Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите у бухгалтерии платёжное поручение с кодом вида дохода и суммой удержания.
- 2Передайте в банк копию платёжного поручения как подтверждение уже произведённого удержания.
- 3Подайте приставу заявление о корректировке постановлений, направленных в банк.descriptionЗаявление судебному приставу-исполнителю о корректировке (отзыве) постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, в свя (свободная форма)
- 4Приложите к заявлению расчёт-выписку: сколько удержано работодателем и списано банком.
- 5Если требования не связаны с алиментами на несовершеннолетних детей: Подайте в банк заявление о сохранении прожиточного минимума на счёте.descriptionЗаявление в банк о сохранении прожиточного минимума на зарплатном счете при взыскании по исполнительному производству (свободная форма)
- 6Обжалуйте отказ или бездействие пристава в порядке подчинённости в течение десяти дней.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleКопия платёжного поручения от бухгалтерии с кодом вида дохода и суммой удержания.
- check_circleРасчётные листки за спорные месяцы с суммами удержаний по каждому листу.
- check_circleВыписка по зарплатному счёту из банка о списаниях за тот же период.
- check_circleКопии исполнительных листов и постановлений пристава, направленных в банк.
- check_circleСправка бухгалтерии о суммах, удержанных и перечисленных по каждому листу.
- check_circleПисьменное заявление приставу с расчётом двойного удержания за период.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПередайте это подтверждение в банк, обслуживающий зарплатный счёт, для учёта удержания.
- check_circleПодайте приставу заявление о корректировке постановлений, исключающей двойное удержание.
paymentsДенежные требования
- check_circleВзыщите излишне удержанное как неосновательное обогащение с процентами по ключевой ставке.
scheduleСроки и риски
- check_circleЗаявление приставу о корректировке постановлений рассматривается в десятидневный срок.
- check_circleЖалобу на постановление или бездействие пристава подайте в течение десяти дней.
- check_circleПока банк списывает повторно, совокупное удержание может достигать 100 % дохода — это нарушение.
- check_circleИзлишне удержанное — неосновательное обогащение взыскателя, проценты по ст. 395 ГК РФ начисляются.
- check_circleПропуск десятидневного срока на жалобу лишает возможности обжаловать действия пристава в порядке подчинённости.
blockЧего не делать
- check_circleНе платите банку повторно то, что уже удержано работодателем из зарплаты.
- check_circleНе игнорируйте списания банка — фиксируйте каждое двойное удержание выпиской.
- check_circleНе подавайте в банк заявление о прожиточном минимуме как способ остановить алиментные списания.
- check_circleНе пытайтесь скрыть доход или перевести зарплату на другой счёт для обхода взыскания.
- check_circleНе пропускайте десятидневный срок обжалования отказа или бездействия пристава.
- check_circleНе ограничивайтесь устными обращениями — требуйте письменные ответы банка и пристава.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли банк списывает повторно, несмотря на код вида дохода и сумму удержания в платёжке — нужен адвокат.
- check_circleЕсли пристав отказывает скорректировать постановления или бездействует — обжалование лучше с адвокатом.
- check_circleЕсли совокупное удержание превышает 50 % (по алиментам — 70 %) и требуется возврат — обратитесь к адвокату.
- check_circleЕсли взыскатель не возвращает излишне удержанное добровольно — спор о неосновательном обогащении ведёт адвокат.
- check_circleЕсли несколько исполнительных производств и очереди взыскания пересекаются — без адвоката легко ошибиться.
-
Ситуация. Работник является должником по нескольким исполнительным производствам: алиментному (удержание производит работодатель из заработной платы и аванса) и кредитному/штрафному (исполнение возложено на банк, обслуживающий зарплатный счёт). Работодатель удерживает 50 % дохода по алиментному листу и листу о взыскании задолженности по алиментам; банк дополнительно списывает 50 % с сумм, зачисляемых на счёт, по кредитным и штрафным исполнительным документам. В результате с одного и того же дохода удержания производятся дважды: сначала работодателем, затем банком с уже уменьшенной суммы. Работодатель указывает в платёжном документе сведения о произведённом удержании, однако банк продолжает списания. Юридически значимо то, что общий размер удержаний из заработной платы ограничен законом и не может превышать установленного предела независимо от того, сколько субъектов одновременно исполняют исполнительные документы.
-
Затронутые правоотношения:
- Исполнительное производство (ФЗ № 229-ФЗ). Определяет порядок удержаний из доходов должника, обязанности работодателя и банка, а также пределы удержаний. Именно здесь решается вопрос о законности совокупного размера удержаний и о том, кто отвечает за соблюдение лимита.
- Трудовые отношения (ст. 138 ТК РФ). Устанавливают ограничения удержаний из заработной платы при каждой выплате. Это влияет на расчёт допустимой суммы удержания работодателем и на оценку правомерности действий бухгалтерии.
- Банковское исполнение исполнительных документов (ст. 8, 70 ФЗ № 229-ФЗ). Банк обязан исполнять требования исполнительных документов с учётом ограничений по ст. 99 и 101 Закона, опираясь на сведения, указанные работодателем в расчётных документах. От корректности этих сведений зависит, будет ли банк учитывать уже произведённое удержание.
-
Юридически значимые обстоятельства:
- Характер дохода. На счёт поступает заработная плата и аванс, то есть доход, в отношении которого ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ установлены ограничения удержаний. Это означает, что банк не вправе списывать средства без учёта этих ограничений.
- Наличие в платёжном документе работодателя сведений об удержанной сумме и коде вида дохода. Работодатель обязан указывать эти данные (ч. 3 ст. 98, ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ), а банк обязан соблюдать ст. 99 и 101 Закона на основании этих сведений (ч. 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Если сведения указаны корректно, у банка нет правовых оснований игнорировать их и списывать средства так, будто удержание не производилось.
- Совокупный размер удержаний. По кредитным и штрафным требованиям предел составляет 50 % от дохода после удержания НДФЛ (ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ); по алиментам на несовершеннолетних детей — до 70 % (ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ). Превышение этих пределов при сложении удержаний работодателя и списаний банка незаконно.
- Факт двойного удержания с одной и той же суммы. Работодатель уже удержал часть дохода и перечислил её взыскателю или на депозит службы судебных приставов. Банк, списывая дополнительно 50 % с зачисленной на счёт суммы, фактически обращает взыскание на доход, частично уже удержанный, что приводит к превышению установленного законом лимита.
допустим ли параллельный «двойной» способ взыскания (работодатель + банк) с одного и того же дохода
С одной и той же суммы (зарплаты и аванса) удержания производятся двумя разными субъектами: работодателем как лицом, выплачивающим доход, и банком как лицом, обслуживающим счёт.
- Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу, и соответствующий код вида дохода.
— ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ
Комментарий: работодатель, получив исполнительный документ, ОБЯЗАН удерживать суммы из зарплаты и перечислять их (по общему правилу — на депозитный счёт службы судебных приставов). Это самостоятельное основание исполнения, оно не прекращается от того, что у должника параллельно есть счёт в банке.
- Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте с учетом требований, предусмотренных пунктом 14 части 2 статьи 43, статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона.
— ч. 5 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ
5 2 . Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.
— ч. 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Комментарий: банк по общему правилу исполняет требования о списании, НО обязан делать это «с учётом» ст. 99 и 101 Закона, то есть с соблюдением лимита удержаний и с учётом кода вида дохода, указанного работодателем в платёжном документе. Именно поэтому корректная пометка бухгалтерии в платёжке (сумма удержанная и код вида дохода) — юридически значимая информация, на основании которой банк обязан рассчитать доступную ко взысканию сумму.
5 1 . Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.
— ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Комментарий: обязанность указывать код вида дохода возложена именно на лицо, выплачивающее зарплату (работодателя), а порядок устанавливает Банк России; банк же опирается на эти сведения. Если работодатель указывает некорректный код или не указывает сумму уже удержанного, банк воспринимает зачисление как «чистый» доход и списывает повторно.
Вывод по вопросу. Нормы ч. 3 ст. 98 и ч. 5 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ в совокупности допускают исполнение требования одновременно через удержание работодателем (обязанность удерживать) и через списание банком (обязанность исполнить требование), то есть сам факт двух способов исполнения законом не запрещён. Однако каждое лицо обязано соблюдать лимит удержаний (ст. 99) и учитывать уже удержанное — именно поэтому повторное списание банком с части дохода, уже удержанной работодателем, приводит к превышению предела и незаконно. Устранять нужно не сам факт двух способов, а некорректный расчёт, порождающий двойное удержание.
Предел удержаний: 50 % (кредит, штрафы) и до 70 % (алименты) — считается от дохода после НДФЛ
Лимит, который нельзя превышать суммарно, установлен ст. 99 Закона № 229-ФЗ и ст. 138 ТК РФ.
- Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. 1 1 . В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ ) 2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
— ч. 1, 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
Комментарий: база для расчёта — сумма, оставшаяся после удержания налогов (НДФЛ). Значит, 50 % считаются не от «грязной», а от «чистой» зарплаты. При нескольких исполнительных документах с должника-гражданина может быть удержано НЕ БОЛЕЕ 50 % заработной платы и иных доходов — это общий предел, а не предел по каждому листу отдельно.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
— ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
Комментарий: из правила о 50 % есть исключение — по алиментам на несовершеннолетних детей (а также возмещению вреда здоровью и др.) предел поднимается до 70 %. Это критично для вашей ситуации: часть дохода приходится на алименты, по которым допустимо удержание до 70 %, поэтому даже «50 % + 50 %» нужно пересчитывать с учётом «алиментной» составляющей, а не рассматривать как простое превышение.
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.
— ст. 138 ТК РФ
Комментарий: ТК РФ устанавливает общее правило — 20 % при каждой выплате (а «в случаях, предусмотренных федеральными законами», — 50 %), и отдельно оговаривает: при удержании по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 %; при этом для алиментов на несовершеннолетних детей и ряда иных выплат ограничение снимается и размер удержаний не может превышать 70 %. То есть цифры 20 %, 50 % и 70 % — это разные ступени одной нормы ст. 138 ТК РФ (общий потолок, потолок по нескольким листам и повышенный «алиментный» потолок), а не противоречие: применимый к вам предел — 50 % по кредитам/штрафам и до 70 % по алиментам.
Вывод по вопросу. Совокупный предел удержаний из заработной платы — не более 50 % от суммы, оставшейся после удержания НДФЛ (ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ); по алиментам на несовершеннолетних детей он повышен до 70 % (ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ). Эти пределы — общие для всех удержаний из зарплаты за месяц независимо от того, кто их производит, поэтому превышение лимита при сложении удержаний работодателя и списаний банка незаконно.
Процедура: как заставить банк учитывать уже удержанное работодателем (справки, код вида дохода, заявление о сохранении прожиточного минимума)
Банк не «видит» удержание, произведённое работодателем, если эта информация не поступила к нему в надлежащем виде. Инструменты, которые работают:
1) Корректный платёжный документ от работодателя. Именно работодатель обязан указать в платёжке удержанную сумму и код вида дохода (см. выше > 3. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу, и соответствующий код вида дохода.
— ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ, > 5 1 . Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.
— ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ); банк обязан соблюдать ст. 99 и 101 Закона на основании этих сведений (> 5 2 . Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.
— ч. 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Если пометка есть, но списания всё равно идут, нужно письменно запросить у работодателя копию платёжного поручения с указанием кода вида дохода и суммы удержания и представить её в банк как подтверждение.
2) Заявление в банк о сохранении прожиточного минимума — право должника, установленное ч. 6 ст. 8 Закона.
- Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства
— ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1
Комментарий: заявление подаётся напрямую в банк, обслуживающий счёт, и позволяет сохранять на счёте ежемесячно сумму прожиточного минимума. Порядок расчёта при этом определён п. 5.1 Порядка, утв. приказом Минюста России от 27.12.2019 № 330: банк при наличии такого требования исключает из взыскания защищённые доходы и сумму не менее 50 % зарплаты либо сумму до прожиточного минимума.
Однако важно: по алиментным документам этот «защитный» расчёт не применяется — п. 5.1 Порядка прямо оговаривает, что по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба от преступления расчёт ведётся по п. 5 Порядка (то есть режим сохранения прожиточного минимума на эти листы не распространяется).
3) Заявление/ходатайство судебному приставу-исполнителю с требованием учесть фактически производимое работодателем удержание и скорректировать постановления, направленные в банк, чтобы не дублировать взыскание.
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Комментарий: такое заявление подаётся на любой стадии исполнительного производства (в том числе через Госуслуги/личный кабинет), рассматривается в 10-дневный срок с вынесением постановления об удовлетворении либо отказе. Приложите расчёт-выписку: сколько удержано работодателем за месяц и сколько списано банком, с требованием привести взыскание к единому пределу.
- Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
— ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ
Комментарий: если пристав/банк продолжают нарушать предел, действия (бездействие) обжалуются в порядке подчиненности (старшему судебному приставу) и в суде.
Вывод по вопросу. Комплект действий: (а) получить у бухгалтерии копию платёжки с кодом вида дохода и суммой удержания и передать в банк; (б) подать в банк заявление о сохранении прожиточного минимума (ч. 6 ст. 8 Закона, форма — по ч. 7 ст. 8); (в) подать приставу заявление об исключении двойного взыскания с приложением расчёта. Дополнительных «разрешительных» справок для самого факта удержания закон не требует — достаточно документа, подтверждающего, что удержание произведено (платёжка/справка работодателя о суммах и коде дохода).
Очерёдность требований и её влияние на вашу ситуацию
При недостаточности взыскиваемых сумм закон устанавливает очерёдность удовлетворения требований взыскателей.
- в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
— п. 1 ст. 111 ФЗ № 229-ФЗ
Комментарий: алименты относятся к первой очереди. Это означает, что при конкуренции требований алиментное взыскание имеет приоритет; одновременно это объясняет, почему «алиментный» лист в принципе может «съедать» большую долю дохода (до 70 %), тогда как требования по кредиту и штрафам (последняя очередь) укладываются в общий предел 50 %.
Вывод по вопросу. Алиментные требования первоочередные, и именно они определяют, какая доля дохода может быть удержана (до 70 %); кредитные и штрафные взыскания подчинены общему пределу и не могут приводить к тому, чтобы суммарно дохода удерживалось больше допустимого. Возможная «вилка» — одновременное применение повышенного «алиментного» лимита и банковских списаний по кредиту/штрафам по одному и тому же доходу: именно этот «зазор» и порождает вашу проблему двойного удержания, и он устраняется корректировкой расчёта, а не отменой листов.
Если банк/пристав откажут: обжалование и сроки
Если после обращения пристав/банк не устраняют двойное списание, действия обжалуются в порядке подчиненности и в суде.
- Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
— ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Комментарий: жалоба подаётся в 10-дневный срок; для лица, не извещённого о действии, — в течение 10 дней со дня, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении, что важно при «автоматических» списаниях: срок отсчитывается от момента, когда вы узнали о конкретном списании.
Обжалование возможно в порядке подчиненности (старшему судебному приставу) и/или в суде; сам отказ в удовлетворении заявления не блокирует судебную проверку.
Вывод по вопросу. У вас есть 10 дней на подачу жалобы в порядке подчиненности (старшему судебному приставу) и право оспорить действия (бездействие) в суде. Нарушения банка по расчёту взыскания также могут быть предметом обжалования; параллельно применимы меры к лицу, выплачивающему доход, за неисполнение требований об указании кода вида дохода.
Денежное последствие: возврат излишне удержанного и проценты
Если суммарно удержано больше допустимого предела, излишек взыскателя — неосновательное обогащение, подлежащее возврату.
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
Комментарий: то, что удержано сверх лимита (или сверх фактического размера долга), приобретено без законного основания за счёт должника и подлежит возврату.
- На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ- В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— ст. 395 ГК РФ, п. 1
Комментарий: на неосновательно удержанную сумму начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ (по ключевой ставке Банка России) со дня, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности удержания.
Вывод по вопросу. Излишне удержанное (превышение предела либо удержание при отсутствии долга) подлежит возврату как неосновательное обогащение с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ. При превышении лимита правильный порядок — сначала добиться корректировки взыскания (заявление приставу, жалоба), а излишне списанные суммы истребовать к возврату у соответствующего взыскателя.
Доказательства: чем подтверждается факт и размер удержаний для устранения двойного списания
Ключевой документ — расчётный документ работодателя, в котором закон требует указывать удержанную сумму и код вида дохода; именно на эти сведения опирается банк.
- Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу, и соответствующий код вида дохода.
— ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ
5 1 . Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.
— ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Комментарий: факт удержания работодателем подтверждается платёжным поручением (расчётным документом) с указанием суммы, взысканной по исполнительному документу, и кода вида дохода; банк обязан соблюдать ст. 99 и 101 Закона именно на основании этих сведений (> 5 2 . Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.
— ч. 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Поэтому для банка надлежащим доказательством «уже удержанного» будет копия платёжки и/или справка бухгалтерии о суммах удержаний за период.
Размер реально списанного банком подтверждается выпиской по счёту; факт и суммы, поступившие в счёт долга, — справкой о движении денежных средств по исполнительному производству (её вправе запросить должник у пристава). Сопоставление этих документов (сколько удержано работодателем + сколько списано банком против предела) и есть расчёт, который прикладывается к заявлению приставу и в банк.
Вывод по вопросу. Комплект доказательств для устранения двойного списания: (1) копия расчётного документа (платёжки) работодателя с суммой удержания и кодом вида дохода; (2) справка бухгалтерии о суммах удержаний за период; (3) выписка по зарплатному счёту о списаниях банка; (4) справка пристава о движении средств по исполнительному производству. Эти же документы служат обоснованием требования о возврате излишне удержанного.
Исполнение: как обеспечить единый учёт удержаний и не допустить повторных списаний
Чтобы удержания работодателя и списания банка не «накладывались», нужно, чтобы пристав скорректировал постановления, направленные в банк, с учётом фактически производимого работодателем удержания, а банк считал доступную сумму с учётом кода вида дохода.
- Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства
— ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1
Комментарий: заявление приставу о приведении взыскания к единому пределу подаётся на любой стадии; в нём указываются суммы, удержанные работодателем, и суммы, списанные банком, с требованием скорректировать постановление. Рассматривается в 10-дневный срок.
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Комментарий: если корректировка не выполнена — обжалование в 10-дневный срок старшему судебному приставу и/или в суд (действия должностных лиц службы судебных приставов рассматриваются по правилам главы 22 КАС РФ — районным судом по месту нахождения подразделения судебных приставов).
Дополнительно в банк подаётся заявление о сохранении прожиточного минимума (ч. 6 ст. 8 Закона, > 1. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства
— ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1), чтобы защитить часть зачисляемого дохода.
Вывод по вопросу. Единый учёт достигается связкой: заявление приставу о корректировке постановлений + заявление в банк о сохранении прожиточного минимума + передача банку платёжного документа с кодом вида дохода. Контроль повторных списаний — по выписке и справке о движении средств; при сохранении нарушений — жалоба старшему судебному приставу (10 дней) либо оспаривание в районном суде. Подсудность и сроки едины во всех разделах ответа.
Двойное удержание из одной и той же зарплаты незаконно, если суммарно превышает 50 % (а по алиментам — 70 %) от дохода после НДФЛ. Банк обязан учитывать удержания, уже произведённые работодателем, на основании сведений в платёжном документе (код вида дохода и удержанная сумма), поэтому ваша задача — добиться, чтобы эта информация доходила до банка в надлежащем виде, а при необходимости — скорректировать постановления пристава.
По существу ситуации. Сам по себе факт, что исполнительные документы исполняются одновременно через работодателя (ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ) и через банк (ч. 5 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ), законом не запрещён. Однако каждый из этих субъектов обязан соблюдать совокупный предел удержаний: не более 50 % заработной платы и иных доходов, исчисленных от суммы после удержания НДФЛ (ч. 1, 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ), а по алиментам на несовершеннолетних детей — не более 70 % (ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ). Эти же пределы продублированы в ст. 138 ТК РФ: при удержании по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 % заработной платы, а по алиментам на несовершеннолетних детей размер удержаний не может превышать 70 %. Если работодатель уже удержал 50 %, а банк списывает ещё 50 % с той же суммы, совокупный размер взыскания достигает 100 % — это прямое нарушение указанных норм.
Почему банк списывает повторно. Банк обеспечивает соблюдение ст. 99 и 101 ФЗ № 229-ФЗ на основании сведений, указанных лицом, выплачивающим должнику доход, в расчётных документах (ч. 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Работодатель обязан указывать в платёжном поручении сумму, взысканную по исполнительному документу, и соответствующий код вида дохода (ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). При отсутствии или некорректности кода вида дохода, а также при отсутствии сведений об уже удержанной сумме банк лишён информации, необходимой для соблюдения ст. 99 и 101 ФЗ № 229-ФЗ, что создаёт риск повторного списания. Поэтому ключевой инструмент — не «отмена» одного из способов взыскания, а налаживание корректного информационного обмена между работодателем и банком.
Что можно сделать через банк. Вы вправе подать в банк, обслуживающий счёт, заявление о сохранении прожиточного минимума — это право предусмотрено ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ. Это позволит ежемесячно сохранять на счёте сумму прожиточного минимума, которая не подлежит списанию. Однако важно: по имеющимся данным режим сохранения прожиточного минимума к требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей не применяется — по таким листам расчёт ведётся в общем порядке. Кроме того, банку необходимо представить подтверждение того, что работодатель уже произвёл удержание: запросите у бухгалтерии копию платёжного поручения с указанием кода вида дохода и суммы удержания и передайте её в банк.
Что можно сделать через пристава. Заявление или ходатайство подаётся на любой стадии исполнительного производства (ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ) и рассматривается должностным лицом службы судебных приставов в десятидневный срок со дня поступления. Вы вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приведении взыскания к единому пределу: приложите расчёт-выписку, из которой видно, сколько удержано работодателем и сколько списано банком за один и тот же период, и потребуйте скорректировать постановления, направленные в банк, чтобы исключить двойное удержание. Если пристав откажет или проигнорирует заявление, его постановление или бездействие можно обжаловать в порядке подчинённости (ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ) в течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действия или установления факта бездействия (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).
О возврате излишне удержанного. Если двойное списание уже произошло, излишне удержанные суммы являются неосновательным обогащением взыскателя (п. 1 ст. 1102 ГК РФ), на которое начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения (п. 2 ст. 1107 ГК РФ). Требование о возврате излишне удержанного предъявляется взыскателю, в пользу которого произведено повторное списание, либо через пристава — путём заявления о перерасчёте.
Пошаговые действия
-
Запросите у бухгалтерии копию платёжного поручения за последний месяц с указанием кода вида дохода и суммы, удержанной по исполнительному документу (ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Проверьте, что код вида дохода указан корректно и соответствует зарплате.
-
Подайте в банк письменное заявление о сохранении прожиточного минимума (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ) с приложением копии платёжного поручения, подтверждающего уже произведённое работодателем удержание. Укажите, что по зачисляемой зарплате уже произведено удержание, и потребуйте соблюдения совокупного предела по ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ.
-
Подайте заявление судебному приставу-исполнителю (по месту ведения исполнительного производства) с требованием учесть удержания, производимые работодателем, и скорректировать постановления, направленные в банк, чтобы исключить двойное взыскание. Приложите расчёт: сколько удержано работодателем и сколько списано банком за один и тот же месяц. Заявление рассматривается в десятидневный срок (ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ).
-
Если пристав откажет или не ответит — подайте жалобу в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов (ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ) в течение десяти дней со дня вынесения постановления об отказе либо установления факта бездействия (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).
-
Если излишние суммы уже списаны — заявите требование о возврате неосновательно удержанного (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ) взыскателю либо через пристава путём заявления о перерасчёте.