Постановление пристава об исполнительском сборе: сроки оплаты, отсрочка и что делать, если деньги придут позже

Что такое исполнительский сбор и как исчисляется пятидневный срок

Исполнительский сбор — не «новый штраф», а санкция за то, что исполнительный документ не был исполнен в срок для добровольного исполнения:

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства , и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей . Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
— ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Пятидневный срок для добровольного исполнения исчисляется со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, в том числе со дня доставки в единый личный кабинет на Едином портале госуслуг:

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) 13. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ ) 14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: 1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи; 2) при последующих предъявлениях исполнительного документа; 3) по исполнительному документу о конфискации имущества; 4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ; 5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению; 6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
— ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Сама санкция (сбор) налагается приставом по истечении этого срока, когда должник не представил доказательств невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы:

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
— ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Значит, на момент получения вами постановления о взыскании сбора пятидневный срок добровольного исполнения уже истёк, а отдельной «пятидневной паузы» именно для уплаты сбора закон не устанавливает — сбор обращается к взысканию по общим правилам принудительного исполнения (списание со счетов, удержание из дохода).

Вывод: указанные в постановлении «5 дней» относятся к добровольному погашению основного долга (они отсчитываются от даты доставки постановления о возбуждении ИП в ваш личный кабинет) и к моменту получения постановления о взыскании сбора уже истекли. Оплатить 1000 рублей вы можете в любой момент; до этого пристав вправе обратить взыскание на ваши счета и доходы. Отсрочить саму обязанность «по щелчку» закон не даёт — её предоставляет только суд (блок 2), но подача иска об отсрочке/уменьшении сбора приостанавливает взыскание.

Как получить отсрочку/рассрочку взыскания исполнительского сбора или уменьшить его

Ключевой для вас инструмент: по вопросу именно сбора должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера либо об освобождении от взыскания:

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
— ч. 6 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Суд решает это с учётом степени вины должника, имущественного положения и иных существенных обстоятельств, но уменьшить размер сбора можно не более чем на одну четверть; освобождение возможно при отсутствии оснований ответственности по ГК РФ:

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
— ч. 7 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Принципиальный момент — если суд примет ваше заявление/иск к рассмотрению, взыскание сбора приостанавливается до решения суда:

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.
— ч. 8 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Это как раз ваша ситуация «денег нет до 3 сентября»: вместо того чтобы ждать списания, вы подаёте в суд иск об отсрочке (рассрочке) взыскания сбора — и взыскание приостанавливается, что снимает риск немедленного списания. Отдельно учтите: общее правило об отсрочке исполнения судебного акта предусматривает обращение к органу/должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, либо в суд:

Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
— ч. 1 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ

а пристав вправе лишь кратко отложить исполнительные действия — не более чем на 10 дней и, как правило, по заявлению взыскателя:

Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
— ч. 1 ст. 38 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: отсрочку/рассрочку взыскания именно исполнительского сбора и его уменьшение (освобождение) даёт только суд — пристав такие решения не принимает. Подавайте в районный суд по месту нахождения пристава-исполнителя (либо по вашему месту жительства — по правилам КАС РФ) иск об отсрочке/рассрочке взыскания сбора, приложив доказательства имущественного положения (справки о доходах, ожидаемое поступление средств 3 сентября); с момента принятия иска к рассмотрению взыскание сбора приостанавливается. Кратко отложить само взыскание пристав может лишь на срок до 10 дней.

Оспаривание постановления и срок обжалования

Если вы считаете, что сбор начислен незаконно (например, основной долг вы фактически погасили в срок для добровольного исполнения), постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде:

Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 4 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба подаётся в течение десяти дней со дня вынесения постановления, а если вы не были извещены — со дня, когда узнали или должны были узнать о нём:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Заявление рассматривается судом в десятидневный срок:

Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Глава 19. Заключительные положения
— ч. 4 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: постановление о взыскании сбора вы вправе оспорить в районном суде (по правилам главы 22 КАС РФ) в течение 10 дней со дня, когда узнали о постановлении. При подаче такого заявления либо иска об отсрочке/уменьшении сбора взыскание приостанавливается (блок 2). Если вы оплатите сбор, а суд затем признает постановление незаконным или уменьшит размер сбора, излишне уплаченное возвращается (блок 5).

Риски: чем грозит неуплата и как закон защищает минимум ваших доходов

Невыполнение законных требований пристава образует самостоятельный состав административного правонарушения:

Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 340-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей. 2. Неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника - влечет наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей. 2 1 .
— ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ

Однако взыскание не может лишить вас средств к существованию — законом реализован принцип неприкосновенности минимума имущества и сохранения ежемесячно дохода в размере прожиточного минимума:

неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи , в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) ; (В редакции Федерального закона от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
— п. 4 ст. 4 ФЗ № 229-ФЗ

Практически это выражается в вашем праве подать в банк заявление о сохранении на счёте ежемесячно суммы в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на доходы:

Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина.
— ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ

По вопросу о денежных последствиях просрочки: исполнительский сбор — публично-правовая санкция, зачисляемая в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ, > Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства , и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей . Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

— ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ), поэтому гражданско-правовые меры (проценты по ст. 395 ГК РФ, неустойка, убытки) на сумму сбора не начисляются и взыскателю не причитаются. Единственные финансовые последствия неисполнения — сам сбор и возможный административный штраф по ст. 17.14 КоАП РФ, а не «проценты на проценты».

Вывод: неуплата сбора сама по себе не образует состава по ст. 17.14 КоАП РФ (она наказывает невыполнение законных требований пристава, а не сам факт задолженности), и проценты/пени на сумму сбора не начисляются. Но пристав вправе списать 1000 рублей со счёта и удержать из дохода. Чтобы это не произошло «неожиданно», подайте в банк заявление о сохранении прожиточного минимума на одном счёте и ожидайте поступления средств 3 сентября — тогда списание не оставит вас без денег.

Возврат сбора, если он уплачен, а позже отменён/уменьшен

Если вы оплатите сбор, а затем суд отменит постановление, освободит вас от сбора или уменьшит его размер, излишне уплаченное возвращается:

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: 1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; 2) исполнительного документа; 3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 части 5 и частью 5 1 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 07.03.2018 № 48-ФЗ, от 23.11.2024 № 391-ФЗ) 11. Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
— ч. 10 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Возврат производится по заявлению должника в подразделение службы судебных приставов, а срок возврата — не более 30 дней:

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора , за исключением случаев, предусмотренных частью 5 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) Исполнительский сбор возвращается должнику в случае вынесения судом решения об освобождении от взыскания исполнительского сбора. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) Исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера исполнительского сбора. 3. Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.
— п. 2 Правил возврата, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) ____________
— п. 6 Правил возврата, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550

Вывод: оплатить сбор сейчас — не значит безвозвратно его потерять: в случае отмены постановления либо решения суда об освобождении или уменьшении размера сбора сумма подлежит возврату по вашему заявлению в подразделение приставов в срок до 30 дней. При уменьшении размера сбора постановление считается изменённым, и излишне взысканное возвращается.