Как оспорить признание дееспособности и опеку, если женщина взяла сестёр из детдома, оформила недееспособность через суд без их участия и теперь хочет забрать их квартиры, получает пособия и кредиты

Признание недееспособным возможно только при психическом расстройстве, и его можно отменить

Основанием для признания недееспособным является не факт нахождения в психиатрической больнице и не «оформление» документов, а исключительно психическое расстройство, при котором человек не может понимать значения своих действий или руководить ими. Именно это подлежало доказыванию в суде.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. 2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса. При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство. (Пункт в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ)
— п. 1 ст. 29 ГК РФ

Если у девочек есть работа, трудовые книжки, характеристики, они ведут самостоятельную жизнь (одна замужем и воспитывает ребёнка, вторая снимает комнату) — это прямо опровергает наличие состояния, при котором гражданин «не может понимать значения своих действий или руководить ими». Такие обстоятельства и есть то доказательство обратного, о котором вы спрашиваете: свидетельские показания коллег, справки с работы, характеристики, документы ЗАГС о браке и рождении ребёнка, договор найма комнаты, выписки о самостоятельной оплате ЖКУ.

Помимо этого, ГК прямо предусматривает механизм восстановления: при восстановлении способности суд признаёт гражданина дееспособным и опека отменяется.

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство. (Пункт в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ)
— п. 3 ст. 29 ГК РФ

Это означает, что даже если решение о недееспособности формально состоялось, его не «отменяют вручную» — по заявлению самой девочки (или выбранного ею представителя) суд принимает решение о признании дееспособным, и на его основании опека отменяется.

Вывод: пока не доказано наличие психического расстройства, лишающего способности понимать значение своих действий, признание недееспособным неправомерно. Самостоятельная жизнь, официальное трудоустройство, брак и рождение ребёнка — юридически значимые доказательства дееспособности, а закон прямо даёт путь к признанию дееспособным с отменой опеки.

Суд обязан был вызвать девочек и провести экспертизу — без этого решение уязвимо

Закон жёстко требует личного участия гражданина и предоставления ему возможности изложить свою позицию. Рассмотрение дела «без них» — самостоятельное и существенное нарушение.

Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей. (В редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 67-ФЗ) В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого гражданина. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 25.11.2013 № 317-ФЗ; от 28.11.2015 № 358-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 284 ГПК РФ

Ключевое: гражданин, о недееспособности которого рассматривается дело, должен быть вызван в судебное заседание (если присутствие не создаёт опасности). Если девочек не известили и не дали изложить позицию лично или через представителей, это нарушение нормы.

Кроме того, определение психического состояния — предмет обязательной судебно-психиатрической экспертизы, а не свободного усмотрения.

Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
— ст. 283 ГПК РФ

Экспертиза назначается при наличии достаточных данных о расстройстве. Если экспертизы по существу не было, а вывод о недееспособности строился лишь на факте «сдачи в больницу», — решение принято без законного доказательственного основания.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами главы 42 настоящего Кодекса, а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ)
— ч. 3 ст. 284 ГПК РФ

Эта норма прямо даёт признанному недееспособным право лично или через выбранных им представителей обжаловать решение в апелляционном порядке, а также обжаловать в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил возможность изложить позицию лично либо через представителей. То есть при описанном вами сценарии («без них, повесток не получали») у девочек есть прямое основание для обжалования.

Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела. 3. Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами главы 42 настоящего Кодекса, а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ)
— ч. 2 ст. 284 ГПК РФ (недобросовестное заявление)

Закон специально предусматривает последствие недобросовестности заявителя: если он действовал в целях заведомо необоснованного лишения дееспособности, суд взыскивает с него все издержки по делу. Это ваш инструмент против женщины-«опекуна», если она инициировала процедуру.

Вывод: невызов девочек в заседание и отсутствие реальной судебно-психиатрической экспертизы — это нарушения, на которых строится отмена решения. Заявление о недобросовестности заявителя влечёт взыскание издержек с неё.

Как обжаловать решение: апелляция, восстановление срока, кассация и признание дееспособным

Способ защиты зависит от того, вступило ли решение в силу. Разбираю обе ветки.

Ветка 1 — решение ещё не вступило в силу (в течение месяца). Апелляционная жалоба подаётся в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. 2. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение, на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них. 3. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции. 4. Суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи апелляционных жалобы, представления. 5.
— ч. 1 ст. 321 ГПК РФ

Если месячный срок пропущен по уважительной причине (не извещали, не знали о решении), срок восстанавливается судом.

Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении указываются причины пропуска процессуального срока, к заявлению прилагаются документы или иные доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, представление, представлены документы), в отношении которого пропущен срок. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 4. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. Суд по своей инициативе или по мотивированному письменному ходатайству лиц, участвующих в деле, может назначить судебное заседание, известив лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока. (Часть в редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 5.
— ч. 1 ст. 112 ГПК РФ

Обратите внимание: одновременно с заявлением о восстановлении срока должно быть подано само процессуальное действие — жалоба (ч. 3 ст. 112 ГПК РФ). То есть заявление о восстановлении срока и апелляционная жалоба подаются вместе. Заявление рассматривается в пятидневный срок; отказ в восстановлении обжалуется в кассацию в течение месяца (ч. 10 ст. 321 ГПК РФ).

Ветка 2 — решение уже вступило в силу. Тогда основной путь — заявление о признании дееспособным по правилам, которые закон распространяет на дела этой категории.

В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека. (В редакции федеральных законов от 06.04.2011 № 67-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ; от 28.11.2015 № 358-ФЗ) 3. Заявление о признании гражданина дееспособным рассматривается судом в порядке, установленном статьей 284 настоящего Кодекса. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ) Глава 32. ОБЪЯВЛЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫМ (ЭМАНСИПАЦИЯ)
— ч. 2 ст. 286 ГПК РФ

Заявление о признании дееспособным может подать сам гражданин, признанный недееспособным, или выбранные им представители, а также опекун, член семьи, медицинская организация, орган опеки. Решение принимается на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы — поэтому в рамках этого дела доказывается отсутствие расстройства. Заявление рассматривается по правилам ст. 284 ГПК РФ (с обязательным участием прокурора и органа опеки).

Здесь есть практическая проблема, о которой важно знать: формально девочка числится недееспособной, и до отмены решения совершать сделки и защищать права самостоятельно она не может. Но закон прямо даёт ей право лично или через выбранных представителей обжаловать решение и инициировать пересмотр (см. блок 2). Поэтому первый шаг — обжалование/пересмотр, а признание дееспособным — параллельный или последующий трек.

Вывод: действуйте по обеим веткам сразу — в зависимости от даты решения. Ветка 1: апелляционная жалоба + при необходимости заявление о восстановлении срока (подаются вместе). Ветка 2: заявление о признании дееспособным на основании новой судебно-психиатрической экспертизы. Срок апелляции — месяц; сроки давности по пересмотру — обстоятельство, требующее проверки по дате решения.

Заберёт ли она квартиры до суда: сделку по отчуждению можно заблокировать

Даже пока опека формально действует, закон серьёзно ограничивает возможности «опекуна» распорядиться квартирой.

Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при: 1) отказе от иска, поданного в интересах подопечного; 2) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; 3) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем. 2. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного. 3. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения.
— ч. 1 ст. 21 ФЗ № 48-ФЗ

Опекун без предварительного разрешения органа опеки не вправе совершать сделки по отчуждению (в том числе по обмену или дарению), сдаче внаём, в залог, а также любые другие сделки, влекущие уменьшение стоимости имущества подопечного. То есть просто «переписать квартиру на себя» без разрешения органа опеки он не может.

Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением: 1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога; 2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного; 3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного; 4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного; (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 118-ФЗ) 5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного. 2. Для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона. 3. При обнаружении факта отчуждения жилого помещения подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства применяются правила части 4 статьи 21 настоящего Федерального закона. Статья 21. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного 1.
— ч. 1 ст. 20 ФЗ № 48-ФЗ

Более того, недвижимость подопечного по общему правилу вообще не подлежит отчуждению — предусмотрено лишь несколько исключений (обращение взыскания, рента и мена к выгоде подопечного, перемена места жительства, оплата дорогостоящего лечения), каждое из которых требует предварительного разрешения органа опеки.

Такой же режим установлен и для доходов подопечного:

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . (В редакции федеральных законов от 30.12.2012 № 302-ФЗ; от 29.12.2017 № 459-ФЗ) 2.
— п. 1 ст. 37 ГК РФ

Доходами (включая причитающиеся от имущества) опекун распоряжается исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки, а пособия и пенсии зачисляются на отдельный номинальный счёт. Это прямо связывает «кручение» опекуна с пособиями и попытки распорядиться жильём с нарушением закона.

Плюс — отдельный запрет на сделки между опекуном и подопечным:

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. 4. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ)
— п. 3 ст. 37 ГК РФ

Опекун не вправе совершать сделки с подопечным (кроме передачи имущества в дар или безвозмездное пользование) и не вправе представлять подопечного при сделках между подопечным и его близкими. Иными словами, договор дарения или иной «перевод» квартиры от девочки к женщине подпадает под прямой запрет — это оспоримая сделка.

Если же сделка от имени подопечного совершена без разрешения органа опеки, орган опеки обязан обратиться в суд о расторжении такого договора, а убытки возмещает опекун:

При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. 5. Правила, установленные частью 3 настоящей статьи, применяются также к выдаче органом опеки и попечительства согласия на отчуждение жилого помещения в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации . Статья 22. Охрана имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности 1. К охране имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности, применяются правила статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации , а также положения настоящей главы, за исключением положений статьи 18 настоящего Федерального закона. 2. Совершеннолетний гражданин, ограниченный судом в дееспособности, самостоятельно принимает меры по охране своих имущественных интересов. 3.
— ч. 4 ст. 21 ФЗ № 48-ФЗ

Принять конкретную меру, чтобы квартира не «ушла» до суда. Непринятие мер может затруднить исполнение решения суда — тогда можно просить обеспечение:

Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. 3. По основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, и по правилам настоящей главы меры по обеспечению иска могут быть приняты судьей или судом по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по адресу или месту жительства должника , либо по месту нахождения имущества должника. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 409-ФЗ )
— ч. 2 ст. 139 ГПК РФ

Целесообразно заявить об обеспечении иска в виде запрета на распоряжение квартирами (запрет регистрационных действий в Росреестре) — так вы физически блокируете оформление любой сделки на период спора. В рамках дела об отмене опеки либо отдельного иска это заявление подаётся судье или суду во всяком положении дела.

Вывод: пока опека действует, распорядиться квартирами свободно «опекун» не может — отчуждение и уменьшение имущества подопечного требуют предварительного разрешения органа опеки (п. 2 ст. 37 ГК РФ, ст. 20–21 ФЗ № 48-ФЗ), а сделки опекуна с подопечным прямо запрещены (п. 3 ст. 37 ГК РФ). Чтобы исключить риск «ухода» квартир до суда, заявите об обеспечении — запрет распоряжения и регистрационных действий по обеим квартирам (ст. 139 ГПК РФ).

Кредиты, займы и пособия: недействительность сделок и возмещение убытков

Кредиты и займы. Закон прямо запрещает опекуну заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного (за редким исключением, когда заём нужен на содержание или обеспечение жильём — и только с разрешения органа опеки).

Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство. 5. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости). 6. Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок. Статья 20. Особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному 1.
— ч. 4 ст. 19 ФЗ № 48-ФЗ

Если женщина набрала займов и кредитов «на имена» недееспособных без разрешения органа опеки, эти её действия противоправны. Результат для самих девочек определяется ст. 171 ГК РФ: сделка, совершённая гражданином, признанным недееспособным, ничтожна.

Ничтожна сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства. Каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны. 2. В интересах гражданина, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная им сделка может быть по требованию его опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина.
— п. 1 ст. 171 ГК РФ

Значит, те займы/кредиты (или иные сделки), которые оформлялись от имени девочек как недееспособных либо после их признания недееспособными, ничтожны — по ним каждая сторона возвращает полученное. Существенно: для девочек главный риск — чтобы долги не попали на них; и напротив, если кредиты «повесили» именно через статус недееспособных, ничтожность защищает их. Важно уточнить по датам: если кредит оформлен до признания недееспособности и девочка подписывала сама, это не сделка недееспособного, и такой долг придётся оспаривать по другим основаниям.

Возврат незаконно полученных пособий и убытки. Опекун обязан распоряжаться имуществом и доходами подопечного (включая пособия/пенсии) исключительно в интересах подопечного и с разрешения органа опеки, а пособия зачисляются на отдельный номинальный счёт.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. 4. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ)
— п. 2 ст. 37 ГК РФ

Лица, отвечающие за опеку, несут ответственность за вред, причинённый подопечному по их вине, а орган опеки при ненадлежащем исполнении обязанностей обязан составить акт и предъявить требование о возмещении убытков.

Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда. 3. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному. 4. Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. Статья 27. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства осуществляют уполномоченные законодательством Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации органы и должностные лица. Статья 28.
— ч. 2 ст. 26 ФЗ № 48-ФЗ

Общий принцип возмещения вреда:

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
— п. 1 ст. 1064 ГК РФ

Вывод: кредиты и займы, оформленные от имени недееспособных без разрешения органа опеки, противоправны, а сделки от имени недееспособного ничтожны (ст. 171 ГК РФ). Суммы пособий, израсходованные не в интересах девочек, и иной причинённый вред подлежат возмещению опекуном (ст. 1064 ГК РФ; ст. 26 ФЗ № 48-ФЗ). Параллельно требуйте от органа опеки составить акт и предъявить требование о возмещении убытков.

Квартиры: почему до декабря нужно снять вопрос о недееспособности

По описанным признакам («5 лет», квартиры от государства, срок выходит в декабре) речь идёт о жилье, предоставленном как лицу из числа детей-сирот по договору найма специализированного жилого помещения — по ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. (Пункт в редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 267-ФЗ) 6 1 .
— п. 6 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ

Из этой нормы прямо следует: срок договора найма специализированного жилого помещения — пять лет; по его окончании и при отсутствии обстоятельств, требующих содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган обязан принять решение об исключении помещения из специализированного фонда и заключить договор социального найма. Дальнейший переход в собственность (приватизация) зависит уже от регионального порядка — по законам большинства регионов это делается после заключения договора соцнайма. Региональные нормы конкретизируют срок и порядок; например, в Москве:

Договор найма специализированного жилого помещения заключается с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, сроком на пять лет. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы принимает решение об исключении данного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы и о заключении с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договора социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном Правительством Москвы. 10. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний неоднократно по решению уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается Правительством Москвы. (В редакции Закона Москвы от 05.06.2019 № 24 ) 10.1.
— ч. 9 ст. 13 Закона Москвы от 30.11.2005 № 61

Отсюда критический практический вывод: до истечения 5 лет и до заключения договора соцнайма квартиры ещё не ваши в смысле собственности, и фактор «недееспособности» может быть использован, чтобы заблокировать оформление — орган будет учитывать статус. Поэтому вопрос о дееспособности надо снять до декабря. Кроме того, помните: непогашенные «повешенные» кредиты могут стать основанием для обращения взыскания, поэтому важно оспорить их как ничтожные (блок 5).

Вывод: по окончании пятилетнего срока уполномоченный орган обязан исключить жильё из спецфонда и заключить договор социального найма — от этого идёт путь к собственности. Чтобы в декабре не возникло препятствий, параллельно с оспариванием недееспособности нужно подтвердить отсутствие обстоятельств «трудной жизненной ситуации» и самостоятельно оформить документы на квартиру (заявление, договор соцнайма, далее — приватизация по региональным правилам). Пока статус недееспособного не снят, документы должны подписываться законным представителем — поэтому устранение этого статуса до декабря критично.

Угрозы, документы, общение: ответственность и куда обращаться

Угрозы. Если «опекун» звонит и угрожает — это не «психиатрическое», а уголовно-правовое и административное действие. В зависимости от характера (угрозы жизни/здоровью, применение насилия) такое поведение подпадает под самоуправство:

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— ч. 1 ст. 330 УК РФ

Хищение её действиями (получение пособий, «присвоение» квартир, оформление займов на чужое имущество) — это мошенничество:

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3.
— ч. 1 и ч. 4 ст. 159 УК РФ

Если угрозы не причинили существенного вреда — это административное самоуправство:

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9 1 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 250-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 19.1 КоАП РФ

Документы и отказ общаться. Закон обязывает любого, кому стало известно о нарушении прав подопечного, сообщить в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного или прокурору; орган опеки обязан принять меры и письменно уведомить заявителя.

Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного или прокурору. При получении указанных сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов подопечного и в письменной форме уведомить об этом заявителя. Статья 25. Отчет опекуна или попечителя 1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного , за исключением случая, предусмотренного частью 1 1 настоящей статьи . (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 167-ФЗ, от 29.09.2025 № 367-ФЗ) 1 1 . В случае возложения исполнения обязанностей опекуна или попечителя на одну из организаций, указанных в части 5 статьи 11 настоящего Федерального закона, отчет опекуна или попечителя в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного представляется соответствующей организацией в орган опеки и попечительства ежегодно не позднее 1 апреля текущего года. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.09.2025 № 367-ФЗ) 2.
— ч. 4 ст. 24 ФЗ № 48-ФЗ

Это ваш законный канал: девочки (и вы) можете обратиться в орган опеки и в прокуратуру. Более того, надзор за деятельностью опекуна ведёт орган опеки, а подопечные вправе обжаловать его действия там же.

Вывод: угрозы, удержание документов и присвоение чужого квалифицируются как самоуправство (ст. 330 УК РФ / ст. 19.1 КоАП РФ) и мошенничество (ст. 159 УК РФ); обращайтесь с заявлением в полицию, а о нарушениях опекуна — в орган опеки и в прокуратуру (ст. 24 ФЗ № 48-ФЗ). Документы (книжки, характеристики, документы на квартиры) можно истребовать от неё, в том числе через требование и суд; препятствование общению — факт для жалобы в прокуратуру и орган опеки.