Как прекратить списания с карты военнослужащего-участника СВО по постановлениям мирового судьи и вернуть деньги

Приостановление исполнительного производства в связи с участием должника в СВО

1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; 2) утраты должником дееспособности; 3) если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции; б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; в) принимает участие в специальной военной операции;
   — п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Это ключевая для Вашей ситуации норма. Ваш муж — должник-гражданин, проходящий военную службу по контракту и принимающий участие в специальной военной операции. Значит, по подп. «в» п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению — то есть пристав обязан приостановить его, а не вправе по своему усмотрению. Именно этого не сделали ни пристав, ни банк.

1 1 . Основания для приостановления исполнительного производства, предусмотренные пунктами 3 и 10 части 1 настоящей статьи, не распространяются на требования по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца), а также на требования имущественного характера, возникшие в результате совершения коррупционных правонарушений.
— ч. 1.1 ст. 40 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Эта норма очерчивает границы обязанности пристава: приостановление по «своому» основанию (участие в СВО) не применяется только к алиментам, возмещению вреда жизни/здоровью и коррупционным требованиям. Ваши долги — старые кредиты и штрафы, то есть обычные имущественные требования, под исключение они не подпадают. Следовательно, оснований отказать в приостановлении у пристава нет.

1. Последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона).
   — п. 31 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Здесь разъяснён практический эффект приостановления, которого добивается Ваш муж: в период приостановления не допускается применение мер принудительного исполнения (в том числе обращение взыскания на денежные средства и списание со счетов). То есть после приостановления списания должны прекратиться, а наложенные аресты подлежат снятию. Это и есть главный правовой рычаг по Вашему делу.

1. Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; 2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка; (В редакции Федерального закона от 11.07.2011 № 196-ФЗ ) 3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
   — п. 3 ч. 2 ст. 40 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Дополнительно: если муж проходит службу не по контракту в СВО, а по призыву, действует иное основание — приостановление по его просьбе (п. 3 ч. 2 ст. 40). Это факультативное основание, но оно подтверждает общий подход законодателя к защите военнослужащих от взыскания.

Вывод. Исполнительные производства в отношении Вашего мужа как участника СВО подлежали приостановлению в силу закона; пристав был обязан это сделать, а в период приостановления списания и аресты недопустимы. Начинать нужно с подачи в подразделение судебных приставов, где ведутся ИП, заявления о приостановлении исполнительного производства с приложением справки из воинской части (и (или) иных документов, подтверждающих участие в СВО). Если пристав бездействует или откажет — это обжалуется старшему судебному приставу в порядке подчинённости (ст. 121, 122 ФЗ № 229-ФЗ) либо оспаривается в суде.

Защита денежного довольствия и иных «своих» выплат от взыскания

1. денежные средства, выплачиваемые должнику-гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю, в связи с наличием оснований (обстоятельств), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 3 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона, и не относящиеся к видам доходов, указанных в других пунктах настоящей части; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 23.11.2024 № 391-ФЗ) 22) социальная пенсия по инвалидности, федеральная социальная доплата к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии, назначаемые детям-инвалидам, инвалидам, признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.05.2024 № 112-ФЗ) 23) компенсация за самостоятельно приобретенные инвалидом до 1 января 2025 года технические средства реабилитации и (или) соответствующие услуги, оплаченные им за собственный счет, либо за самостоятельно приобретенные ветераном до 1 января 2025 года протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия и (или) соответствующие услуги, оплаченные им за собственный счет;
   — п. 21 ч. 1 ст. 101 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Это исключение прямо адресовано Вашему мужу. Взыскание не может обращаться на денежные средства, выплачиваемые должнику в связи с обстоятельствами, указанными в подп. «а»–«д» п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ, — то есть на специальные «боевые» выплаты, единовременные и иные выплаты, связанные с участием в СВО, если они не относятся к иным защищённым видам доходов. Списание таких сумм незаконно.

1. Обращение взыскания на виды доходов, указанные в пунктах 1 и 4 части 1 настоящей статьи, допускается при исполнении требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей и по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. Обращение взыскания на виды доходов, указанные в пункте 21 части 1 настоящей статьи, допускается при исполнении требований по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца), а также требований имущественного характера, возникших в результате совершения коррупционных правонарушений.
   — ч. 2 ст. 101 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Здесь важно ограничение: запрет взыскания по «своим» выплатам (п. 21 ч. 1 ст. 101) снимается только для алиментов, возмещения вреда жизни/здоровью и коррупционных требований. По старым кредитам и штрафам взыскание на эти деньги обращаться не может. Банк, удерживающий их, действует в нарушение ч. 3 и ч. 5 ст. 81 и ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ.

5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ > 6. Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина.
— ч. 6 ст. 8 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Эти две нормы дают Вашему мужу ещё один независимый механизм: он вправе требовать сохранения ежемесячно суммы не менее прожиточного минимума трудоспособного населения. Заявление о сохранении ПМ можно подать и приставу (ч. 5.1 ст. 69), и напрямую в банк, который списывает (ч. 6 ст. 8). Заявление в банк удобно тем, что не требует ждать пристава, а сохранить ПМ можно только по одному счёту. Поскольку средства на карте — это по существу деньги на личные нужды бойца (еда, обмундирование), защита ПМ напрямую применима.

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении , в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 02.10.2007 № 225-ФЗ, от 29.06.2021 № 234-ФЗ) топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, домашние животные, определенные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
— абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

Аргумент на будущее и «на землю»: закон принципиально изымает из взыскания продукты питания и деньги на сумму не менее прожиточного минимума самого должника и лиц на его иждивении, включая заработную плату и иные доходы. Покупаемые мужем еда и обмундирование — как раз то, что эта норма охраняет по смыслу.

Вывод. Списание с «боевой» карты незаконно в двух частях: (1) специальные выплаты, связанные с участием в СВО (п. 21 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ), взысканию не подлежат; (2) независимо от этого муж вправе сохранить ежемесячно прожиточный минимум — заявлением приставу (ч. 5.1 ст. 69) или в банк (ч. 6 ст. 8). Переводимые Вами деньги лично ему не принадлежат в части защиты «боевых выплат», но и они охраняются механизмом сохранения ПМ. Рекомендую подать оба заявления: приставу — о приостановлении ИП и возврате удержанного, в банк — о сохранении ПМ по карте (с приложением справки из части).

Отмена судебного приказа мирового судьи и возврат уже удержанного

Отдельный и самый быстрый путь избавиться от взыскания — не жаловаться на пристава, а отменить судебный приказ, на основании которого возбуждено ИП. Мировой судья выносит приказ без вызова должника, и это его слабое место.

Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 129. Отмена судебного приказа 1. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3.
— ст. 128 ГПК РФ, п. 3

Судья обязан выслать копию приказа должнику, и у должника есть 10 дней со дня получения приказа на возражения. Возражения пишутся в свободной форме, мотивировать их (приводить причины несогласия с долгом) не требуется — само поступление возражений в срок влечёт отмену.

1. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
   — ч. 1 ст. 129 ГПК РФ > 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа.
   — ч. 2 ст. 129 ГПК РФ

При поступлении возражений в срок судья отменяет приказ; если срок пропущен — возражения не рассматриваются, но их можно подать, если обосновать невозможность подать их в срок по независящим причинам. Для Вашего мужа уважительность очевидна: он на передовой, копию приказа мог не получить или получить с задержкой.

1. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении указываются причины пропуска процессуального срока, к заявлению прилагаются документы или иные доказательства, подтверждающие уважительность этих причин.
   — ст. 112 ГПК РФ, п. 1

Это норма о восстановлении срока: пропущенный по уважительной причине процессуальный срок может быть восстановлен судом по заявлению с приложением подтверждающих документов. То есть если 10 дней прошли, муж подаёт одновременно возражения на приказ и заявление о восстановлении срока, приложив справку из части (и доказательства, когда/как он узнал о приказе).

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Если приказ уже отменён (или будет отменён), а деньги успели списать, действует поворот исполнения: ответчику возвращается всё взысканное по отменённому судебному акту. Это основание требовать возврата удержанного с пристава/взыскателя.

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ > 2. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
   — п. 2 ст. 1107 ГК РФ > 1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Это гражданско-правовое последствие. Излишне (незаконно) удержанные деньги — неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ), на них начисляются проценты за пользование чужими средствами (п. 2 ст. 1107, п. 1 ст. 395 ГК РФ) со дня, когда приобретатель узнал о неосновательности. Проценты считаются по ключевой ставке Банка России и взимаются по день уплаты (п. 3 ст. 395).

Вывод. Начать нужно немедленно с отмены судебных приказов: подать мировому судье, вынесшему каждый приказ, возражения относительно его исполнения (а при пропуске срока — заявление о восстановлении срока с приложением справки из части). Любые возражения «на память» не годятся — действует срок 10 дней с получения приказа, поэтому, если копия вручена, лучше не медлить; фактическое неполучение приказа нужно доказать. После отмены приказа и ИП прекращается, а удержанное возвращается в порядке поворота исполнения (ст. 443 ГПК РФ); дополнительно муж вправе требовать проценты по ст. 395 ГК РФ. Если по какому-то долгу это не приказ, а иное исполнительное требование (например, штраф) — работаем через пристава и приостановление (блок 1).

Куда и как обжаловать действия пристава и банка, сроки

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
   — ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ > 1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
   — ч. 1 ст. 441 ГПК РФ

Оспорить постановления и действия пристава могут не только сам должник, но и «иные лица, чьи права и интересы нарушены». Это означает, что Вы как супруга вправе подать жалобу в порядке подчинённости и заявление в суд — но заявление об оспаривании постановления пристава в суде подаётся по правилам административного судопроизводства (КАС РФ), и там процессуальная активность обычно требует подтверждённых полномочий. Практический совет: жалобу в порядке подчинённости Вы подаёте как заинтересованное лицо, а в суд лучше действовать от имени мужа по доверенности. Действия банка, списывающего деньги, оспариваются как его действия по исполнению исполнительного документа.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Срок жалобы — 10 дней со дня вынесения постановления (совершения действия), а если лицо не извещалось, то со дня, когда оно узнало или должно было узнать. Для мужа, находящегося на передовой, срок исчисляется со дня, когда он фактически узнал о списаниях, — поэтому сохраняйте всё: выписки банка, даты операций, справку из части.

Вывод. Ваш порядок действий: 1) заявление приставу (по каждому ИП) о приостановлении производства по п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ и о снятии ареста/возврате незаконно удержанных «своих» выплат; 2) заявление в банк о сохранении прожиточного минимума (ч. 6 ст. 8); 3) возражения мировому судье на судебные приказы с восстановлением срока при необходимости; 4) если пристав бездействует или откажет — жалоба старшему судебному приставу (в порядке подчинённости, ст. 121, 122) или заявление в суд (ст. 441 ГПК РФ, гл. 22 КАС РФ) в 10-дневный срок. Жена может подать жалобу как лицо, чьи права нарушены, но в суд безопаснее идти от имени мужа по доверенности. Все списания и переписку сохраняйте: они — доказательства для возврата денег и взыскания процентов.