Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте приставу заявление о сохранении прожиточного минимума — это гарантированное право.descriptionЗаявление приставам о сохранении прожиточного минимума (свободная форма)
  2. 2
    Подайте приставу ходатайство о снижении удержания до 25% с обоснованием имущественного положения.
  3. 3
    Приложите справку с работы о доходах и выписку по зарплатному счёту.
  4. 4
    При отказе пристава обжалуйте постановление старшему судебному приставу в течение десяти дней.
  5. 5
    При отказе в снижении процента обратитесь в суд с заявлением об изменении порядка исполнения.
  6. 6
    При наличии иждивенцев просите суд сохранить доход свыше прожиточного минимума.

Документы и доказательства

  • Справка с места работы о размере заработной платы и источнике дохода.
  • Выписка по банковскому счёту, куда поступает зарплата.
  • Если наличие иждивенцев у клиента: Документы об иждивенцах — для заявления в суд по ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ.
  • Копии постановлений пристава об удержаниях и сводном исполнительном производстве.
  • Срочно: первые шаги

    • Приложите справку с работы о зарплате и выписку по счёту, куда приходит доход.
    • Одновременно подайте ходатайство о снижении удержаний до 25% — это усмотрение пристава, не обязанность.
    • Убедитесь, что производства объединены в сводное — вопрос решает пристав, ведущий сводное.
  • Сроки и риски

    • 50% — верхний предел удержания, а не обязательный размер; снижение до 25% — усмотрение пристава, отказ возможен.
    • Сохранение прожиточного минимума — безусловное право, не зависит от согласия МФО и уровня дохода.
    • Жалобу на постановление или действия пристава подавайте старшему судебному приставу в течение 10 дней.
    • При наличии иждивенцев вправе просить суд сохранить доход сверх прожиточного минимума.
    • Риск: без заявления о прожиточном минимуме удержание 50% продолжится, оставляя минимум на жизнь.
  • Когда нужен адвокат

    • Пристав отказывает снизить удержание до 25% — обжалование требует грамотного заявления в суд.
    • Если наличие иждивенцев у клиента: Нужно сохранить доход выше прожиточного минимума при иждивенцах — только через суд.
    • Подаёте заявление об изменении способа и порядка исполнения — сложный процессуальный документ.
    • МФО возражают против снижения удержаний — спор с несколькими взыскателями в сводном производстве.
    • Если пропуск 10-дневного срока на жалобу: Пропущен 10-дневный срок на жалобу приставу — восстановление срока требует судебного порядка.
  • Альтернативные пути

    • Заявление приставу о сохранении прожиточного минимума — гарантированный путь, не требующий согласия МФО.
    • Ходатайство приставу о снижении удержания до 25% — на его усмотрение, отказ обжалуйте.
    • Заявление в суд об изменении способа и порядка исполнения при отказе пристава снизить процент.
    • Заявление о рассрочке исполнения в суд, выдавший судебный приказ, исходя из имущественного положения.
    • Проверьте объединение производств в сводное — вопрос удержаний решает пристав сводного производства.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является должником по нескольким исполнительным производствам имущественного характера, возбуждённым на основании судебных приказов в пользу различных микрофинансовых организаций. В рамках исполнительных производств судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на заработную плату и иные доходы должника, поступающие на банковский счёт, установив удержание в размере 50% от дохода. Ежемесячный официальный доход должника превышает 50 000 рублей. Удержания производятся в пределах верхнего предела, установленного ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ, однако закон не обязывает пристава удерживать именно 50% — этот размер является максимально допустимым, а не минимально необходимым. Юридически значимым является то, что должник имеет постоянный официальный доход, на который обращено взыскание, и что производства носят сводный характер, поскольку возбуждены в отношении одного должника в пользу нескольких взыскателей.

Затронутые правоотношения:

  • Исполнительное производство (обращение взыскания на доходы должника) — определяет порядок и пределы удержаний из заработной платы и иных доходов, а также полномочия судебного пристава-исполнителя по установлению размера удержаний. Это ключевой блок, поскольку именно в его рамках решается вопрос о снижении процента удержаний или сохранении прожиточного минимума.

  • Трудовое правоотношение (заработная плата как источник дохода) — устанавливает гарантии сохранения части заработной платы при удержаниях по исполнительным документам. Это влияет на допустимый размер удержаний и подтверждает, что удержание 25% не нарушает трудовые гарантии должника.

  • Гражданско-процессуальные отношения (изменение порядка исполнения) — могут быть задействованы, если пристав откажет в снижении удержаний и потребуется судебное изменение способа и порядка исполнения. Это даёт дополнительный механизм защиты при отказе пристава.

  • Гражданско-правовые отношения с взыскателями (множественность кредиторов) — влияют на организацию исполнения через сводное производство, но не изменяют императивных гарантий должника, таких как сохранение прожиточного минимума.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Удержание 50% — это верхний предел, а не обязательный размер. По ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Формулировка «не более» означает, что пристав вправе установить и меньший процент, включая 25%, если сочтёт это обоснованным. Прямой обязанности удерживать именно 50% закон не устанавливает.

  2. Наличие официального дохода свыше 50 000 рублей не препятствует снижению удержаний. Закон не связывает право на снижение процента с уровнем дохода. Напротив, наличие стабильного официального заработка подтверждает реальную возможность исполнения требований взыскателей даже при меньшем проценте удержаний.

  3. Должник вправе требовать сохранения прожиточного минимума. По ч. 5.1 ст. 69 Закона № 229-ФЗ должник-гражданин вправе обратиться к приставу с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения. Это право не зависит от согласия взыскателей и подлежит обязательному соблюдению приставом. При доходе свыше 50 000 рублей фактическое удержание после сохранения прожиточного минимума может оказаться существенно ниже 50%.

  4. Наличие нескольких взыскателей не блокирует снижение удержаний. Исполнительные производства в отношении одного должника могут быть объединены в сводное производство (ч. 1 ст. 34 Закона № 229-ФЗ). Вопрос об удержаниях решается в рамках сводного производства в целом, а сохранение прожиточного минимума производится в силу закона и не требует согласия каждой МФО.

  5. Для снижения удержаний или сохранения прожиточного минимума требуется заявление приставу. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода и его источники (справка с места работы, выписка по счёту). В заявлении указываются персональные данные, реквизиты счёта и наименование банка. При отказе пристава снизить процент удержаний либо при необходимости сохранить сумму выше прожиточного минимума (например, при наличии иждивенцев) должник вправе обратиться в суд.

Является ли 50% обязательным или только максимальным размером удержания из зарплаты

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4. Ограничения размеров удержания из зараб
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Размер удержания по нескольким исполнительным документам (в том числе по разным МФО) ограничен верхним пределом — 50%, но закон нигде не предписывает удерживать именно половину дохода. Формулировка «может быть удержано не более пятидесяти процентов» означает, что 50% — это потолок, а не обязанность пристава. Про 70% та же норма говорит лишь применительно к алиментам и возмещению вреда — к вашему долгу перед МФО это не относится.

Обратите внимание на различие цифр в норме и в Трудовом кодексе — оно объяснимо и не является противоречием. Статья 99 Закона об исполнительном производстве задаёт общий предел для удержаний по исполнительным документам (50%; 70% — для алиментов и возмещения вреда). Статья 138 ТК РФ отдельно регулирует удержания, производимые работодателем: 20% — общий предел по инициативе работодателя, 50% — «в случаях, предусмотренных федеральными законами» (то есть именно при исполнении исполнительных документов), 70% — для алиментов и возмещения вреда.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
— ч. 2 ст. 138 ТК РФ

Значит, при удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником «во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы». Поскольку зарплата приходит на карту, этот предел обязаны соблюдать и работодатель, и пристав; удержание 25% его не нарушает (оно улучшает ваше положение).

Подтверждение квалификации предела как верхнего даёт и Пленум ВС РФ:

Согласно частям 2, 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано 25 не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов; указанное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причинённого здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причинённого преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. В случае обращения взыскания на суммы пенсионных выплат, суммы выплачиваемой работнику заработной платы или иные доходы должника, перечисляемые на его счёт, следует иметь в виду, что от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счёт платежа (часть 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве). 57. Правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные статьёй 99 Закона об исполнительном производстве, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (пункт 9 части 1 статьи 101 названного Закона).
— п. 56 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Вывод: 50% — это верхний предел удержаний по кредитным долгам, а не обязательная величина; нормы ТК РФ и Пленума ВС РФ № 50 подтверждают, что ограничение сформулировано как «не более пятидесяти процентов». Прямой обязанности пристава удерживать именно 25% закон не устанавливает, поэтому «договориться» о 25% — это вопрос усмотрения пристава, а при отказе — суда (см. блок 4). Гарантированный результат даёт сохранение прожиточного минимума (блок 2).

Гарантированный способ снизить фактическое удержание: сохранение прожиточного минимума

Даже если пристав откажется снизить процент до 25%, закон даёт вам право, которое он обязан соблюсти: сохранение ежемесячно суммы не меньше прожиточного минимума трудоспособного населения.

Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Это — самый надёжный механизм. Доход свыше 50 000 руб. не лишает вас права на прожиточный минимум: его сохраняют именно при обращении взыскания на доходы. При этом закон обязывает вас представить документы о наличии дохода и его источниках (справка с работы, выписка по карте), а в заявлении указать ФИО, паспортные данные, реквизиты счёта и наименование банка. Расчёт удержаний с учётом сохранённого минимума ведёт банк по строгим правилам Минюста.

При наличии в постановлении судебного пристава-исполнителя требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно 3 , исходя из указанного в соответствии с заявлением должника-гражданина в постановлении судебного пристава-исполнителя вида прожиточного минимума (трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, социально-демографической группы населения, к которой относится должник-гражданин, по субъекту Российской Федерации, являющемуся местом жительства должника-гражданина, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (далее - прожиточный минимум), или о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в соответствии с решением суда в случае, предусмотренном частью 5 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, на счете, на котором в соответствии с данным постановлением необходимо сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, не включаются: а) доходы, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание;
— п. 5.1 Порядка, утв. Приказом Минюста России от 27.12.2019 № 330

Порядок Минюста № 330 прямо определяет, как банк считает сумму, на которую обращается взыскание: из неё исключаются защищённые доходы (по ст. 101 Закона) и наибольшая из двух сумм — либо не менее 50% последнего платежа, либо сумма до достижения прожиточного минимума. То есть банк обязан не тронуть вашу «неприкосновенную» сумму при списании с карты. Ветка с иждивенцами при этом идёт иначе:

При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом. 6 1 . При выделе в соответствии с Федеральном законом "Об инвестиционном товариществе" доли товарища в общем имуществе товарищей по долгам участника договора инвестиционного товарищества не может быть обращено взыскание на денежные средства, составляющие доли других участников договора инвестиционного товарищества в общем имуществе товарищей и находящиеся на счете инвестиционного товарищества для осуществления операций по договору инвестиционного товарищества. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2011 № 336-ФЗ ) 7.
— ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Если на вашем содержании есть иждивенцы (например, несовершеннолетние дети), вы вправе обратиться уже не к приставу, а в СУД с заявлением о сохранении дохода в размере, ПРЕВЫШАЮЩЕМ прожиточный минимум. Это второй, судебный путь защиты.

Вывод: право на сохранение прожиточного минимума — безусловное, пристав обязан его соблюсти при обращении взыскания на доходы; для этого достаточно заявления приставу с приложением справок о доходе. Если на иждивении есть дети, реально добиться сохранения суммы выше прожиточного минимума, но уже через суд.

Несколько взыскателей (разные МФО) — влияет ли это на снижение удержаний

Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2. Если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в подразделения нескольких территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом Российской Федерации. Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом Российской Федерации или возлагается им на одного из своих заместителей, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 34 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Все производства в отношении вас могут (а при предъявлении в одно подразделение — должны) быть объединены в сводное исполнительное производство. Это важно: вопрос об удержаниях решается не отдельно по каждой МФО, а по сводному производству в целом. Значит, согласие или возражение каждой отдельной МФО само по себе не является условием для сохранения прожиточного минимума — последний сохраняется в силу закона (см. блок 2) и от воли взыскателей не зависит.

Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2. Если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в подразделения нескольких территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом Российской Федерации. Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом Российской Федерации или возлагается им на одного из своих заместителей, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 34 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

При сводном производстве последовательность взыскания определяется законом, а не «договорённостью» с конкретной МФО. Снижение процента до 25% по всем взыскателям — предмет усмотрения пристава; при этом взыскатели по общему правилу привлекаются к участию в деле только при оспаривании постановлений, касающихся распределения денежных средств (п. 12 Пленума № 50, доступен в тексте постановления).

Вывод: возражения отдельных МФО против снижения до 25% формально не блокируют ваше обращение, поскольку сохранение прожиточного минимума — ваше законное право, а не результат соглашения с взыскателями. При ведении сводного производства вопрос об удержаниях решает пристав, ведущий сводное производство; при споре — суд. Рекомендую подавать заявление о сохранении прожиточного минимума сразу приставу, ведущему сводное производство, чтобы банк применил защиту по всем списаниям.

Если пристав отказал в снижении до 25% — судебный путь изменения порядка исполнения

Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 2. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. 3. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.
— ч. 1 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
— ст. 434 ГПК РФ

Если пристав не согласится снизить удержание, закон даёт самостоятельный судебный механизм: вы (как должник) вправе просить суд об изменении способа и порядка исполнения, ссылаясь на имущественное положение. Основание — «обстоятельства, затрудняющие исполнение»; заявление подаётся в суд, выдавший судебный приказ, либо в суд по месту исполнения (ст. 434 ГПК РФ).

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 203 1 . Порядок рассмотрения вопросов исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм 1. Вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения. 2. По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения. На определение суда может быть подана частная жалоба. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 203 ГПК РФ

Суд оценивает именно имущественное положение сторон: если удержание 50% лишает вас средств к существованию, это как раз «иные обстоятельства» для изменения порядка исполнения. Вопрос рассматривается судом в 10-дневный срок без заседания (при необходимости — с вызовом сторон), по результатам выносится определение, на которое можно подать частную жалобу. Обратите внимание: речь может идти не только о снижении процента, но и о рассрочке — установлении графика платежей.

Вывод: гарантированный способ добиться снижения удержаний ниже 50% (например, до 25%) — заявление в суд об изменении способа и порядка исполнения (ст. 203, 434 ГПК РФ) с обоснованием имущественного положения. Суд не связан позицией пристава и взыскателей; при доказанном тяжёлом положении он вправе установить более низкий процент или рассрочку. Обращаться нужно в суд, выдавший судебный приказ (мировой судья), либо в суд по месту исполнения.

Обжалование отказа или бездействия пристава

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Если пристав отказал в сохранении прожиточного минимума или игнорирует ваше заявление, его постановление, действия (бездействие) можно обжаловать в течение 10 дней со дня вынесения постановления (либо со дня, когда вы узнали о нарушении).

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 1 . Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2 1 .
— ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Жалоба в порядке подчинённости подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого находится пристав-исполнитель. Параллельно (или вместо) постановление и действия (бездействие) оспариваются в суде в порядке главы 22 КАС РФ. Пропуск 10-дневного срока не является безусловным препятствием: при уважительности причин срок может быть восстановлен, а судебная жалоба по этим делам рассматривается по правилам КАС РФ.

Вывод: отказ пристава не окончателен. Его можно обжаловать либо старшему судебному приставу (10 дней), либо в суд в порядке главы 22 КАС РФ. Обжалование сохранения прожиточного минимума и снижения процента — это два разных требования; обжалуйте именно то постановление (отказ), которое нарушает ваше право.

Правовые последствия излишних списаний и требования к документам

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— ст. 1102 ГК РФ, п. 1

Если пристав или банк удержали больше, чем допускает закон (например, списали средства, которые должны были остаться как прожиточный минимум, либо удержали свыше 50%), излишне удержанное — неосновательное обогащение получателя и подлежит возврату.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

На сумму излишне удержанного подлежат начислению проценты по ст. 395 ГК РФ с того момента, когда приобретатель узнал о неосновательности удержания. Это ваш дополнительный аргумент при обжаловании и при возврате денег. Что касается документов: закон (ч. 5.1 ст. 69) прямо требует приложить к заявлению документы о наличии дохода и его источниках — справка 2-НДФЛ/выписка о зачислениях зарплаты и реквизиты вашей карты. Справки о расходах законом для заявления о прожиточном минимуме прямо не предусмотрены, однако для суда (изменение порядка исполнения, блок 4) они полезны как обоснование имущественного положения.

Вывод: незаконно удержанные суммы возвращаются как неосновательное обогащение с процентами по ст. 395 ГК РФ. Для заявления приставу о сохранении прожиточного минимума нужны документы о доходе и источнике, реквизиты счёта; оценка расходов необходима для судебного снижения процента. Единый документ для снижения до 25% и сохранения минимума оформляется заявлением приставу, при отказе — заявлением в суд.

Сроки, доказательства и смежные гражданско-правовые последствия

Сроки. Обжалование постановления или бездействия пристава — 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия либо установления факта бездействия (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ, > Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)

— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Жалоба в порядке подчинённости подаётся старшему судебному приставу (ч. 1 ст. 123, > Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 1 . Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2 1 .
— ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Судебное заявление об изменении способа и порядка исполнения рассматривается судом в 10-дневный срок со дня поступления без проведения заседания; на определение подаётся частная жалоба:

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 203 1 . Порядок рассмотрения вопросов исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм 1. Вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения. 2. По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения. На определение суда может быть подана частная жалоба. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 203 ГПК РФ

Сроки, предусмотренные законом, при рассмотрении такого заявления судом:

Вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения. 2. По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения. На определение суда может быть подана частная жалоба. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 204. Определение порядка и срока исполнения решения суда, обеспечения его исполнения В случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда. Статья 205. Решение суда о присуждении имущества или его стоимости При присуждении имущества в натуре суд указывает в решении суда стоимость этого имущества, которая должна быть взыскана с ответчика в случае, если при исполнении решения суда присужденное имущество не окажется в наличии. Статья 206. Решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия 1.
— ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ

Пропуск срока обжалования не лишает права на обращение: судебная жалоба подаётся по правилам главы 22 КАС РФ, а срок может быть восстановлен при уважительных причинах.

Доказательства. Для заявления о сохранении прожиточного минимума закон требует документы о наличии ежемесячного дохода и сведения об источниках (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ, > Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»): справка с работы о зарплате, выписка по карте о зачислениях, реквизиты счёта и банка. Для судебного снижения процента дополнительно обосновывается имущественное положение (ст. 203 ГПК РФ, > Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 203 1 . Порядок рассмотрения вопросов исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм 1. Вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения. 2. По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения. На определение суда может быть подана частная жалоба. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 203 ГПК РФ) — состав семьи, обязательные расходы; при иждивенцах применяется ч. 5.2 ст. 69 (> При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом. 6 1 . При выделе в соответствии с Федеральном законом "Об инвестиционном товариществе" доли товарища в общем имуществе товарищей по долгам участника договора инвестиционного товарищества не может быть обращено взыскание на денежные средства, составляющие доли других участников договора инвестиционного товарищества в общем имуществе товарищей и находящиеся на счете инвестиционного товарищества для осуществления операций по договору инвестиционного товарищества. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2011 № 336-ФЗ ) 7.
— ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Смежное право. Излишне удержанные суммы (сверх установленного законом предела либо затрагивающие сохранённый минимум) возвращаются как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ, > Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

— ст. 1102 ГК РФ, п. 1), на них начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ, > На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ).

Вывод: обжаловать отказ пристава нужно в 10-дневный срок — старшему судебному приставу либо в суд по главе 22 КАС РФ; судебное заявление об изменении порядка исполнения рассматривается судом в 10-дневный срок. К заявлению о сохранении прожиточного минимума прилагаются документы о доходе и его источнике, реквизиты счёта; для суда — обоснование имущественного положения. Незаконно удержанные суммы подлежат возврату как неосновательное обогащение с процентами по ст. 395 ГК РФ.

Да, снизить удержание до 25% реально, но это не гарантировано — 50% является верхним пределом, а не обязательной величиной, поэтому окончательное решение принимает пристав в рамках усмотрения. Более надёжный и безусловный механизм — подать заявление о сохранении прожиточного минимума: тогда пристав обязан оставить вам ежемесячно сумму не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, независимо от согласия МФО.

По вопросу о 25% вместо 50%. Согласно ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ, при исполнении нескольких исполнительных документов с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Это именно потолок, а не предписанный размер. Аналогично ч. 2 ст. 138 ТК РФ гарантирует, что при удержании по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы — то есть удержание 25% не нарушает закон, а улучшает ваше положение. Пункт 56 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 также подтверждает, что 50% — это верхний предел. Прямой обязанности пристава снизить удержание именно до 25% закон не устанавливает: это вопрос его усмотрения, а при отказе — судебного обжалования.

По вопросу о сохранении прожиточного минимума. Это самый надёжный путь. Согласно ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ, вы вправе обратиться в подразделение судебных приставов, где ведётся исполнительное производство, с заявлением о сохранении ежемесячно заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (либо прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту вашего жительства, если он выше). Доход свыше 50 000 руб. не лишает вас этого права. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода и его источники (справка с работы, выписка по счёту). Банк будет рассчитывать сумму, на которую обращается взыскание, по правилам п. 5.1 Порядка, утв. Приказом Минюста России от 27.12.2019 № 330: из расчёта исключаются защищённые доходы (ст. 101 Закона) и наибольшая из двух сумм — не менее 50% последнего платежа либо сумма до достижения прожиточного минимума.

По вопросу о нескольких взыскателях (разные МФО). Согласно ч. 1 ст. 34 ФЗ № 229-ФЗ, несколько исполнительных производств в отношении одного должника могут объединяться в сводное исполнительное производство. При ведении сводного исполнительного производства вопрос об удержаниях решает пристав, ведущий сводное производство (ч. 5 ст. 34). Сохранение прожиточного минимума — ваше законное право, оно не зависит от согласия или возражений взыскателей. Если пристав откажет в снижении до 25%, это можно оспорить, но сохранение прожиточного минимума он обязан обеспечить в силу закона.

По вопросу о судебном пути. Если пристав откажет в снижении процента удержаний, вы вправе обратиться в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного акта на основании ч. 1 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 203 и ст. 434 ГПК РФ. Суд, рассмотревший дело, исходя из имущественного положения сторон вправе отсрочить или рассрочить исполнение, а также изменить способ и порядок исполнения. Если на вашем иждивении находятся лица (например, несовершеннолетние дети), вы вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении дохода в размере, превышающем прожиточный минимум, на основании ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ.

Пошаговые действия

  1. Подайте заявление о сохранении прожиточного минимума приставу, ведущему исполнительное производство (при сводном производстве — приставу, ведущему сводное производство). В заявлении укажите ФИО, паспортные данные, место жительства, контактный телефон, реквизиты банковского счёта, на который поступает зарплата, и наименование банка. Приложите справку с места работы о размере заработной платы и выписку по счёту, подтверждающую источник дохода. Это даёт гарантированное право на ежемесячное сохранение суммы не ниже прожиточного минимума.

  2. Одновременно или после этого подайте приставу ходатайство о снижении удержания до 25% с обоснованием: официальный доход, необходимость нести расходы на жильё, питание, проезд, отсутствие иного имущества. Приложите справки о доходах и расходах, подтверждающие, что 50% удержаний оставляют вас без средств к существованию. Пристав вправе удовлетворить такое ходатайство в рамках усмотрения.

  3. Если пристав откажет в снижении до 25% — обжалуйте его постановление или бездействие вышестоящему должностному лицу (старшему судебному приставу) в течение 10 дней со дня вынесения постановления или совершения действия (бездействия) на основании ст. 122 и ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ.

  4. Если отказ сохранится — обратитесь в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного акта (ст. 203, ст. 434 ГПК РФ, ч. 1 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ). Суд вправе снизить размер удержаний исходя из вашего имущественного положения.

  5. Если на вашем иждивении есть дети или иные нетрудоспособные лица — подайте в суд заявление о сохранении дохода в размере, превышающем прожиточный минимум, на основании ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ. Это позволит защитить сумму больше прожиточного минимума.

  6. Если пристав уже удержал излишние суммы (например, списал больше, чем положено с учётом сохранённого прожиточного минимума), вы вправе требовать возврата излишне удержанного как неосновательного обогащения на основании ст. 1102 ГК РФ с начислением процентов по п. 2 ст. 1107 ГК РФ.