Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Приложите к заявлению копию постановления пристава об окончании исполнительного производства.
  3. 3
    Получите у пристава заверенную копию постановления об окончании для передачи работодателю.
  4. 4
    Если возобновление взыскания по тому же исполнительному документу: Подайте приставу заявление о сохранении зарплаты в размере прожиточного минимума.descriptionЗаявление приставам о сохранении прожиточного минимума (свободная форма)
  5. 5
    Потребуйте от работодателя возврата удержанного после окончания ИП как неосновательного обогащения.descriptionТребование работника о возврате излишне удержанных сумм из заработной платы (свободная форма)
  6. 6
    Если пристав не направил постановление об окончании работодателю: Обжалуйте бездействие пристава по неполучению работодателем постановления об окончании.descriptionЖалоба в порядке подчинённости на бездействие пристава (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Копия постановления пристава об окончании исполнительного производства (из Госуслуг или у пристава).
  • Копия постановления пристава об обращении взыскания на зарплату, полученная работодателем.
  • Расчётные листки за месяцы удержаний после окончания производства.
  • Справка бухгалтерии о суммах, удержанных и перечисленных после окончания ИП.
  • Письменное заявление работодателю о прекращении удержаний со ссылкой на постановление об окончании.
  • Если подано заявление приставу о сохранении прожиточного минимума: Копия заявления приставу о сохранении прожиточного минимума и документы о доходе.
  • Срочно: первые шаги

    • Приложите копию постановления об окончании ИП, полученную на Госуслугах.
    • Потребуйте от бухгалтерии письменный расчёт удержанного после даты окончания ИП.
  • Денежные требования

    • На удержанные после окончания ИП суммы начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ.
    • При задержке зарплаты требуйте компенсацию не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день.
  • Сроки и риски

    • Удержания после окончания ИП незаконны — требуйте возврата удержанного как неосновательного обогащения.
    • Жалобу на бездействие пристава по неполучению постановления работодателем подайте в течение 10 дней.
    • Долг может быть предъявлен взыскателем повторно — удержания возобновятся на законных основаниях.
    • Подайте приставу заявление о сохранении прожиточного минимума на случай повторного взыскания.
  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь с доводом бухгалтерии, что старого постановления достаточно для удержаний.
    • Не ждите, пока постановление об окончании само дойдёт до работодателя.
    • Не позволяйте удерживать 50% после даты окончания исполнительного производства.
    • Не считайте удержанное после окончания производства законным — это неосновательное обогащение.
    • Не отказывайтесь от заявления приставу о сохранении прожиточного минимума на случай нового взыскания.
    • Не пропускайте 10-дневный срок жалобы на бездействие пристава по направлению постановления.
  • Когда нужен адвокат

    • Если работодатель продолжает удержания после окончания ИП: Работодатель продолжает удержания после окончания ИП — нужен адвокат для взыскания неосновательного обогащения.
    • Если бухгалтерия отказывается прекратить удержания: Спор с бухгалтерией о законности удержаний — адвокат подготовит претензию и защитит ваши интересы.
    • Если пристав не направил постановление об окончании работодателю: Пристав не направил постановление об окончании работодателю — адвокат обжалует бездействие.
    • Если работодатель удержал, но не перечислил деньги приставу: Работодатель удержал, но не перечислил деньги приставу — адвокат определит надлежащего ответчика.
    • Если работодатель отказал в добровольном возврате удержанного: Требуется взыскание процентов по ст. 395 ГК РФ и компенсации по ст. 236 ТК РФ — расчёт сложен.
    • Если взыскатель повторно предъявил исполнительный документ: Долг может быть предъявлен повторно по ст. 46 — адвокат поможет защитить прожиточный минимум.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация: в отношении должника велось исполнительное производство по кредитному долгу. Судебный пристав-исполнитель направил работодателю постановление об обращении взыскания на заработную плату в размере 50% доходов. В апреле исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ, вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю. Должник получил постановление об окончании через Госуслуги, однако работодателю оно не поступило. Работодатель продолжает удерживать 50% из заработной платы, ссылаясь на ранее полученное постановление о взыскании. Заработная плата должника составляет 17 000 руб., после удержания он получает около 8 000 руб.

Затронутые правоотношения:

  • Исполнительное производство и обращение взыскания на доходы должника — определяет, с какого момента у работодателя возникает обязанность удерживать средства и когда она прекращается. Постановление об окончании исполнительного производства прекращает правовое основание для дальнейших удержаний.
  • Трудовые отношения между работником и работодателем в части удержаний из заработной платы — устанавливают предельный размер удержаний и обязанность работодателя соблюдать основания для их производства. Работодатель не вправе продолжать удержания после отпадения правового основания, даже если формально располагает ранее полученным исполнительным документом.
  • Обязательства из неосновательного обогащения — возникают, если денежные средства удержаны после окончания исполнительного производства. Такие суммы подлежат возврату, а при их неправомерном удержании начисляются проценты.
  • Право должника на сохранение прожиточного минимума — затрагивается, поскольку удержание 50% из заработной платы в 17 000 руб. оставляет должнику сумму ниже прожиточного минимума. Это даёт право обратиться к приставу с заявлением о сохранении дохода в размере прожиточного минимума.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Дата вынесения постановления об окончании исполнительного производства — с этого момента отпадает основание для удержаний из заработной платы.
  2. Факт получения должником постановления об окончании через Госуслуги — подтверждает, что исполнительное производство окончено, а постановление о взыскании утратило силу.
  3. Отсутствие у работодателя постановления об окончании — объясняет, почему удержания формально продолжаются, но не создаёт самостоятельного правового основания для их продолжения после окончания производства.
  4. Размер заработной платы и фактический размер удержаний — удержание 50% формально соответствует предельному размеру, установленному для кредитных долгов, однако после окончания производства любое удержание становится неправомерным.
  5. Судьба удержанных после окончания производства сумм — если работодатель удержал средства после даты окончания производства, они подлежат возврату как неосновательное обогащение.

Обязанность работодателя прекратить удержания и судьба уже удержанных сумм

Обязанность бухгалтерии удерживать из зарплаты возникает с момента получения исполнительного документа и существует, пока не наступит одно из оснований, прямо перечисленных в законе. Ключевое из них для вашей ситуации — постановление пристава о прекращении (окончании, отмене) исполнения:

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; 3) по заявлению взыскателя; 4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения. (Часть в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 101-ФЗ ) 4 1 . Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают: 1) взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение; 2) судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.05.2017 № 101-ФЗ ) 5. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
— ч. 4 ст. 98 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Отсюда следует главное: работодатель, получивший постановление пристава об окончании (прекращении) взыскания, обязан немедленно прекратить удержания. Формально до получения постановления удержания, которые производила бухгалтерия, имели законное основание — ранее полученный исполнительный документ (см. ниже):

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу, и соответствующий код вида дохода. (В редакции федеральных законов от 30.12.2020 № 495-ФЗ , от 25.04.2026 № 112-ФЗ ) 4. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
— ч. 3 ст. 98 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Но с момента вынесения приставом постановления об окончании ИП (в апреле) никаких законных оснований удерживать из вашей зарплаты у работодателя нет. Довод бухгалтерии «бумага у нас есть, и нам этого хватит» несостоятелен: то же постановление о взыскании одновременно утрачивает силу в связи с окончанием производства. Поэтому с даты получения работодателем постановления об окончании удержания должны быть остановлены, а уже удержанное после вынесения постановления — возвращено вам как неосновательно удержанное (см. блок о возврате сумм).

Вывод: если постановление пристава об окончании (прекращении) взыскания действительно вынесено и существует, работодатель обязан прекратить удержания с момента получения этого постановления и перестать ссылаться на ранее полученное постановление о взыскании. Пока постановление об окончании до работодателя не доведено, удержания формально сохраняют основание, но именно поэтому вы вправе требовать, чтобы пристав или сам работодатель урегулировали поток документов (см. блок о процедуре); уже удержанное после окончания ИП подлежит возврату.

Предельный размер удержания из зарплаты

Даже пока удержания были законны, их размер ограничен. По исполнительному документу о взыскании кредитного долга предельная величина удержания прямо установлена законом:

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4. Ограничения размеров удержания из зараб
— ч. 2 ст. 99 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Различие в числах в процитированных нормах объясняется их адресатом: в ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ верхний предел удержания по кредитному долгу — 50% (и лишь для алиментов, возмещения вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба от преступления — до 70%); в ст. 138 ТК РФ ограничение «не может превышать 70 процентов» также относится только к этим исключительным основаниям, а общий предел в 50% применяется в случаях, предусмотренных федеральными законами. Поскольку ваше взыскание — кредитный долг, к вам применяется предел 50%, а не 70%. Это подтверждается и специальной оговоркой ТК РФ о сохранении за работником половины заработка при удержаниях по исполнительным документам:

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
— ч. 2 ст. 138 ТК РФ

Именно эти нормы (ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ и ч. 2 ст. 138 ТК РФ) задают для вас величину 50% как предел удержания и как гарантированный остаток. При зарплате 17 000 руб. удержание половины формально укладывается в этот предел, значит само по себе превышением не является; превышением было бы удержание более половины. Но любое удержание, произведённое после окончания исполнительного производства, лишается основания, как указано в блоке 1.

Вывод: предельный размер удержания по вашему кредитному долгу — 50% зарплаты (ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 2 ст. 138 ТК РФ); удержание сверх половины недопустимо. После окончания исполнительного производства основание для удержания, включая удержание 50%, отпадает, а удержанное сверх предела или после окончания ИП подлежит возврату.

Сохранение прожиточного минимума при удержании

При зарплате 17 000 руб. выплата «на руки» около 8 000 руб. означает, что удерживается фактически 50%, то есть вы получаете около половины заработка. Для защиты минимального дохода существует механизм сохранения прожиточного минимума:

Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Право на сохранение прожиточного минимума реализуется по заявлению самого должника в подразделение судебных приставов, с представлением документов о доходе и указанием банковского счёта, на котором эти средства должны сохраняться. Если такое заявление подано, удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении суммы не ниже прожиточного минимума:

В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ ) 2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3.
— ч. 1.1 ст. 99 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Для вас это означает следующее: инструмент сохранения прожиточного минимума действует через пристава и применяется при обращении взыскания на доходы. При зарплате 17 000 руб. сохранение прожиточного минимума может уменьшить ежемесячный размер удержания, но не отменяет обязанности прекратить удержания после окончания ИП — это самостоятельное, дополнительное к вашему основному требованию правовое средство.

Вывод: вы вправе подать приставу заявление о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69, ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ) — при доходе 17 000 руб. это может защитить существенную часть бюджета на случай возобновления взыскания. Однако само по себе это заявление не является тем средством, которое прекращает взыскание сейчас; текущее требование — прекращение удержаний в связи с окончанием ИП и возврат удержанного.

Возврат уже удержанных после окончания ИП сумм

Удержанные после того, как основание отпало, деньги удерживались без правового основания. Это неосновательное обогащение того, кто их получил (работодатель — если не перечислил, либо пристав/взыскатель — если перечислил):

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

На сумму неосновательно удержанного начисляются проценты:

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Применительно к вашим фактам: та часть зарплаты, которая удержана после даты вынесения постановления об окончании ИП (априори — после того, как работодатель узнал или должен был узнать о прекращении взыскания), подлежит возврату вам. Если работодатель удержал, но не перечислил деньги приставу, требование предъявляется к работодателю; если перечислил — вопрос решается через пристава (возврат с депозитного счёта) и взыскателя. Параллельно с процентами по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ) при задержке выплаты зарплаты работником применима и денежная компенсация по трудовому законодательству:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Вывод: суммы, удержанные из вашей зарплаты после окончания исполнительного производства, являются неосновательным обогащением и подлежат возврату; на них начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами, а по трудовому закону — денежная компенсация за задержку причитающихся выплат. Требование о возврате следует направить работодателю, а при перечислении денег приставу — решать вопрос через подразделение ФССП.

Процедура: как заставить работодателя и пристава прекратить удержания

Поскольку постановление об окончании взыскания существует, но не доведено до работодателя, именно вы можете инициировать устранение разрыва в документообороте. Как сторона исполнительного производства вы вправе знакомиться с материалами, заявлять ходатайства и обжаловать действия (бездействие) пристава:

Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) 1 1 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.03.2015 № 41-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 2 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 274-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 3 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
— ч. 1 ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Практически это означает: вы вправе обратиться к приставу с заявлением о выдаче (направлении) работодателю постановления об окончании исполнительного производства и об отмене мер по обращению взыскания на доходы, а также получить заверенные копии этих постановлений. Если пристав бездействует (не направляет документ работодателю), это обжалуется:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Срок для жалобы — 10 дней, и для лица, не извещённого о действии/бездействии, он исчисляется со дня, когда лицо узнало о нарушении:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Копию постановления об окончании и заявление о прекращении удержаний вы вправе подать и в бухгалтерию работодателя — чтобы работодатель располагал первоисточником, а не только полученным ранее постановлением о взыскании. Само по себе вручение документов работодателю не требует согласия пристава, если копия заверена.

Вывод: вам нужно параллельно (1) подать приставу заявление о направлении работодателю постановления об окончании ИП и об отмене мер по обращению взыскания на доходы, (2) при бездействии пристава — подать жалобу в порядке подчиненности или оспорить бездействие в суде в течение 10 дней с момента, когда стало известно о бездействии, (3) передать в бухгалтерию копии постановления об окончании и заявление о прекращении удержаний. Это обеспечит прекращение удержаний и создаст основу для возврата удержанного.

Риск возобновления взыскания и правовая природа «временного» закрытия по ст. 46

Ваше понимание, что долг закрыт «временно», юридически верно. Возвращение исполнительного документа взыскателю по ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ (невозможность взыскания) не прекращает само обязательство перед банком и не лишает взыскателя права предъявить документ вновь:

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ )
— ч. 4 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

При этом повторное предъявление по основанию невозможности взыскания ограничено сроком:

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ )
— ч. 5 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Для вас это значит: банк (взыскатель) при неудовлетворительном имущественном положении через определённый срок (а при появлении сведений об улучшении вашего положения — раньше) может повторно предъявить исполнительный документ, и взыскание возобновится уже по новому постановлению пристава. Поэтому в текущий момент важно: (1) добиться прекращения незаконных удержаний и возврата удержанного, (2) при возобновлении взыскания сразу заявить приставу о сохранении прожиточного минимума (см. блок о прожиточном минимуме), чтобы удержания не лишали вас средств к существованию.

Вывод: окончание ИП по ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ не аннулирует сам долг и допускает повторное предъявление исполнительного документа, поэтому «закрытие» действительно временное. Но это не легализует удержания после окончания текущего производства: сейчас удержания незаконны и подлежат прекращению с возвратом удержанного, а на будущее следует заявить о сохранении прожиточного минимума.

Сроки, доказательства и исполнение требования

Срок обращения за защитой ограничен. Жалоба на бездействие пристава подаётся в течение 10 дней, а для лица, не извещённого о действии (бездействии), — со дня, когда оно узнало о нарушении:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Применительно к вашим фактам: постановление об окончании вынесено в апреле, а на работу не поступает. Срок на жалобу течёт с момента, когда вы узнали о том, что пристав не направил документ работодателю (например, с даты обращения в бухгалтерию или получения ответа пристава); при пропуске срока он может быть восстановлен с обоснованием уважительных причин (вы не были извещены).

Доказательственная база. Вам следует собрать и сохранить: (1) постановление об окончании исполнительного производства (из Госуслуг), (2) постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы, (3) расчётные листки за месяцы удержаний, (4) справку бухгалтерии о размере и периодах удержаний, (5) ваше письменное заявление о прекращении удержаний с отметкой о вручении. Эти документы подтверждают и период незаконного удержания, и размер удержанного — основу для расчёта подлежащего возврату. Право знакомиться с материалами исполнительного производства и снимать копии прямо закреплено за вами:

Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) 1 1 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.03.2015 № 41-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 2 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 274-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 3 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
— ч. 1 ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Исполнение. Возврат удержанных сумм производится тем, кто их фактически получил: если работодатель удержал, но не перечислил приставу — возврат производит работодатель; если перечислил — вопрос решается через пристав (возврат с депозитного счёта) и взыскателя. Основание — неосновательное обогащение и проценты:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Вывод: заявление приставу и жалобу (при бездействии) следует подать незамедлительно, уложившись в 10-дневный срок; доказательствами служат постановление об окончании ИП, постановление об отмене мер, расчётные листки и справка бухгалтерии. Возврат удержанного осуществляется с лица, фактически получившего суммы, с начислением процентов (ст. 236 ТК РФ, п. 2 ст. 1107 ГК РФ).

Удержания после окончания исполнительного производства незаконны — работодатель обязан прекратить их с момента получения постановления пристава об окончании, а удержанное после этой даты подлежит возврату вам как неосновательное обогащение.

По существу вашей ситуации:

1. Обязанность работодателя прекратить удержания. Работодатель, получивший постановление пристава об обращении взыскания на зарплату, обязан удерживать средства с момента получения этого документа (ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ). Однако эта обязанность прекращается, в частности, при поступлении постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения (п. 4 ч. 4 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ). С момента вынесения приставом постановления об окончании ИП (в апреле) правовое основание для удержаний отпало. Довод бухгалтерии «бумага у нас есть, и нам этого хватит» не основан на законе: ранее полученное постановление о взыскании утрачивает силу в связи с окончанием производства. Формально до получения постановления об окончании удержания сохраняют видимость законности, но именно поэтому ваша задача — обеспечить доведение этого постановления до работодателя (см. пошаговые действия).

2. Предельный размер удержания. По кредитному долгу предельный размер удержания из зарплаты составляет не более 50% (ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 2 ст. 138 ТК РФ). При зарплате 17 000 руб. удержание половины формально укладывается в этот предел, поэтому само по себе удержание 50% не является превышением. Однако после окончания исполнительного производства основание для удержания — любого, включая 50% — отпадает полностью.

3. Сохранение прожиточного минимума. Вы вправе подать судебному приставу-исполнителю заявление о сохранении заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ). При доходе 17 000 руб. это может защитить существенную часть вашего бюджета на случай возобновления взыскания. Однако это заявление не прекращает текущие удержания — оно лишь ограничивает их размер при действующем взыскании. Ваше основное требование сейчас — прекращение удержаний в связи с окончанием ИП и возврат удержанного.

4. Возврат удержанных после окончания ИП сумм. Деньги, удержанные из вашей зарплаты после вынесения постановления об окончании ИП, удерживались без правового основания и являются неосновательным обогащением (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). На эту сумму начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения (п. 2 ст. 1107 ГК РФ). Если работодатель удержал, но не перечислил деньги приставу — требование предъявляется к работодателю; если перечислил — вопрос решается через пристава (возврат с депозитного счёта). Параллельно при задержке выплаты зарплаты применима денежная компенсация по ст. 236 ТК РФ — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки, независимо от вины работодателя.

5. Последствия окончания ИП по ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ. Окончание производства по п. 3 или п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ (возвращение исполнительного документа взыскателю) не является полным прекращением обязательства. Взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный документ в пределах установленного срока (ч. 4, ч. 5 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ). Это означает, что долг может быть вновь предъявлен к взысканию, и тогда удержания возобновятся на законных основаниях. Поэтому параллельно с требованием о прекращении текущих удержаний целесообразно использовать механизм сохранения прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ), чтобы при возможном повторном взыскании размер удержаний был ограничен.

Пошаговые действия

  1. Получите у пристава копию постановления об окончании исполнительного производства. Вы вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки и снимать копии (ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ). Обратитесь в подразделение судебных приставов по месту ведения ИП с заявлением о выдаче копии постановления об окончании (прекращении) взыскания.

  2. Передайте копию постановления работодателю. Направьте в бухгалтерию (или отдел кадров) заявление с приложением копии постановления об окончании ИП и требованием немедленно прекратить удержания на основании п. 4 ч. 4 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ. Заявление подайте в двух экземплярах — на вашем экземпляре попросите поставить отметку о принятии (дата, подпись, должность). Если отказываются принимать — направьте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

  3. Потребуйте возврат удержанных после окончания ИП сумм. В том же заявлении (или отдельным) укажите, что суммы, удержанные после даты вынесения постановления об окончании ИП, подлежат возврату как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ) и денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ. Укажите конкретный период и сумму, если она вам известна.

  4. Если работодатель не прекращает удержания — обжалуйте бездействие пристава. Постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы в порядке подчинённости (вышестоящему должностному лицу) или в суд (ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ). Жалоба подаётся в течение 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). В жалобе укажите, что пристав не направил работодателю постановление об окончании ИП, что повлекло незаконные удержания.

  5. Подайте приставу заявление о сохранении прожиточного минимума. На случай повторного предъявления исполнительного документа взыскателем (ч. 4, ч. 5 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ) подайте в подразделение судебных приставов заявление о сохранении заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ). Приложите документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода, и укажите банковский счёт, на котором должны сохраняться эти средства.

  6. При отказе работодателя или пристава — обращайтесь в суд. Если работодатель продолжает удержания после получения постановления об окончании ИП, вы вправе требовать в судебном порядке возврата неосновательно удержанных сумм (п. 1 ст. 1102 ГК РФ), процентов (п. 2 ст. 1107 ГК РФ) и компенсации по ст. 236 ТК РФ. Если пристав бездействует (не направляет постановление работодателю, не отменяет ранее направленное постановление о взыскании) — обжалуйте его бездействие в суд в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ, с соблюдением 10-дневного срока (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).