременно. Пятидневный срок для добровольного исполнения истёк. В связи с его истечением судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора. Арест на банковскую карту на момент обращения не наложен. Оплатить задолженность клиент сможет только в следующем месяце.
Из указанных фактов следует: пристав уже перешёл к стадии принудительного исполнения, поскольку срок добровольного исполнения истёк; исполнительский сбор наложен правомерно, так как доказательств непреодолимой силы не представлено; отсутствие ареста на текущий момент не исключает его наложения в любой последующий момент.
Будут ли арестовывать карту после истечения срока добровольного исполнения
Срок для добровольной оплаты отсчитывается от дня, когда должник получил постановление о возбуждении ИП (либо когда извещение о нём доставлено в личный кабинет на Госуслугах). Именно об этом говорит п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015:
срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменён по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.
— п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015
Для вас это означает: если уведомление о возбуждении нового ИП пришло в личный кабинет, срок для добровольного исполнения считается от даты его доставки. Раз срок истёк, пристав вправе перейти к принудительному исполнению — и арест счёта становится для него обычным следующим шагом, а не чем-то экстраординарным.
Прямое основание для наложения обеспечительного ареста — ч. 1 ст. 80 и п. 7 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ:
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. 1 1 . Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления. 3. Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
— ч. 1 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ
в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ ) 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15 1 ) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— п. 7 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ
Обратите внимание: закон разрешает наложить арест «в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения». То есть отсутствие ареста на текущий момент никак не означает, что ареста не будет: он может быть наложен в любой момент, в том числе до истечения 5 дней. Логика простая — арест нужен для обеспечения сохранности денег на счёте.
После истечения срока добровольного исполнения включаются собственно меры принудительного исполнения, одной из которых является обращение взыскания на денежные средства (ч. 2 ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ):
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 3. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
— ч. 2 ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ
Поскольку карта — это счёт в банке с денежными средствами, взыскание по правилам очередности обращается в первую очередь именно на них (ч. 3 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ):
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона. Взыскание на цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля должника, обращается при отсутствии или недостаточности у должника находящихся на счетах и во вкладах в банках или иных кредитных организациях денежных средств в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлов. (В редакции федеральных законов от 26.07.2017 № 212-ФЗ , от 24.07.2023 № 340-ФЗ ) 4.
— ч. 3 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ
Списание со счёта производится банком незамедлительно по постановлению пристава (ч. 2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ):
Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 3. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. 4. Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления. 4 1 . Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона.
— ч. 2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: арест на карту с высокой вероятностью будет наложен — либо как обеспечительная мера (ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ) в любой момент, либо как мера принудительного исполнения после истечения срока добровольного исполнения (ч. 2 ст. 68, ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Тот факт, что арест пока не наложен, не даёт никаких гарантий: закон этого не запрещает и срок для наложения ареста не ограничен. Чтобы защитить хотя бы часть дохода, нужно отдельно заявить о сохранении прожиточного минимума (см. блок 3).
Правомерность и размер исполнительского сбора
Исполнительский сбор — это не долг банку, а денежное взыскание в федеральный бюджет, налагаемое за то, что вы не заплатили в срок добровольного исполнения. Основание — ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ:
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства , и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей . Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 3. Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации.
— ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ
Ключевое условие: сбор устанавливается только если должник не исполнил документ в срок и не доказал, что исполнение было невозможно из-за непреодолимой силы (ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ):
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 3. Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере десяти тысяч рублей, с должника-организации - ста тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 3 1 . В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 настоящей статьи . (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 06.03.2019 № 24-ФЗ) 4.
— ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ
Для вас это значит: сама по себе нехватка денег «до следующего месяца» непреодолимой силой не является, поэтому пристав был вправе вынести постановление о взыскании. Размер для гражданина — не менее 2 000 рублей (ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ):
Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере десяти тысяч рублей, с должника-организации - ста тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 3 1 . В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 настоящей статьи . (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 06.03.2019 № 24-ФЗ) 4. Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 4 1 .
— ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ
При этом сбор не приговор «навсегда»: его размер можно снизить, а взыскание — отсрочить. Суд вправе с учётом степени вины и имущественного положения должника уменьшить сбор не более чем на четверть либо освободить от него (ч. 6 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ):
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. 8. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению. 9. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма. 10. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: 1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; 2) исполнительного документа; 3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 части 5 и частью 5 1 настоящей статьи.
— ч. 6 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ
Это подтверждает и п. 74 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015, где прямо сказано, что суд может уменьшить размер сбора или освободить от него, в том числе при рассмотрении заявления об оспаривании постановления пристава, и не связан доводами сторон.
Вывод: постановление о взыскании исполнительского сбора при истёкшем сроке добровольного исполнения само по себе законно (ч. 1–2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ), размер для гражданина — не менее 2 000 рублей (ч. 3 ст. 112). Но вы вправе обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера сбора (не более чем на ¼) или об освобождении от него, а также об отсрочке/рассрочке его взыскания, ссылаясь на имущественное положение (ч. 6 ст. 112). Подача такого заявления приостанавливает взыскание сбора до решения суда (ч. 8 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ).
Что делать, если оплатить можно только в следующем месяце: защита дохода и рассрочка
Первое, что работает почти сразу и не требует суда, — сохранение прожиточного минимума на счёте. Должник вправе подать приставу заявление о сохранении ежемесячно заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ):
Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ
То же можно заявить непосредственно в банк, обслуживающий счёт, — тогда банк сам не будет списывать сумму в пределах прожиточного минимума (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ):
Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.12.2021 № 444-ФЗ ) 7. В заявлении, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, должник-гражданин указывает: 1) фамилию, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
— ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ
Кроме того, закон ограничивает общий размер удержаний из дохода — не более 50 % (ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ), а с соблюдением требования о прожиточном минимуме — ч. 1.1 ст. 99:
В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ ) 2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3.
— ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4. Ограничения размеров удержания из зараб
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
Второй инструмент — рассрочка исполнения. Если платить сейчас нечем, должник вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о рассрочке (ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ):
Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 2. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. 3. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.
— ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1
Это принципиально важно: пока суд не предоставил отсрочку/рассрочку, пристав действует в общем порядке; после предоставления отсрочки исполнение приостанавливается. Заявление об отсрочке/рассрочке и об изменении способа исполнения подаётся в суд общей юрисдикции по правилам ГПК РФ (для долга, взысканного судом) — на это указывает п. 24 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015.
Вывод: чтобы не остаться без средств к существованию, немедленно подайте приставу (и/или в банк) заявление о сохранении прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69, ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ); одновременно готовьте в суд заявление о рассрочке исполнения (ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ, гл. 17 ГПК РФ). Это реально «растянуть» оплату на следующий месяц и далее, снизив риск списания последних денег.
Как обжаловать постановления пристава и куда обращаться
Постановления, действия (бездействие) пристава можно обжаловать двумя путями: в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) и оспорить в суде (ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ), при этом именно постановление о взыскании исполнительского сбора прямо отнесено к оспариваемым в суде (ч. 4 ст. 121):
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Срок на жалобу — 10 дней, причём для лица, не извещённого о времени и месте совершения действий, он отсчитывается со дня, когда оно узнало или должно было узнать о постановлении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ):
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Это прямо относится к вашей ситуации: если вы не видели в личном кабинете постановление, срок на обжалование считается не с даты его вынесения, а с момента, когда вы реально узнали о нём. Поскольку вы узнали о взыскании только сейчас, 10-дневный срок у вас не пропущен.
Подсудность: если исполнительный документ выдан судом общей юрисдикции (а кредитный спор с гражданином — это суд общей юрисдикции), заявление подаётся в суд общей юрисдикции (ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ):
В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции. 4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Глава 19. Заключительные положения
— ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ
Дела об оспаривании постановлений пристава рассматриваются по правилам КАС РФ (§ 2 гл. 22). Суд рассматривает такое заявление в десятидневный срок (ч. 4 ст. 128).
Вывод: обжаловать действия пристава (в том числе постановление о взыскании сбора) можно жалобой старшему судебному приставу и заявлением в суд общей юрисдикции по правилам КАС РФ (ч. 1, 4 ст. 121, ст. 122, ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ). Срок — 10 дней, и для Вас он течёт с момента, когда вы узнали о постановлении, поэтому не считается пропущенным. Оснований для паники нет: важно лишь уложиться в 10 дней с момента фактического обнаружения уведомления.
Денежные последствия: что делать, если деньги уже списали неправомерно
Если пристав (или банк) уже списал деньги, но впоследствии постановление будет признано незаконным либо выяснится, что долг уже погашен, списанное становится неосновательным обогащением и подлежит возврату (п. 1 ст. 1102 ГК РФ):
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
На эту сумму начисляются проценты за пользование чужими средствами по ст. 395 ГК РФ с момента, когда приобретатель узнал о неосновательности обогащения (п. 2 ст. 1107 ГК РФ):
На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ
Отдельный инструмент — возмещение вреда, причинённого незаконными действиями (бездействием) пристава: такой вред возмещается за счёт казны Российской Федерации (ст. 1069 ГК РФ):
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ
Порядок взыскания разъяснён в п. 81 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015: иск предъявляется к Российской Федерации в лице ФССП России, и суд должен установить факт причинения вреда, вину и причинно-следственную связь:
При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счёт казны Российской Федерации. 82. По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава- исполнителя и причинением вреда. То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причинённого этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда. 83. Если утрачено или повреждено незаконно изъятое у должника имущество либо если после утраты или повреждения законно изъятого и переданного на хранение имущества должник исполнил свои обязательства перед взыскателем за счёт другого имущества, причинённый вред подлежит возмещению должнику, за исключением случаев, когда имущество было передано на хранение (под охрану) самому должнику или членам его семьи.
— п. 81 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015
Для вас это означает: если после оплаты или после отмены/изменения постановления окажется, что списание было излишним, вы вправе требовать возврата этих сумм, процентов по ст. 395 ГК РФ, а при незаконных действиях пристава — также возмещения убытков за счёт казны (ст. 1069 ГК РФ, п. 81 Постановления № 50).
Вывод: списанные неправомерно суммы возвращаются как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с процентами по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ); вред от незаконных действий пристава возмещается за счёт казны Российской Федерации (ст. 1069 ГК РФ, п. 81 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015). Эти требования предъявляются в суд общей юрисдикции к ФССП России.
Да, арест на карту с высокой вероятностью будет наложен — после истечения 5-дневного срока для добровольного исполнения пристав вправе применять меры принудительного исполнения, включая арест и списание денежных средств со счёта (ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 69, ч. 2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Тот факт, что арест пока не наложен, ничего не гарантирует: закон разрешает наложить его в любой момент, в том числе ещё в течение срока добровольного исполнения (ч. 1 ст. 80, п. 7 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ).
По аресту карты. Срок для добровольной оплаты составляет 5 дней со дня получения постановления о возбуждении ИП, в том числе через личный кабинет на Госуслугах (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015). Если срок добровольного исполнения действительно истёк (что следует проверить по дате доставки постановления в личный кабинет), пристав вправе перейти к принудительному исполнению. Взыскание обращается в первую очередь на денежные средства на счетах (ч. 3 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ), а банк списывает их незамедлительно по постановлению пристава (ч. 2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Арест может быть наложен и как обеспечительная мера — закон прямо допускает это даже в течение срока добровольного исполнения (ч. 1 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ). В числе ограничений — запрет ареста имущества при сумме взыскания не более 3000 рублей, а также изъятия для денежных средств, заложенного имущества и др. (ч. 1 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ). Если ваш долг больше этой суммы — препятствий для ареста нет.
По исполнительскому сбору. Сбор в размере 12% от суммы долга, но не менее 2000 рублей для гражданина, устанавливается за неисполнение требований в срок добровольного исполнения (ч. 1, 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). Нехватка денег «до следующего месяца» не является непреодолимой силой, поэтому постановление о взыскании сбора вынесено правомерно (ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). Однако вы вправе через суд уменьшить сбор не более чем на четверть либо освободиться от него, если докажете отсутствие вины или тяжёлое имущественное положение (ч. 6 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ).
По защите дохода. Вы имеете право на сохранение ежемесячно суммы прожиточного минимума при обращении взыскания на счета (ч. 1.1 ст. 99, ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ). Для этого нужно подать заявление приставу или непосредственно в банк (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ). Также с должника-гражданина не может быть удержано более 50% заработной платы и иных доходов (ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ).
По отсрочке. Если оплатить сейчас невозможно, вы вправе обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения — в суд или к приставу (ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ). Это позволит отодвинуть взыскание до момента, когда появятся деньги.
Пошаговые действия
-
Подайте заявление о сохранении прожиточного минимума — в отделение ФССП по месту ведения исполнительного производства (приставу-исполнителю) или в банк, где открыт счёт. Укажите реквизиты счёта, на который поступает доход, и приложите документы, подтверждающие ежемесячный доход. Это защитит часть средств от списания (ч. 5.1 ст. 69, ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ).
-
Подайте заявление об отсрочке или рассрочке исполнения — в суд общей юрисдикции по месту исполнения исполнительного документа либо приставу-исполнителю (ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ). Приложите документы, подтверждающие тяжёлое материальное положение и невозможность единовременной оплаты.
-
Если хотите уменьшить или отменить исполнительский сбор — подайте в суд общей юрисдикции заявление об уменьшении размера сбора (не более чем на четверть) или об освобождении от его взыскания (ч. 6 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). Приложите доказательства имущественного положения и отсутствия вины в неисполнении.
-
Если считаете постановление пристава незаконным — подайте жалобу в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу ФССП или в суд общей юрисдикции в течение 10 дней со дня, когда узнали о нарушении (ст. 121, 122, ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ).
-
При незаконном списании средств — требуйте возврата неосновательного обогащения и возмещения убытков за счёт казны (ст. 1069 ГК РФ).