Какое заявление нужно подать судебным приставам для взыскания долга по исполнительному листу и как его составить?

Что за заявление потребовалось и почему одного определения суда недостаточно

Пристав начинает работу не «по определению суда», а по исполнительному документу и заявлению взыскателя. Определение/решение суда — это акт, на основании которого лист только ещё выдаётся; сам по себе в канцелярию приставов он не сдаётся. Требуется заявление о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции федеральных законов от 21.12.2021 № 417-ФЗ , от 31.07.2023 № 389-ФЗ , от 31.07.2025 № 287-ФЗ ) 1 1 . Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 2 . Федеральной службой судебных приставов в целях установления идентификаторов должника и взыскателя (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность) на основании исполнительного документа в автоматическом режиме у соответствующих органов могут запрашиваться указанные сведения с использованием государственных информационных систем. В целях уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться номера телефонов должника и взыскателя. Соответствующие органы и организации предоставляют запрошенные сведения в течение одних суток с момента поступления запроса.
— ч. 1 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Как это применить к вашей ситуации: пристав возбуждает производство на основании исполнительного документа (то есть исполнительного листа) по заявлению взыскателя. Поэтому сотрудники канцелярии и просят написать заявление: без него возбуждение невозможно, а сдать «просто определение» нельзя.

Перечень исполнительных документов замкнут, и определение суда о взыскании долга в него не входит — нужен либо исполнительный лист, либо судебный приказ.

Исполнительными документами являются: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; 2) судебные приказы; 3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии ; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 197-ФЗ ) 3 1 ) нотариально удостоверенные медиативные соглашения или их нотариально засвидетельствованные копии; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ ) 4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам; 4 1 ) акты Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2013 № 358-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 28.12.2022 № 569-ФЗ ) 4 2 ) удостоверения, выдаваемые уполномоченными по правам потребителей финансовых услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.06.2018 № 133-ФЗ ) 5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4 1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований; (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 358-ФЗ ) 5 1 ) решения государственных инспекторов труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.12.2019 № 402-ФЗ ) 5 2 ) постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2023 № 389-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 287-ФЗ ) 6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; 7) постановления судебного пристава-исполнителя , постановления Федеральной службы судебных приставов ; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
— ч. 1 ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ

Значение для вас: обязательный предмет подачи — исполнительный лист (п. 1 ч. 1 ст. 12) либо судебный приказ (п. 2 ч. 1 ст. 12 и ч. 2 ст. 121 ГПК РФ). Если у вас на руках только текст определения (например, об утверждении мирового соглашения) или само решение — сначала получите в суде исполнительный лист: он выдаётся судом по заявлению взыскателя.

Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Абзац. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ) Исполнительный лист по определению о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, выдается взыскателю не позднее следующего дня после дня вынесения такого определения. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2013 № 187-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 364-ФЗ) Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.03.2015 № 41-ФЗ) 2. Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса. 3.
— ч. 1 ст. 428 ГПК РФ

Значение: исполнительный лист выдаёт суд, рассмотревший дело, по вашему заявлению; по вашему ходатайству суд может направить лист приставам сам. Если лист у вас на руках — вы подаёте его вместе с заявлением; если нет — сперва заявление о выдаче листа в суд.

Вывод: заявление, о котором вам сказали, — это заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства. Оно подаётся приставу вместе с исполнительным документом (исполнительным листом или судебным приказом). Если исполнительного документа (листа/приказа) у вас ещё нет — сначала обратитесь в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа; вопрос о его дубликате возникает только при утрате.

Как правильно составить заявление: содержание и обязательные реквизиты

Закон прямо перечисляет, что должно быть в заявлении и что пристав вправе от вас потребовать. Заявление обязательно подписывается лично взыскателем (либо представителем по доверенности), и в нём указываются банковские реквизиты вашего счёта для перечисления взысканных денег, а по желанию — сведения о должнике и ходатайство об аресте имущества.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
— ч. 2 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Как это применить: в тексте укажите: наименование отдела судебных приставов; ваши данные как взыскателя; данные должника, известные вам (ФИО, дата и место рождения, место жительства, ИНН/СНИЛС); реквизиты исполнительного документа (наименование суда, номер дела, дата, сумма); просьбу возбудить исполнительное производство. Заявление подписываете сами. Полезно сразу включить ходатайство о наложении ареста на имущество должника и об установлении ограничений — это обеспечит взыскание.

Отдельно закон требует указать банковский счёт взыскателя, на который перечислят взысканное.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2022 № 624-ФЗ ) 2 3 . Гражданин Республики Беларусь или организация Республики Беларусь, являющиеся взыскателем по исполнительному документу о взыскании алиментов на детей, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (в том числе о возмещении вреда в связи со смертью кормильца), о возмещении ущерба, причиненного преступлением, вправе в заявлении о возбуждении исполнительного производства указать реквизиты своего банковского счета, открытого в белорусской кредитной организации, или счета Министерства финансов Республики Беларусь (его территориального органа), открытого в белорусском банке, на которые следует перечислить взысканные денежные средства. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 536-ФЗ ) 3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. 4.
— ч. 2.2 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Значение: без реквизитов вашего банковского счёта заявление будет считаться не соответствующим требованиям закона, что влечёт отказ в возбуждении производства (п. 1 ч. 1 ст. 31). Поэтому счёт указывайте обязательно.

Вывод: заявление составляется в свободной форме, но должно содержать: наименование подразделения приставов и данные сторон, реквизиты исполнительного документа, ваши банковские реквизиты для перечисления денег, вашу личную подпись, при желании — ходатайство об аресте и ограничениях и сведения о должнике. К нему прилагается подлинник исполнительного документа.

Куда и как подавать заявление и в какие сроки пристав обязан его рассмотреть

Заявление и лист подаются по месту совершения исполнительных действий — как правило, по месту жительства должника или нахождения его имущества; если отдел неизвестен, документы можно направить главному судебному приставу субъекта, который сам передаст их по подведомственности.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. 4. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ ) 5. Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1 1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 .
— ч. 3 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Как это применить: если вы знаете адрес должника — несите документы непосредственно в его территориальный отдел приставов. Если не знаете, в каком отделе возбудят производство, направляйте их главному судебному приставу субъекта РФ: он обязан в пятидневный срок переслать их по подведомственности (а по немедленно исполняемым — в тот же день).

Пристав обязан не «задержать» документы, а быстро передать их приставу-исполнителю и вынести постановление.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. 7 1 . Заявление взыскателя и исполнительный документ, содержащий требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, либо запрос центрального органа о розыске ребенка передаются судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем их поступления в подразделение судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) 8. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 9.
— ч. 7 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 9. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа. 10. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю.
— ч. 8 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Значение: ваши документы пристав-исполнитель должен получить в течение трёх дней с момента поступления в подразделение, а решение о возбуждении либо отказе — вынести тоже в трёхдневный срок. Если вам не ответили и производство не возбуждено — это бездействие, которое обжалуется.

Вывод: заявление с листом подавайте в территориальный отдел по месту жительства должника/нахождения имущества либо главному судебному приставу субъекта. Пристав обязан вынести постановление в трёхдневный срок со дня поступления документов. Госпошлиной подача заявления о возбуждении исполнительного производства не облагается.

Сроки предъявления листа и что делать, если в возбуждении откажут

Лист нельзя предъявлять бесконечно: по общему правилу — три года со дня вступления судебного акта в законную силу (для судебного приказа — три года со дня выдачи). Срок прерывается предъявлением листа и частичным исполнением, после чего течёт заново.

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта. (В редакции федеральных законов от 05.05.2014 № 126-ФЗ ; от 08.03.2015 № 57-ФЗ ) 2. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока. 3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. 4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. 5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи. 6.
— ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. 2. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. 3. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 3 1 . В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.05.2017 № 101-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 4.
— ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ

Как это применить к вам: проверьте дату вступления решения в силу. Если она «свежая» — срок не истёк. Если лист уже предъявлялся и производство оканчивалось, срок прерывался и исчисляется заново. Важно: если производство окончено по «невозможности взыскания» (нет имущества), лист можно предъявить повторно в пределах срока.

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ )
— ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ

Значение: неудачное исполнение не «сжигает» ваш долг: лист можно предъявлять повторно в пределах трёхлетнего срока.

Пристав отказывает в возбуждении в строго перечисленных случаях — в том числе если лист предъявлен без заявления взыскателя, заявление не подписано или не содержит ваших банковских реквизитов, а также если документ не является исполнительным либо предъявлен не по месту.

исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2 2 или 2 3 статьи 30 настоящего Федерального закона; (В редакции федеральных законов от 29.12.2022 № 624-ФЗ , от 29.12.2025 № 536-ФЗ ) 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона , за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника ; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;
— п. 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ

документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона , за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника ; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 441-ФЗ ) 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2 1 статьи 30 настоящего Федерального закона;
— п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ

Значение: именно поэтому сотрудники канцелярии требуют заявление — без него в возбуждении откажут по п. 1 ч. 1 ст. 31. Отказ не лишает вас права устранить недостаток и подать документы вновь.

Вывод: срок предъявления листа — три года (для судебного приказа — три года со дня выдачи) с перерывом при предъявлении и частичном исполнении. Если в возбуждении отказали (например, из-за отсутствия заявления или реквизитов счёта), вы вправе устранить недостаток и предъявить документы повторно. Отказ оформляется постановлением, которое можно обжаловать.

Если пристав откажет или бездействует: порядок обжалования

Постановление об отказе в возбуждении, а также действия (бездействие) пристава можно обжаловать вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности и оспорить в суде. Жалоба подаётся в течение десяти дней со дня вынесения постановления либо со дня, когда вы узнали о бездействии.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Как это применить: получив постановление об отказе, вы можете подать жалобу старшему судебному приставу (в порядке подчиненности) либо заявление в суд — в течение 10 дней. Если пристав не выносит постановление о возбуждении и не отвечает — обжалуется бездействие; для не извещённого о времени совершения действий лица десятидневный срок считается со дня, когда лицо узнало о бездействии.

Дела по листам, выданным судом общей юрисдикции (по вашим долгам с гражданином), рассматривают суды общей юрисдикции.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
— ч. 1, 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ

Значение: по вашему делу (лист выдан судом общей юрисдикции по спору с гражданином) заявление об оспаривании подаётся в суд общей юрисдикции. В арбитражный суд такие заявления идут только по листам арбитражных судов и по налоговым/подобным документам в отношении организаций и ИП.

Вывод: на отказ в возбуждении или бездействие пристава жалоба (в порядке подчиненности) либо заявление (в суд) подаются в 10-дневный срок; по вашему делу — в суд общей юрисдикции.

Пока долг не отдан: индексация и проценты за ожидание

Пока пристав не взыскал долг, сумма «обесценивается» и «лежит без движения». ГПК РФ даёт взыскателю право на индексацию присуждённой суммы на день исполнения решения — заявление подаётся в суд, рассмотревший дело.

По заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда. Заявление об индексации присужденных судом денежных сумм может быть подано в срок, не превышающий одного года со дня исполнения должником судебного акта. При наличии уважительных причин указанный срок может быть восстановлен судом в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.04.2025 № 54-ФЗ ) 2. Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена. 3. Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 4.
— ч. 1 ст. 208 ГПК РФ

Как это применить: если между вынесением решения и фактической выплатой прошло время, вы можете подать в суд, рассмотревший дело, заявление об индексации — она рассчитывается с даты вынесения решения по индексу потребительских цен. Заявление об индексации подаётся в срок не более одного года со дня исполнения должником судебного акта (при уважительных причинах срок восстанавливается).

Дополнительно за период просрочки начисляются проценты по ГК РФ.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Значение для вас: за время неправомерной просрочки уплаты долга на сумму долга начисляются проценты по ключевой ставке Банка России по день фактической уплаты. Эти проценты можно требовать в отдельном иске.

Вывод: кроме основного долга вы вправе требовать индексации присуждённой суммы (заявление в суд, рассмотревший дело) и процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке. Эти требования заявляются дополнительно к возбуждению исполнительного производства.

Риски взыскателя и как их снять

Главные риски при обращении к приставам связаны с (1) пропуском срока предъявления листа, (2) отказом в возбуждении из-за дефектного заявления, (3) окончанием производства «за невозможностью взыскания», если у должника нет имущества.

Срок. Пропустив трёхлетний срок и не восстановив его в суде, вы получите отказ (п. 3 ч. 1 ст. 31). Срок прерывается предъявлением листа и частичным исполнением, поэтому каждая подача «обнуляет» течение.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. 2. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. 3. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 3 1 . В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.05.2017 № 101-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 4.
— ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ

Дефектное заявление. Если заявление не подписано вами, не содержит банковских реквизитов для перечисления денег либо лист подан без заявления — в возбуждении откажут.

исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2 2 или 2 3 статьи 30 настоящего Федерального закона; (В редакции федеральных законов от 29.12.2022 № 624-ФЗ , от 29.12.2025 № 536-ФЗ ) 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона , за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника ; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;
— п. 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ

Нет имущества у должника. Если имущества не найдут, производство окончат с возвратом листа, но это не лишает вас права предъявить лист повторно (не ранее шести месяцев, а при информации об улучшении положения должника — раньше).

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ )
— ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: чтобы снизить риски, подайте заявление с обязательными реквизитами и подлинником листа в пределах трёхлетнего срока, сразу заявите ходатайство об аресте имущества и об ограничениях, а при окончании производства «за невозможностью взыскания» предъявляйте лист повторно — право на взыскание сохраняется в пределах срока.