Как добиться закрытия исполнительного производства, если долг оплачен дважды, а приставы бездействуют и угрожают изъятием квартиры?

Обязанность пристава окончить ИП при полной оплате долга

Долг по исполнительному листу погашен вами добровольно и в полном объёме (в 2016 г. по одному производству и в июле 2023 г. по возбуждённому в 2022 г. производству). По закону этого достаточно для окончания производства — иных условий норма не содержит.

1. Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69 1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ ) 7 1 ) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ ) 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
   — ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Полная уплата суммы долга прямо названа первым основанием окончания ИП, поэтому пристав не вправе держать производство открытым «до лучших времён». Отдельно важен срок: постановление выносится незамедлительно после поступления сведений об оплате через ГИС ГМП.

1 1 . В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.
— ч. 1.1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Уплата через спецсервис ФССП по квитанции с сайта как раз проходит по каналу ГИС ГМП, поэтому с даты зачисления денег у пристава было три дня на вынесение постановления об окончании. Сохранённые квитанции и платёжки 2016 г. — это данные, подтверждающие факт исполнения (п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50).

Вывод: задолженность по обоим фактам погашена полностью, поэтому исполнительное производство по вашему листу подлежало окончанию по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ в течение трёх дней с момента поступления оплаты; бездействие пристава в виде невынесения такого постановления незаконно и оспоримо.

Незаконность объединения оплаченного ИП в сводное с отозванными производствами

Через четыре дня после вашей оплаты (июль 2023) пристав объединила полностью оплаченное производство в сводное и присоединила к нему два производства по коммуналке, которые взыскатели уже отозвали. Объединение регулируется ст. 34 ФЗ № 229-ФЗ.

1. Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.
   — ч. 1 ст. 34 ФЗ № 229-ФЗ

Объединению подлежат возбуждённые, реально существующие производства имущественного характера. Полностью исполненное производство по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ оканчивается, а не «сводится»; поэтому объединение оплаченного ИП в сводное неправомерно — оно лишь искусственно расширяет состав сводного и удерживает вас в орбите службы.

Отдельно проверьте статус «отозванных» производств по коммуналке. Если взыскатель отказался от взыскания/заявил об окончании — производство оканчивается; если пристав окончил его из-за невозможности взыскания по ст. 46, это самостоятельное основание окончания, но лист может быть предъявлен вновь в пределах общего срока (три года).

1. Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
   — ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ

Это положение объясняет, почему служба в принципе может «вернуть» вас в исполнительное производство: окончание по ст. 46 не является препятствием для повторного предъявления листа, пока не истёк трёхлетний срок. Применительно к вашему листу от 2015 г. сроки предъявления и их перерыв по ст. 21 и 22 ФЗ № 229-ФЗ нужно проверить по каждому возбуждению.

1. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта. (В редакции федеральных законов от 05.05.2014 № 126-ФЗ ; от 08.03.2015 № 57-ФЗ ) 2. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока. 3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. 4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. 5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи. 6.
   — ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1

1. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. 2. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
   — ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1

Предъявление листа к исполнению и частичное исполнение прерывают срок; после перерыва он течёт заново. Именно поэтому «возобновление» ИП в 2022 г. по листу 2015 г. само по себе ещё не является нарушением — но если с учётом всех перерывов трёхлетний срок истёк, новое возбуждение и любые действия по нему незаконны, а производство подлежит окончанию.

Вывод: включение в сводное производства, полностью оплаченного до объединения, незаконно; надлежит требовать исключения этого ИП из сводного и его окончания. Одновременно проверьте по каждому возбуждению соблюдение трёхлетнего срока предъявления листа от 2015 г. (ст. 21, 22 ФЗ № 229-ФЗ): если срок истёк, новое производство подлежит окончанию, а понуждение взыскателя к повторному иску теряет основание.

Жалоба в порядке подчинённости и её сроки

Вы уже подавали жалобы руководству отдела — реакции нет. Механизм обжалования «по вертикали» урегулирован гл. 18 ФЗ № 229-ФЗ.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Окончание/передача дела другому приставу не «обнуляет» срок: десятидневный срок исчисляется с момента, когда вы узнали о постановлении, действии или бездействии. Жалоба, поданная с пропуском, всё же не блокирует суд: если вы обжаловали в порядке подчинённости, а жалоба не рассмотрена, это уважительная причина пропуска срока обращения в суд (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50).

Жалоба на действия пристава подаётся старшему судебному приставу, а на постановление, утверждённое старшим приставом, — главному судебному приставу субъекта РФ. Вышестоящее должностное лицо обязано принять одно из следующих решений:

1. В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений: 1) отменить полностью или частично вынесенное постановление; 2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) отменить принятое постановление и принять новое решение; 4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
   — ч. 3 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ

Это значит, что отписка-«молчание» недопустима: вышестоящий пристав обязан вынести мотивированное постановление — либо отказать, либо отменить постановление/признать бездействие неправомерным и обязать устранить нарушение. Отсутствие такого постановления само является предметом обжалования.

Характер полученного ответа определяет вашу следующую ветку. Если вы получили мотивированное постановление об отказе в удовлетворении жалобы — обжалуйте его в суд по КАС РФ (10-дневный срок со дня получения) либо вышестоящему должностному лицу (главному судебному приставу субъекта, а далее — главному судебному приставу РФ), приложив это постановление как доказательство позиции органа. Если ответа нет либо вместо мотивированного постановления пришла отписка без оценки доводов (без обоснования решения, как требует п. 4 ч. 1 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ) — фиксируйте факт нерассмотрения и обращайтесь в суд, ссылаясь на то, что нерассмотрение жалобы вышестоящим органом является уважительной причиной пропуска срока (ч. 6 ст. 219 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50); параллельно подавайте жалобу на бездействие самого вышестоящего должностного лица следующему уровню подчинённости.

Вывод: подавайте жалобу главному судебному приставу вашего субъекта РФ (и его заместителю) на бездействие по неокончанию оплаченного ИП и на незаконное постановление об объединении в сводное; требуйте постановления по ч. 2–3 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ. Внутриведомственная жалоба не исключает и не приостанавливает права на суд (ст. 19 ФЗ № 118-ФЗ).

Поможет ли КАС РФ: предмет, подведомственность и сроки

Ваш вопрос «поможет ли КАС» — ключевой. Да, оспаривание постановлений и бездействия пристава идёт по правилам главы 22 КАС РФ (для дел, не подведомственных арбитражному суду).

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее – ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ.
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Предметом административного иска может быть как незаконное постановление (об объединении в сводное), так и незаконное бездействие (неокончание оплаченного ИП).

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Ответчиком по такому иску выступает пристав, чьи действия оспариваются, а если полномочия переданы — должностное лицо, которому они переданы, либо старший судебный пристав; привлекается и территориальный орган ФССП (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50). Другая сторона — взыскатель — привлекается заинтересованным лицом. Поскольку ваш лист от 2015 г. выдан, вероятнее всего, судом общей юрисдикции, спор рассматривается районным судом по КАС РФ.

Срок обращения в суд:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Специальный срок для оспаривания действий пристава — десять дней (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ), но применительно к административному иску действует трёхмесячный срок КАС; в любом случае нерассмотрение ваших жалоб вышестоящими должностными лицами признаётся уважительной причиной пропуска (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50). Пропуск срока не препятствует принятию иска — суд оценит причины.

Вывод: КАС РФ — рабочий и, как правило, наиболее быстрый инструмент: административный иск подаётся в районный суд по месту нахождения отдела ФССП к приставу/старшему судебному приставу и территориальному органу ФССП с требованием признать незаконными (1) бездействие по неокончанию оплаченного ИП, (2) постановление об объединении в сводное и обязать устранить нарушения. Одновременно просите применить меру предварительной защиты — приостановить действие оспариваемого постановления и исполнительные действия (ст. 223 КАС РФ).

Защита единственного жилья и противодействие угрозе продажи квартиры

Пристав и взыскатель открыто нацелены на вашу квартиру. Ключевой материальный барьер — исполнительский иммунитет единственного жилья.

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; (В редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 194-ФЗ) земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; (В редакции федеральных законов от 29.12.2004 № 194-ФЗ; от 02.10.2007 № 225-ФЗ) предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей ; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 378-ФЗ) используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
— абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

Если квартира — ваше единственное пригодное для постоянного проживания жильё (и не является предметом ипотеки), обращение на неё взыскания по этому исполнительному листу недопустимо. Угроза «лишиться квартиры» при таком статусе объекта юридически несостоятельна и не может служить предметом торга. Если же квартира заложена по ипотеке, иммунитет не применяется и защита строится иначе — через оспаривание самого взыскания.

Требовать возврата квартиры в случае её реализации нужно иском об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) в порядке искового производства (ч. 2 ст. 442 ГПК РФ, ч. 1 ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50).

Вывод: пока квартира — единственное пригодное для проживания жильё и не предмет ипотеки, обращение на неё взыскания по листу от 2015 г. исключено (абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ); любые попытки оценки/передачи квартиры на реализацию подлежат немедленному обжалованию, а притязания на неё — повод для иска об исключении имущества из описи.

Возврат излишне уплаченного и возмещение вреда

Если с вас (в том числе по сводному производству) удержали больше, чем сумма долга, — это неосновательное обогащение приобретателя.

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Глава о неосновательном обогащении применяется независимо от того, чьим поведением оно вызвано. Изъятие из этого правила — п. 4 ст. 1109 ГК РФ — не действует против вас: там защищается тот, кто вернул деньги, зная об отсутствии обязательства. Вы платили по реально существовавшему листу, поэтому уплаченное сверх долга подлежит возврату.

1. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
   — п. 2 ст. 1107 ГК РФ

То есть на излишне удержанную сумму начисляются проценты по ключевой ставке Банка России (ст. 395 ГК РФ) с момента, когда приобретатель (взыскатель, территориальный орган ФССП в зависимости от того, кто удержал) узнал о неосновательности удержания.

Наряду с возвратом денег вы вправе требовать возмещения вреда, причинённого незаконными действиями (бездействием) должностного лица:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Специальная норма исполнительного законодательства:

1. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
   — ч. 2 ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ

Причинённый приставом ущерб возмещается по правилам гражданского законодательства (п. 3 ст. 19 ФЗ № 118-ФЗ), а надзор за исполнением законов приставами осуществляет прокуратура (п. 4 ст. 19 ФЗ № 118-ФЗ).

Вывод: излишне удержанное (в том числе по присоединённым производствам) подлежит возврату как неосновательное обогащение с процентами за пользование чужими средствами по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ); вред от незаконных действий/бездействия пристава возмещается за счёт казны РФ по ст. 1069 ГК РФ, а убытки — по ч. 2 ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ. Эти требования заявляются в порядке искового производства к территориальному органу ФССП/казначейству.

Ответственность должностных лиц и роль прокуратуры

Вам прямо заявлено, что приставу «не нужны деньги, нужна квартира», что квартиру «отожмём», а взыскателю советуют подать новый иск. Обязанности пристава и границы его полномочий очерчены законом.

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.07.2010 № 213-ФЗ) объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ, п. 1

Пристав обязан рассматривать заявления сторон и выносить по ним постановления — «молчание» на ваше заявление о закрытии ИП с входящим номером само по себе неправомерно. При заинтересованности в исходе (знакомство с взыскателем, интерес к вашей квартире) пристав обязан взять самоотвод — неисполнение этой обязанности является самостоятельным нарушением.

Постановления, действия и бездействие пристава обжалуются вышестоящему должностному лицу либо в суд, причём обращение к вышестоящему не препятствует суду; за проступки и правонарушения сотрудник несёт ответственность по законодательству, а надзор осуществляет прокуратура:

1. Ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ ) 4. Надзор за исполнением законов при осуществлении сотрудниками органов принудительного исполнения своих функций в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры. (В редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ ) Глава IV. ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ (Наименование в редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ )
   — п. 3 ст. 19 ФЗ № 118-ФЗ

Признание действий (бездействия) неправомерными влечёт обязанность вышестоящего должностного лица отменить постановление либо обязать устранить нарушение, причём он вправе привлечь виновного к дисциплинарной ответственности; постановление по жалобе должно быть исполнено и копия направлена вам.

1. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения. 5. Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности. 6. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
   — ч. 4, 6 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ

О высказываниях пристава («расплатись втрое или лишишься квартиры», «отожмём квартиру») и о давлении следует отдельно сообщить в прокуратуру и в подразделение собственной безопасности территориального органа ФССП. При наличии признаков вымогательства или злоупотребления/превышения должностных полномочий эти действия проверяются в порядке уголовно-процессуального законодательства (соответствующие составы УК РФ — в ведении следственных органов, куда направляется заявление о преступлении).

Вывод: бездействие по вашему заявлению, неисполнение обязанности самоотвода при заинтересованности и любые угрозы в связи с квартирой — неправомерны; по ним подавайте жалобу главному судебному приставу субъекта РФ, заявление в прокуратуру (п. 4 ст. 19 ФЗ № 118-ФЗ) и сообщение о возможном преступлении в правоохранительные органы. Постановление вышестоящего должностного лица по вашей жалобе подлежит обязательному исполнению и направлению вам (ч. 4, 6 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ).