Пришло постановление о задолженности на старую фамилию, а по новой фамилии долгов нет: могут ли не выпустить за границу?

Могут ли не выпустить за границу и что именно проверяет пограничник

Основанием для отказа в выезде служит не сам долг и не постановление о задолженности, а специальное постановление о временном ограничении на выезд, вынесенное судебным приставом-исполнителем и утверждённое старшим судебным приставом. Само по себе постановление о взыскании задолженности (и даже возбуждённое исполнительное производство) права на выезд не ограничивает.

Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
— ч. 1 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Для обычных имущественных взысканий (к которым относится долг 30 000 ₽) установлен порог — сумма задолженности 30 000 ₽ и более (п. 3 ч. 1). Ваша сумма ровно 30 000 ₽, то есть формально порог достигнут, но ограничение всё равно выносится отдельным постановлением, а не автоматически «по факту долга».

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
— ч. 2 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Существенная деталь: при долге свыше 10 000 ₽ и истечении двух месяцев со дня окончания срока на добровольное исполнение пристав вправе ограничить выезд (ч. 2). Это значит, что если производство возбуждено недавно, ограничивать выезд по ч. 1 (порог 30 000 ₽) пристав может и раньше — сразу после истечения срока на добровольное исполнение.

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. 6. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 7. Федеральная служба судебных приставов, получив из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информацию об уплате задолженности по исполнительному документу, в автоматическом режиме осуществляет проверку достаточности указанной уплаты и при подтверждении ее достаточности принимает постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. В случае возникновения иных оснований для снятия данного ограничения и отсутствия технической возможности снятия данного ограничения Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 8. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 9.
— ч. 5 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Постановление вступает в силу только после утверждения старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 5), а обмен сведениями об ограничении с «федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности» (ФСБ/пограничной службой) ведётся в электронном виде через межведомственное взаимодействие (ч. 9). Именно этот канал, а не фамилия в бумаге, определяет, увидят ли вас на границе.

Обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, осуществляется в электронном виде в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности. В целях обмена указанной информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, и единая система межведомственного электронного взаимодействия.
— ч. 9 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Следовательно, проверка на границе идёт не по «бумажному постановлению о долге», а по электронной базе пограничной службы, в которую попадают только данные утверждённого постановления об ограничении выезда.

Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: 1) имел доступ к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Решение об ограничении права на выезд из Российской Федерации осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях на день прекращения полномочий лиц, замещавших должности, предусмотренные Перечнем должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне, принимается Межведомственной комиссией по защите государственной тайны в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
— подп. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»

Норма ФЗ № 114-ФЗ выделяет специальное основание — уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом (подп. 5 ст. 15), и это ограничение действует до исполнения обязательств. Отказ в выезде может быть обжалован в суд.

Решения об ограничении права на выезд из Российской Федерации граждан, осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, обжалуются гражданами в межведомственную комиссию, образуемую в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти, которая обязана рассмотреть жалобу и дать ответ не позднее чем в трехмесячный срок. Если при рассмотрении жалобы будет установлено нарушение, связанное с ограничением права гражданина на выезд из Российской Федерации, то указанная в части первой настоящей статьи комиссия вправе принять обязательное для исполнения решение о необходимости пересмотра оспариваемого решения. Отказ гражданину в праве на выезд из Российской Федерации может быть обжалован в суд.
— ст. 17 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»

Вывод по вопросу. Пограничник не принимает решение «пускать или не пускать» на основании того, что он «увидел долг»: он лишь проверяет факт внесения в электронную базу пограничной службы действующего и утверждённого старшим судебным приставом постановления о временном ограничении на выезд. Если такое постановление вынесено, утверждено и передано в базу — вас не выпустят, независимо от того, на какую фамилию пришла бумага, поскольку контроль ведётся по электронной базе, а идентификация должника — по идентификаторам, а не по ФИО в конверте. Если постановления об ограничении нет (есть только долг/постановление о взыскании) — правового основания для отказа в выезде нет; для уверенности перед поездкой следует письменно запросить у пристава сведения о наличии/отсутствии ограничения (см. блок 4).

Влияет ли смена фамилии на исполнительное производство и кто в нём должник

Смена фамилии сама по себе не прекращает ни обязательство, ни исполнительное производство. Должник в исполнительном документе определяется по совокупности данных, а не только по фамилии.

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 29.12.2015 № 393-ФЗ ) 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа. 1 1 .
— подп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Ключевое: для гражданина-должника обязателен один из идентификаторов — СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, либо водительского удостоверения (подп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13). Поэтому если в постановлении, кроме старой фамилии, указан ваш СНИЛС или ИНН, вы действительно являетесь должником, и смена фамилии в паспорте ничего не меняет.

Федеральной службой судебных приставов в целях установления идентификаторов должника и взыскателя (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность) на основании исполнительного документа в автоматическом режиме у соответствующих органов могут запрашиваться указанные сведения с использованием государственных информационных систем. В целях уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться номера телефонов должника и взыскателя.
— ч. 1.2 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

ФССП при возбуждении производства в автоматическом режиме сама запрашивает у органов идентификаторы должника (СНИЛС, ИНН, серию и номер документа, удостоверяющего личность), что ещё раз подтверждает: привязка идёт по идентификаторам, а не по написанию фамилии.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.
— ч. 3 ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Извещения должнику направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по месту жительства либо в единый личный кабинет на Госуслугах. Поэтому бумага на старую фамилию — это, скорее, следствие того, что у пристава в деле остались старые учётные данные; это дефект уведомления, но не основание считать, что долга нет.

Вывод по вопросу. Смена фамилии полгода назад НЕ означает, что исполнительное производство к вам не относится: должник определяется по СНИЛС/ИНН/документу, а не по фамилии. Если в постановлении указаны ваши СНИЛС/ИНН/дата рождения — это ваш долг, и он подлежит исполнению; отсутствие записи по новой фамилии в банке и на портале объясняется тем, что у пристава в деле сохранились старые персональные данные, а не отсутствием производства. Если же идентификаторы (СНИЛС/ИНН/дата рождения) не совпадают — это чужой долг/ошибка идентификации, и надо ставить вопрос о прекращении взыскания в отношении вас.

Как смена фамилии отображается в банке данных и почему в кабинете пусто

Банк данных ведёт ФССП, и в общедоступной его части указываются ФИО, дата и место рождения должника, номер и дата производства, сумма непогашенной задолженности и подразделение пристава.

1. Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: 1) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 2) вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 3) дата возбуждения исполнительного производства; 4) номер исполнительного производства; 5) сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 ) идентификационный номер налогоплательщика взыскателя-организации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 6) требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе; 6 1 ) сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 7) наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство;
   — п. 5 и 7 ч. 3 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Отсюда прямо следует причина вашей ситуации: в общедоступных сведениях банка данных должник-гражданин указывается по фамилии, имени, отчеству, дате и месту рождения (п. 5 ч. 3 ст. 6.1). Поиск в банке данных и в личном кабинете ведётся по введённым данным, поэтому если в базе должник записан на старую фамилию, то запрос по новой фамилии может выдать «пусто», хотя производство существует.

Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
— ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Стороны производства вправе знакомиться с материалами, заявлять ходатайства и обжаловать действия (бездействие) пристава — этим инструментом и нужно пользоваться, чтобы устранить расхождение.

Вывод по вопросу. «Пусто» по новой фамилии в банке, на портале и в личном кабинете объясняется тем, что в общедоступной базе должник как гражданин отображается по ФИО, дате и месту рождения (п. 5 ч. 3 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ); при записи должника на старую фамилию поиск по новой фамилии может не дать результата. Поэтому отсутствие записи по новой фамилии НЕЛьзя принимать за подтверждение отсутствия долга или ограничения — достоверно статус подтверждается только письменным ответом пристава.

Как актуализировать данные и снять/проверить ограничение

Первый шаг — письменное обращение к приставу. Заявления и ходатайства подаются на любой стадии производства.

Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 .
— ч. 1 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Такое заявление рассматривается в десятидневный срок с вынесением постановления об удовлетворении или об отказе (ч. 5 ст. 64.1). То есть закон обязывает пристава ответить, а не «оставить без движения».

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление .
— ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

В заявлении следует просить: актуализировать персональные данные (в связи со сменой фамилии), представить сведения о производстве и о наличии/отсутствии постановления об ограничении выезда, а если ограничение есть и основания отпали — вынести постановление о снятии ограничения. Постановление о снятии пристав выносит не позднее следующего дня после возникновения оснований к снятию (ч. 7 ст. 67), копии постановлений об ограничении и о снятии направляются должнику (ч. 10 ст. 67).

Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения. 11. В случае снятия временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, Федеральная служба судебных приставов уведомляет должника о снятии данного ограничения путем направления соответствующего постановления с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций. При невозможности уведомления должника указанным способом должник уведомляется о снятии временного ограничения на выезд из Российской Федерации в порядке, установленном частью 10 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 26.07.2017 № 190-ФЗ ) Статья 67 1 . Временные ограничения на пользование должником специальным правом 1.
— ч. 10 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Если ограничение вынесено неправомерно либо в снятии отказано — обжалование возможно как в порядке подчинённости (жалоба старшему судебному приставу), так и в суде.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Срок подачи жалобы в порядке подчинённости — десять дней; для лица, не извещённого о действиях, — в течение десяти дней с момента, когда оно узнало или должно было узнать о них.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

При оспаривании в суде заявление подаётся в суд общей юрисдикции (если дело не подведомственно арбитражному суду).

В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции. 4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Глава 19. Заключительные положения
— ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Общий срок обращения в суд по правилам административного судопроизводства — три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод по вопросу. Чтобы снять неопределённость, подайте приставу письменное заявление: (1) актуализировать данные в связи со сменой фамилии; (2) сообщить номер и дату производства и сведения о том, выносилось ли постановление о временном ограничении на выезд и передавалось ли оно в пограничную службу; (3) при наличии ограничения без оснований — снять его. Ответ пристав обязан дать в течение 10 дней. При отказе или бездействии — жалоба старшему судебному приставу в течение 10 дней и/или административный иск в суд общей юрисдикции в течение 3 месяцев. Рекомендуется подавать заявление через личный кабинет на Госуслугах и/или письменно с уведомлением о вручении, а также заранее оставлять «запас времени» перед планируемой поездкой.

Что делать, если долг чужой или ограничение уже исполнено — деньги и убытки

Если постановление ошибочно вынесено в отношении вас (не совпадают СНИЛС/ИНН/дата рождения) либо обязательство уже исполнено, исполнительное производство подлежит окончанию при фактическом исполнении, а при отсутствии оснований — прекращению.

1. фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69 1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ ) 7 1 ) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ ) 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
   — п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Если же исполнительный документ, на основании которого возбуждено производство, отменён или признан недействительным, либо отменён судебный акт, на основании которого он выдан, производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем. Именно сюда относится случай «чужая» задолженность при ошибочной идентификации, когда исполнительный документ фактически не удостоверяет вашего обязательства.

1. отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
   — п. 4, 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Если же в результате неправомерного ограничения вы понесли расходы (сорванная поездка, невозвратные билеты и т.п.) либо с вас удержаны деньги без оснований, применимы правила о возмещении вреда и о неосновательном обогащении.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Вред, причинённый незаконными действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов, возмещается за счёт казны Российской Федерации. Обязательным условием является установленная судом незаконность таких действий (бездействия) и причинная связь с убытками.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Если с вашего счёта без законного основания уже списаны денежные средства (например, по ошибочно возбуждённому производству в отношении вас как чужого должника), получатель обязан вернуть неосновательно удержанное как неосновательное обогащение.

Вывод по вопросу. Если идентификаторы не совпадают и долг чужой — ставьте вопрос об окончании/прекращении производства в отношении вас на основании п. 4, 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ; если деньги уже списаны — требование о возврате неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ). Если ограничение выезда было незаконным и вы из-за него понесли убытки — после признания действий пристава незаконными (в порядке подчинённости или судом) можно требовать возмещения вреда за счёт казны РФ по ст. 1069 ГК РФ. При смене фамилии сам по себе факт расхождения ФИО ещё не делает взыскание незаконным — правовое значение имеют идентификаторы и наличие/отсутствие основания для ограничения.