Как узнать ФИО пристава, который ведёт дело, если списали деньги с карты, а после поворота решения деньги не возвращают?

Как узнать ФИО пристава и номер исполнительного производства

Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) 1 1 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.03.2015 № 41-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 2 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 274-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 3 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
— ч. 1 ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Вы — сторона исполнительного производства (взыскатель по повороту исполнения: именно вам должник обязан вернуть 45 000 руб.). Значит, у вас есть прямое право знакомиться с материалами дела, получать выписки и копии, а также заявлять ходатайства — и отказать в предоставлении сведений о том, какой пристав ведёт дело и под каким номером, вам не могут, если дело реально возбуждено.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) 18. В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению. Статья 31. Отказ в возбуждении исполнительного производства 1.
— ч. 17 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Закон обязывает пристава направить вам копию постановления о возбуждении производства не позднее следующего дня после его вынесения. Если копия не пришла, возможны три варианта: (1) производство ещё не возбуждено, (2) постановление вынесено, но направлено не по вашему адресу, (3) дело возбуждено, но уведомление утрачено. Поэтому узнавать ФИО пристава нужно не «ожиданием письма», а запросом в подразделение.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. 7 1 . Заявление взыскателя и исполнительный документ, содержащий требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, либо запрос центрального органа о розыске ребенка передаются судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем их поступления в подразделение судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) 8. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 9.
— ч. 7 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 9. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа. 10. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю.
— ч. 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Из этих норм видны контрольные сроки: 3 дня — на передачу вашего заявления и листа конкретному приставу, 3 дня — на вынесение постановления о возбуждении. Если с даты вручения письма подразделению прошло больше недели, а постановления нет, налицо нарушение сроков, и это уже само по себе основание для обращения.

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ ) 5. Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1 1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 .
— ч. 4 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Если вам неизвестно, в какое именно подразделение попало ваше заявление, вы вправе адресовать его главному судебному приставу субъекта по месту жительства должника — он обязан в пятидневный срок направить документы в нужное ОСП. Это второй (страхующий) канал: направив обращение и туда, вы получите ответ о том, в какое подразделение ушли документы.

Система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения; научно-исследовательские, проектные, медицинские (в том числе санаторно-курортные), образовательные и иные организации, специально созданные для обеспечения деятельности системы принудительного исполнения по решению Правительства Российской Федерации (далее - подведомственные организации). Статья 6 2 . Федеральный орган принудительного исполнения 1. Положение о федеральном органе принудительного исполнения, его структура утверждаются Президентом Российской Федерации. 2. Руководитель федерального органа принудительного исполнения является главным судебным приставом Российской Федерации. 3. В федеральном органе принудительного исполнения по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения могут создаваться подразделения для выполнения задач органа принудительного исполнения. Статья 6 3 . Территориальные органы принудительного исполнения 1.
— п. 1 ст. 6.1 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ

Чтобы точно определить адресата запроса, учитывайте структуру: главный судебный пристав субъекта возглавляет территориальный орган (УФССП по региону), а конкретное ОСП возглавляет старший судебный пристав. Запрос «о ФИО пристава» логично направлять сразу на имя старшего судебного пристава ОСП (по месту жительства должника) и одновременно — в УФССП субъекта.

Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов). (В редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ ) 2. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" ; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;
— п. 1 ст. 10 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ

Старший судебный пристав возглавляет подразделение, организует его работу и обеспечивает своевременное исполнение — он и есть то должностное лицо, которое обязано дать вам ответ «кто ведёт дело» и почему списание/поворот не исполняются. Именно ему адресуется жалоба на бездействие рядового пристава (см. блок 3).

Вывод. Узнать ФИО пристава и номер ИП можно следующими путями: (1) лично/письменно обратиться в ОСП по месту жительства должника или в УФССП его региона с заявлением о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства (ссылка на ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ) — ответ обязаны дать в 10-дневный срок по ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ, а если просьба сформулирована как общий запрос информации — в 30-дневный срок по ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ; (2) получить копию постановления о возбуждении (ч. 17 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ), где указаны и номер дела, и ФИО пристава; (3) если адресат неясен — направить заявление главному судебному приставу субъекта (ч. 4 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ). Также сведения о ходе исполнительного производства доступны через сервис «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП и через личный кабинет портала госуслуг — точный регламент предоставления таких сведений из корпуса не извлечён, поэтому при отсутствии там нужной информации обращайтесь письменно в подразделение.

В каком порядке и куда подать запрос (заявление) о сведениях — процедура и сроки ответа

Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 .
— ч. 1 ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Ваш запрос — это заявление (ходатайство) лица, участвующего в исполнительном производстве. Оно может быть подано на любой стадии, передаётся приставу в 3 дня, рассматривается в 10 дней, и по итогам выносится постановление, копия которого направляется вам.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 . В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 7.
— ч. 5 ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Если вы формулируете просьбу конкретно («предоставить сведения о номере исполнительного производства и ФИО пристава; направить копию постановления о возбуждении; сообщить о судьбе исполнительного листа»), применяется 10-дневный срок по ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ. Если же это просто запрос информации без требования совершить исполнительное действие, применяется ФЗ № 59-ФЗ.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 05.04.2013 № 49-ФЗ ) Статья 65. Исполнительный розыск (Наименование в редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 1. В случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка. (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 1 1 . Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка. (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 1 2 .
— ч. 7 ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Практический смысл: копия постановления (либо уведомление) направляется вам в день, следующий за вынесением, — то есть по итогам рассмотрения у вас будет письменный документ, а не устный ответ по телефону. Это важно, потому что дальше вы сможете обжаловать бездействие или отказ, имея на руках подтверждение даты и содержания ответа.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно. Статья 3. Правовое регулирование правоотношений, связанных с рассмотрением обращений граждан 1. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации , международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. 2. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливать гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом. Статья 4.
— ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ, п. 1

Письменное обращение, адресованное должностному лицу в пределах его компетенции, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Поэтому в тексте обязательно указывайте: ваше ФИО, адрес для ответа, адрес должника, данные исполнительного документа (наименование суда, номер дела, дату определения о повороте, сумму 45 000 руб.), дату отправки листа и реквизиты почтового отправления (трек-номер) — все эти данные нужны приставу, чтобы найти дело.

дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления. 3. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. 4.
— п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Орган, получивший обращение, обязан дать письменный ответ по существу, а если вопрос не в его компетенции — уведомить вас о перенаправлении. Это означает, что ответ «на месте не отвечают» юридически невозможен: компетентное подразделение обязано либо ответить, либо официально переслать ваше обращение тому, кто ответит.

Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. 3. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 4. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 5. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. 6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 7.
— п. 2 ст. 13 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Личный прием — дополнительный канал: принимает руководитель подразделения (старший судебный пристав) или уполномоченное лицо; при себе нужно иметь паспорт, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. Если ответ по существу не дают на приеме — требуйте регистрации письменного обращения, оно подлежит рассмотрению по общему порядку.

Вывод. Пишите (или подавайте лично) заявления и жалобы: (1) старшему судебному приставу ОСП, ведущего дело, — о предоставлении сведений о номере ИП и ФИО пристава, копии постановления о возбуждении (ч. 1 ст. 50, ч. 17 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ) — срок ответа 10 дней по ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ; (2) при необходимости — в УФССП по региону (главному судебному приставу субъекта) и/или главному судебному приставу Российской Федерации. Обязательно направляйте заказным письмом с уведомлением либо через личный кабинет на ЕПГУ, сохраняя подтверждение отправки; ответ по ФЗ № 59-ФЗ — до 30 дней со дня регистрации. Запрос «устно по телефону» не является юридическим обращением и не создаёт обязанности ответить письменно.

Что делать, если подразделение не отвечает более 2 месяцев (бездействие пристава и старшего пристава)

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Право обжалования прямо предоставлено стороне исполнительного производства и иным лицам, чьи права нарушены. Бездействие пристава, не направившего вам постановление о возбуждении и не дающего сведений о деле, обжалуется двумя способами: в порядке подчинённости (жалоба) и в суде (оспаривание).

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 1 . Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2 1 .
— ч. 1 ст. 123 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подаётся старшему судебному приставу, в чьём подчинении он находится; на решения старшего пристава — главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, на решения последнего — главному судебному приставу Российской Федерации. Именно так строится «лестница»: пристав → старший пристав ОСП → главный пристав региона → главный пристав России.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются. 5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления. 6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу. 7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.
— ч. 4 ст. 123 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Жалобу можно подать как напрямую вышестоящему лицу, так и через того, чьи действия обжалуются (тот обязан в 3 дня переслать её выше). Если должностное лицо неправомочно рассматривать обращение, оно обязано в 3 дня направить его компетентному лицу с письменным уведомлением вам — то есть «отфутболивание» без уведомления незаконно.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Действует 10-дневный срок подачи жалобы. Для вас как лица, не извещённого о времени и месте совершения действий, срок исчисляется со дня, когда вы узнали или должны были узнать о бездействии. Учитывая, что вы не получали постановления о возбуждении и уже более 2 месяцев не имеете сведений, начало течения срока для вас определяется моментом получения ответа на ваш запрос о судьбе исполнительного листа.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. (В редакции федеральных законов от 08.03.2015 № 23-ФЗ; от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 4. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ)
— ч. 1 ст. 441 ГПК РФ

Постановления и действия (бездействие) приставов оспариваются в суде в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве, то есть по правилам КАС РФ. Такой административный иск подаётся в районный суд по месту нахождения подразделения ФССП, чьё бездействие оспаривается, либо по месту жительства взыскателя.

Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов (Наименование в редакции федеральных законов от 03.06.2006 № 78-ФЗ; от 08.03.2015 № 57-ФЗ) Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, - (В редакции федеральных законов от 03.06.2006 № 78-ФЗ; от 08.03.2015 № 57-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 17.8 КоАП РФ

Само по себе воспрепятствование законной деятельности пристава наказывается по КоАП РФ, поэтому при личном обращении в подразделение держитесь в рамках правомерного запроса сведений, а не попыток «повлиять» на пристава иными способами.

Вывод. Если ОСП не отвечает более двух месяцев, последовательно: (1) направьте письменный запрос о ходе исполнительного производства (блок 1); (2) при отсутствии ответа/постановления — жалобу в порядке подчинённости старшему судебному приставу ОСП, затем главному судебному приставу субъекта РФ, затем главному судебному приставу РФ (ст. 121, 122, 123 ФЗ № 229-ФЗ; срок подачи жалобы — 10 дней с момента, когда вы узнали или должны были узнать о бездействии); (3) параллельно оспорьте бездействие в суде в порядке административного судопроизводства — административный иск подаётся в районный суд (ч. 1 ст. 441 ГПК РФ), а не к мировому судье.

Как вернуть 45 000 руб. и что делать, если исполнительный лист утрачен

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Это ваше материальное основание: раз решение отменено и принят новый судебный акт (или дело прекращено), должнику (то есть вам — ответчику по отменённому решению) должно быть возвращено всё, что с вас было взыскано. Именно поэтому вы получили исполнительный лист и направили его должнику: он обязан вернуть 45 000 руб. дополнительно, а не по отменённому решению.

В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления о повороте исполнения решения суда. 3. На определение суда о повороте исполнения решения суда может быть подана частная жалоба.
— ч. 2 ст. 444 ГПК РФ

Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Абзац. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ) Исполнительный лист по определению о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, выдается взыскателю не позднее следующего дня после дня вынесения такого определения. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2013 № 187-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 364-ФЗ) Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.03.2015 № 41-ФЗ) 2. Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса. 3.
— ч. 1 ст. 428 ГПК РФ

Исполнительный лист выдаётся после вступления судебного акта в законную силу по заявлению взыскателя; по вашему ходатайству суд может направить лист на исполнение непосредственно сам, минуя вас. Это важный практический приём для вас сейчас: если лист затерялся на почте или в ОСП, целесообразно подать в суд, вынесший определение о повороте, заявление о направлении листа судом напрямую в подразделение ФССП — тогда вам не придётся повторно «угадывать» адрес и доказывать отправку.

В случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов. 2. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа. 3. Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления указанного заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату. 4.
— ч. 1 ст. 430 ГПК РФ

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа. 3. Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления указанного заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату. 4. На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба. (Статья в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 123-ФЗ)
— ч. 2 ст. 430 ГПК РФ

Если в течение 2 месяцев ответа нет и подтверждено, что лист утрачен ОСП либо почтой, суд по заявлению взыскателя может выдать дубликат; при утрате листа приставом заявление подаётся в течение месяца со дня, когда вам стало известно об утрате, а само заявление рассматривается судом в срок до 10 дней. Поскольку срок предъявления листа к исполнению у вас не истёк (поворот осуществляется по недавно вынесенному акту), дубликат вы получите.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Материально-правовой трек: если должник получил возврат по отменённому решению и удерживает его, это неосновательное обогащение — он обязан вернуть 45 000 руб. Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, чьим поведением (его, вашим или третьих лиц) обогащение вызвано, поэтому даже если деньги удержаны из-за ошибки пристава или банка, у вас есть гражданско-правовое требование к должнику.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Дополнительно к сумме вам причитаются проценты за пользование чужими денежными средствами (по ст. 395 ГК РФ) — с того момента, когда должник узнал или должен был узнать о неосновательности удержания (например, с даты получения им вашего заявления и листа либо судебного акта о повороте). Проценты рассчитываются по ключевой ставке Банка России.

Вывод. Возврат 45 000 руб. обеспечивается связкой: судебный акт о повороте (ст. 443 ГПК РФ) → исполнительный лист (ст. 428 ГПК РФ, при необходимости — направление листа судом напрямую в ОСП) → исполнительное производство по месту жительства должника (ч. 1 ст. 33 ФЗ № 229-ФЗ). Если лист утрачен — ходатайствуйте о выдаче дубликата в суде (ст. 430 ГПК РФ). Если должник удерживает возвращённое — предъявите самостоятельный иск о взыскании неосновательного обогащения и процентов по ст. 1102, 1107 ГК РФ; по такому иску вы вправе дополнительно требовать проценты по ст. 395 ГК РФ. Никаких действий, создающих риск для вас — «самостоятельного» списания денег со счёта должника по вашему решению — предпринимать нельзя: только через пристава.