Могут ли не выпустить за границу, если запрет на девичью фамилию, а паспорт уже на новую фамилию после замужества?

Действует ли запрет после смены фамилии: сохраняется ли ограничение на выезд

Смена фамилии — это перемена имени, которая по закону не прекращает и не изменяет прав и обязанностей, приобретённых под прежним именем. Должником вы остаётесь тем же лицом, поэтому временное ограничение на выезд, вынесенное на девичью фамилию, автоматически не «отваливается».

1. Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. Гражданин, переменивший имя, вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя.
   — п. 2 ст. 19 ГК РФ

Значит, для пристава и для пограничников вы — тот же должник; само по себе то, что постановление выписано на старую фамилию, не отменяет ограничение. Одновременно ГК РФ обязывает вас уведомлять кредиторов (в том числе взыскателя и пристава) о перемене имени и прямо относит на вас риск последствий, если эти лица не знают о смене имени, — то есть расхождение в данных это, прежде всего, ваш риск.

Порог ограничения для «иных» (не алименты, не возмещение вреда) требований — 30 000 руб.; после двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения пристав вправе ограничить выезд и при долге свыше 10 000 руб. Поэтому если ваш «небольшой» долг ниже этих порогов, ограничение могло быть установлено ошибочно (или по другому производству), и это самостоятельное основание для его оспаривания.

1. иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более. 2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей. 3. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 4.
   — п. 3 ч. 1 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ

Отказ в выезде по ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ связан с уклонением от исполнения обязательств, наложенных судом, и действует до исполнения обязательств, — т.е. основание сохраняется, пока долг не погашен или ограничение не снято.

1. уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами; 6) сообщил о себе заведомо ложные сведения на стадии оформления документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы; (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 212-ФЗ) 7) проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, - до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора); (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 241-ФЗ) 7 1 ) уволен с военной службы в органах федеральной службы безопасности, - на срок до пяти лет со дня увольнения с военной службы. Порядок принятия решений об ограничении права на выезд из Российской Федерации по основанию, предусмотренному настоящим подпунктом, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 16.12.2019 № 433-ФЗ) 8) признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ) Статья 15 1 .
   — подп. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ

Вывод: ограничение на выезд сохраняется, несмотря на смену фамилии: вы остаётесь тем же должником (п. 2 ст. 19 ГК РФ). Ограничение прекратится только при снятии постановления приставом (после погашения долга либо по иным основаниям) либо при признании постановления незаконным. Обязанность сообщить о новой фамилии лежит на вас, и до её реализации риск расхождения данных — ваш.

Что именно «видит» пограничник: на чьей фамилии основана база

Пограничная служба получает из ФССП не само постановление, а выгрузку, «необходимую и достаточную для идентификации должников в пунктах пропуска», которая включает фамилию, имя, отчество, дату и место рождения. Значит, в базе пограничников фамилия будет той, которую передала ФССП — то есть в момент вынесения постановления старой (девичьей), если пристав новую фамилию ещё не внёс.

1. Постановления о временном ограничении (снятии временного ограничения) на выезд должников из Российской Федерации направляются из АИС ФССП России посредством СМЭВ, а через систему МИР принимается информация, необходимая и достаточная для идентификации должников в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, которая включает в себя сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), дате рождения и месте рождения должника, право на выезд которого из Российской Федерации временно ограничено.
   — п. 5 Порядка и сроков обмена информацией, утв. Приказом Минюста России от 30.11.2023 № 356

Пристав регистрирует постановление об ограничении (равно как и о снятии) в АИС ФССП России не позднее рабочего дня, следующего за днём вынесения, — и именно оттуда данные уходят в пограничную систему.

1. Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России, структурного подразделения ФССП России, ФССП России не позднее рабочего дня, следующего за днем вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации или постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, регистрирует его в АИС ФССП России.
   — п. 2 Порядка и сроков обмена информацией, утв. Приказом Минюста России от 30.11.2023 № 356

Обмен информацией между ФССП и пограничным ведомством ведётся в электронном виде в порядке, установленном Минюстом; используются система МИР и СМЭВ.

1. Обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, осуществляется в электронном виде в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности. В целях обмена указанной информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, и единая система межведомственного электронного взаимодействия. 10. Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения. 11.
   — ч. 9 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ

Практический риск: при пересечении границы личность устанавливается по предъявленному паспорту (новой фамилии), а в базе ограничений может числиться старая фамилия. Идентификация ведётся по совокупности данных (в т.ч. дата и место рождения), поэтому возможны два сценария: система сверит вас по обновлённым данным и не пропустит как должника — либо из-за расхождения фамилий совпадение не сработает. Полагаться на «не сработает» нельзя: это не правовое право на выезд, а техническая случайность, которая может обернуться как невыпуском, так и неприятным разбирательством.

Вывод: в базе пограничников фамилия будет такой, какую передала ФССП, — при неуведомлении пристава это старая (девичья) фамилия. Пограничник проверяет вас прежде всего по паспорту с новой фамилией, и заранее предсказать результат сверки при расхождении данных нельзя. Гарантии «не выпустят / выпустят» здесь нет — это ровно тот случай, когда нужно не гадать, а обновить данные у пристава.

Влияет ли то, что поездка «по внутреннему паспорту»: пограничный контроль и запрет

Ограничение на выезд — это ограничение права пересечь Государственную границу РФ, и оно не зависит от того, какой документ вы предъявляете: внутренний паспорт или загранпаспорт. Основание ограничения по подп. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ — уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом, до их исполнения.

1. уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами; 6) сообщил о себе заведомо ложные сведения на стадии оформления документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы; (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 212-ФЗ) 7) проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, - до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора); (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 241-ФЗ) 7 1 ) уволен с военной службы в органах федеральной службы безопасности, - на срок до пяти лет со дня увольнения с военной службы. Порядок принятия решений об ограничении права на выезд из Российской Федерации по основанию, предусмотренному настоящим подпунктом, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 16.12.2019 № 433-ФЗ) 8) признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ) Статья 15 1 .
   — подп. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ

Порядок доведения ограничения до гражданина для должников урегулирован ФЗ № 229-ФЗ: копия постановления направляется должнику не позднее дня, следующего за днём вынесения.

1. Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения. 11. В случае снятия временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, Федеральная служба судебных приставов уведомляет должника о снятии данного ограничения путем направления соответствующего постановления с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций. При невозможности уведомления должника указанным способом должник уведомляется о снятии временного ограничения на выезд из Российской Федерации в порядке, установленном частью 10 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 26.07.2017 № 190-ФЗ ) Статья 67 1 . Временные ограничения на пользование должником специальным правом 1.
   — ч. 10 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ

Орган, принявший решение об ограничении, обязан уведомить гражданина об основании и сроке ограничения (для должников — по правилам ФЗ № 229-ФЗ).

При вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнительного производства направление копии такого постановления гражданину Российской Федерации или его законному представителю осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". (Статья в редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 212-ФЗ) Статья 17 . Решения об ограничении права на выезд из Российской Федерации граждан, осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, обжалуются гражданами в межведомственную комиссию, образуемую в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти, которая обязана рассмотреть жалобу и дать ответ не позднее чем в трехмесячный срок. Если при рассмотрении жалобы будет установлено нарушение, связанное с ограничением права гражданина на выезд из Российской Федерации, то указанная в части первой настоящей статьи комиссия вправе принять обязательное для исполнения решение о необходимости пересмотра оспариваемого решения. Отказ гражданину в праве на выезд из Российской Федерации может быть обжалован в суд. (Статья в редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 432-ФЗ) Статья 18 .
— ст. 16 ФЗ № 114-ФЗ

То обстоятельство, что въезд в соседнюю республику возможен по внутреннему паспорту, касается только документа, по которому вы пересекаете границу по межгосударственному соглашению об упрощённом порядке въезда; оно не отменяет ни самого ограничения на выезд, ни проверки по базе ФССП/пограничников. Более того, если запрет не будет снят, вы можете столкнуться с невыпуском именно на этом направлении, поскольку выезд через границу с государством СНГ также контролируется пограничными органами.

Вывод: внутренний паспорт не «обходит» ограничение. Проверка на границе ведётся независимо от вида документа, поэтому при действующем запрете сохраняется риск невыпуска — в том числе при поездке в соседнюю республику по внутреннему паспорту. Ранее вынесенное ограничение на выезд не перестаёт действовать из-за «упрощённого» порядка въезда в конкретную страну.

Надо ли идти к приставу: как актуализировать фамилию в базе

Да. Поскольку в пограничную базу фамилия уходит из АИС ФССП России, пока пристав не внесёт новую фамилию в своё производство, в базе останется старая. ГК РФ прямо закрепляет обязанность гражданина уведомлять кредиторов о перемене имени и его право требовать внесения изменений в документы, оформленные на прежнее имя.

1. Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. Гражданин, переменивший имя, вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя.
   — п. 2 ст. 19 ГК РФ

Заявление (ходатайство) должника об актуализации персональных данных подаётся приставу на любой стадии исполнительного производства и рассматривается в десятидневный срок с вынесением постановления (удовлетворение/отказ).

1. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 .
   — ч. 1 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ

Должник вправе знакомиться с материалами исполнительного производства и представлять дополнительные материалы — это ваш инструмент, чтобы приложить копию нового паспорта и (при желании) свидетельство о браке.

1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) 1 1 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.03.2015 № 41-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 2 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 274-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 3 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
   — ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ

Пристав обязан рассмотреть обращение и вынести постановление; копия направляется заявителю не позднее следующего дня после вынесения.

1. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 . В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 7.
   — ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: да, к приставу идти нужно — и по возможности до поездки. Подайте ему заявление об актуализации персональных данных (приложите копию нового паспорта; при наличии — свидетельство о браке) со ссылкой на смену фамилии; он обязан рассмотреть его в десятидневный срок. Только после внесения новой фамилии в АИС ФССП России данные уйдут в пограничную систему обновлёнными. Параллельно проверьте, по какому именно производству и на какую сумму вынесено ограничение (порог 30 000 руб.), и уточните актуальный статус ограничения.

Если не выпустили или пристав бездействует: куда жаловаться (уточнение адресата)

Постановление пристава, его действия или бездействие обжалуются в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу и могут быть оспорены в суде. Правильный адресат жалобы в порядке подчинённости — старший судебный пристав, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении.

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель
   — ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба подаётся в течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действия либо установления факта бездействия; для лица, не извещённого о действии, — десять дней со дня, когда оно узнало или должно было узнать.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

В суде требование об оспаривании решения, действия (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов заявляется административным иском по правилам ст. 218 КАС РФ.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Материальные последствия незаконного ограничения выезда закреплены на уровне Верховного Суда РФ: нарушение приставом обязанности уведомить должника о возбуждении производства и о временном ограничении на выезд — основание для возмещения вызванных таким ограничением убытков. Вред возмещается за счёт казны РФ по ст. 1069 ГК РФ, в полном объёме (реальный ущерб и упущенная выгода — ст. 15 ГК РФ).

1. Нарушение судебным приставом-исполнителем обязанности по уведомлению должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и о принятии постановления о временном ограничении его на выезд из Российской Федерации является основанием для возмещения должнику вызванных таким ограничением убытков.
   — п. 9 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2021), утв. Президиумом ВС РФ 07.04.2021

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
   — п. 1 и 2 ст. 15 ГК РФ

Вывод: сначала — жалоба в порядке подчинённости старшему судебному приставу (ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ, срок десять дней) и (или) административный иск в суд по КАС РФ (ст. 218); после признания действий незаконными — отдельное требование о возмещении убытков по ст. 15, 1069 ГК РФ за счёт казны РФ, включая расходы на несостоявшуюся поездку.

Как снять ограничение: погашение долга и альтернатива запрету

Самый надёжный способ гарантированно выехать — устранить основание ограничения, то есть погасить долг. После поступления информации об уплате задолженности в ГИС ГМП ФССП в автоматическом режиме проверяет достаточность уплаты и принимает постановление о снятии ограничения на выезд.

1. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. 6. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 7. Федеральная служба судебных приставов, получив из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информацию об уплате задолженности по исполнительному документу, в автоматическом режиме осуществляет проверку достаточности указанной уплаты и при подтверждении ее достаточности принимает постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. В случае возникновения иных оснований для снятия данного ограничения и отсутствия технической возможности снятия данного ограничения Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 8. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 9.
   — ч. 5 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ

Дополнительно при возникновении иных оснований для снятия ограничения пристав, вынесший постановление, обязан вынести постановление о снятии ограничения не позднее дня, следующего за днём их возникновения.

1. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. 6. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 7. Федеральная служба судебных приставов, получив из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информацию об уплате задолженности по исполнительному документу, в автоматическом режиме осуществляет проверку достаточности указанной уплаты и при подтверждении ее достаточности принимает постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. В случае возникновения иных оснований для снятия данного ограничения и отсутствия технической возможности снятия данного ограничения Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 8. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 9.
   — ч. 5 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ

Подтверждающими документами для пристава при смене фамилии служат: новый паспорт (копия страниц с новой фамилией) и, для увязки с прежними данными, свидетельство о браке (свидетельство о перемене имени). Вместе с заявлением об актуализации данных эти документы дают приставу основание внести новую фамилию в АИС ФССП России, откуда данные уходят пограничникам (п. 5 Порядка, утв. Приказом Минюста № 356).

1. Постановления о временном ограничении (снятии временного ограничения) на выезд должников из Российской Федерации направляются из АИС ФССП России посредством СМЭВ, а через систему МИР принимается информация, необходимая и достаточная для идентификации должников в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, которая включает в себя сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), дате рождения и месте рождения должника, право на выезд которого из Российской Федерации временно ограничено.
   — п. 5 Порядка и сроков обмена информацией, утв. Приказом Минюста России от 30.11.2023 № 356

Что касается «обходного» пути через въезд по внутреннему паспорту в безвизовом порядке: он самостоятельного правового значения для ограничения не имеет — ограничение на выезд действует независимо от вида предъявляемого документа (подп. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ).

1. уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами; 6) сообщил о себе заведомо ложные сведения на стадии оформления документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы; (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 212-ФЗ) 7) проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, - до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора); (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 241-ФЗ) 7 1 ) уволен с военной службы в органах федеральной службы безопасности, - на срок до пяти лет со дня увольнения с военной службы. Порядок принятия решений об ограничении права на выезд из Российской Федерации по основанию, предусмотренному настоящим подпунктом, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 16.12.2019 № 433-ФЗ) 8) признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ) Статья 15 1 .
   — подп. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ

Вывод: гарантированно выехать можно либо погасив долг (после чего пристав обязан снять ограничение — в автоматическом режиме при уплате либо не позднее следующего дня с момента появления оснований для снятия), либо дождавшись, пока пристав обновит фамилию и (при наличии правовых оснований) признаёт ограничение не подлежащим применению. Перед поездкой обязательно проверьте на портале госуслуг/в банке данных ФССП актуальный статус ограничения по вашей новой фамилии.