Пристав сообщила о задолженности после полной оплаты штрафа, а по второму производству не было документов — куда обращаться и что делать

Законность исполнительского сбора: взыскание невозможно без надлежащего извещения должника о возбуждении ИП

Основание для сбора — неисполнение требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения. Этот срок исчисляется не с даты вынесения постановления о возбуждении, а с даты его получения должником.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона
— ч. 11 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) 13. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ ) 14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: 1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи; 2) при последующих предъявлениях исполнительного документа; 3) по исполнительному документу о конфискации имущества; 4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ; 5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению; 6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
— ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Для должника-гражданина, которому постановление направляется в личный кабинет, действует специальное разъяснение Верховного Суда: моментом ознакомления считается день входа должника в систему.

Днем ознакомления должника с постановлением о возбуждении в отношении его исполнительного производства, направленного судебным приставом-исполнителем посредством системы электронного документооборота, является день входа должника в указанную систему. У судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом по взысканию задолженности в размере 2000 руб. с должника в пользу взыскателя. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику посредством системы электронного документооборота, с которым должник ознакомился, войдя в систему 7 сентября 2021 г. 20 сентября 2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. 22 сентября 2021 г. на депозитный счет отдела судебных приставов- исполнителей от должника в рамках исполнительного производства поступили денежные средства в размере 2000 руб., которые 22 октября 2021 г. были перечислены взыскателю. 29 октября 2021 г. судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
— п. 25 Обзора судебной практики ВС РФ от 26.04.2023 № 1/2023

Применительно к вашим фактам: если по второму ИП постановление о возбуждении вам не направлялось и вы в личный кабинет по этому производству не входили, то пятидневный срок для добровольного исполнения не начал течь, а значит, не возникло и самого основания для взыскания сбора. Асимметрия важна: по первому ИП вы получали и лист, и, как видно, постановление оплатили — там сбор был бы законен только при просрочке; а по второму ИП вы документов не получали вовсе, и именно это — ключ к отмене.

Само взыскание допускается только по истечении указанного срока и оформляется постановлением, утверждаемым старшим судебным приставом.

1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства , и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей . Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 3. Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации.
   — ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

1. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 3. Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере десяти тысяч рублей, с должника-организации - ста тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 3 1 . В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 настоящей статьи . (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 06.03.2019 № 24-ФЗ) 4.
   — ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере десяти тысяч рублей, с должника-организации - ста тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 3 1 . В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 настоящей статьи . (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 06.03.2019 № 24-ФЗ) 4. Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 4 1 .
— ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Размер сбора — 12 % от подлежащей взысканию суммы, но не менее 2 000 руб. Это объясняет, почему пристав могла «подтянуть» остаток ваших ~30 000 руб. к сбору: если долг по первому ИП вы закрыли полностью, спорная сумма не может удерживаться ни как долг (он исполнен), ни как сбор (основание не возникло).

Вывод: постановление о взыскании исполнительского сбора по второму ИП подлежит отмене, если вам не была направлена (не доставлена) копия постановления о возбуждении этого производства и вы не были ознакомлены с ним — тогда срок добровольного исполнения не начал течь и основание для сбора отсутствует. Сам долг (основная сумма) по второму ИП, если он реально существовал, отменой сбора не затрагивается — его нужно либо погасить, либо оспорить по существу.

Обязанность пристава направить копию постановления и надлежащее окончание производства

Копия постановления о возбуждении ИП направляется должнику не позднее следующего дня после вынесения.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ
— ч. 17 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Неполучение этой копии — не формальность: именно с неё закон связывает и срок добровольного исполнения (ч. 12 ст. 30), и обязанность пристава разъяснить последствия. Если копия не направлялась, пристав нарушила ч. 17 ст. 30, и это самостоятельное основание для жалобы.

Если долг фактически погашен (внесён платёж), производство оканчивается фактическим исполнением, причём по информации об уплате из ГИС ГМП — в течение трёх дней.

1. фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69 1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ ) 7 1 ) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке.
   — п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона
— ч. 1 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Значит, если платёж был корректно идентифицирован (с УИН по ИП), производство должно быть окончено в трёхдневный срок, а не превращаться в новую задолженность. Остаток денег сверх требований возвращается должнику.

1. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
   — ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

Здесь и лежит корень вашей проблемы: ~30 000 руб. внесены, но распределены приставом в другое производство. Если это распределение произошло без учёта назначения платежа (УИН), законных оснований удерживать деньги нет.

1. В случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; (В редакции Федерального закона от 17.12.2009 № 325-ФЗ) 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования. 1 1 . При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы для удовлетворения требований, предусмотренных пунктами 2 - 4 части 1 настоящей статьи, учитываются особенности, установленные статьей 112 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 2.
   — ч. 1 ст. 111 ФЗ № 229-ФЗ

Дополнительно: место совершения исполнительных действий определяется по месту жительства должника.

1. Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. 2. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. 3. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. 4. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества. 5. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: 1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;
   — ч. 1 ст. 33 ФЗ № 229-ФЗ

Вы уже не проживаете в том регионе, где был наложен штраф. Ведение производства «по старому адресу» и удержание из-за этого — довод в пользу незаконности действий и повод требовать передачи производства либо разрешения вопроса по существу.

Вывод: пристав обязана была направить вам копию постановления о возбуждении второго ИП (ч. 17 ст. 30), а получив сведения об уплате — окончить производство фактическим исполнением в трёхдневный срок (п. 1 ч. 1 ст. 47, ч. 1 1 ст. 47). Если по второму ИП вы ни постановления о возбуждении, ни постановления о сборе не получали, а 30 000 руб., предназначенные первому производству, зачтены в другое, — действия пристава по такому распределению и по требованию задолженности незаконны и оспариваются в порядке ст. 121–128 ФЗ № 229-ФЗ.

Прекращение обязательства исполнением и возврат неосновательно удержанного

Материальное последствие полной оплаты — прекращение обязательства.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство. 2. Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части. Если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ, а при невозможности возвращения указать на это в выдаваемой им расписке. Расписка может быть заменена надписью на возвращаемом долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства. При отказе кредитора выдать расписку, вернуть долговой документ или отметить в расписке невозможность его возвращения должник вправе задержать исполнение. В этих случаях кредитор считается просрочившим.
— п. 1 ст. 408 ГК РФ

По первому ИП вы получили лист, оплатили по реквизитам полностью и сохранили квитанции: обязательство прекращено надлежащим исполнением, и повторно взыскивать ту же сумму нельзя. То, что пристав «перебросила» часть денег на другое производство, — её внутреннее распределение, которое не создаёт у вас нового долга по исполненному обязательству.

Если же удержанная сумма не имеет под собой законного основания (долг закрыт, а сбор не возник), она образует неосновательное обогащение получателя.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Практически: сумма, излишне удержанная сверх реально существующего долга (или весь спорный сбор при отсутствии основания), подлежит возврату, а на неё начисляются проценты по ключевой ставке Банка России с момента, когда получатель узнал о неосновательности удержания.

Вывод: оплатив первый долг полностью и сохранив квитанции, вы подтверждаете прекращение обязательства (п. 1 ст. 408 ГК РФ). Спорная сумма, удержанная по второму ИП в отсутствие долга и основания для сбора, квалифицируется как неосновательное обогащение и возвращается с процентами по ст. 395 ГК РФ.

Порядок и сроки обжалования: жалоба старшему приставу и/или административный иск в районный суд

Действия и постановления пристава обжалуются в двух порядках — подчинённости и судебном.

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
   — ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Ключевое для вас: срок — 10 дней, но для лица, не извещённого о месте и времени совершения действий, он течёт со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о постановлении. Вы узнали о втором ИП только со слов пристава — значит, срок отсчитывается от этого момента и вы в него укладываетесь. Жалобу в порядке подчиненности подавайте на имя старшего судебного пристава того подразделения, где ведётся производство (при бездействии — вышестоящему приставу субъекта, затем в ФССП России).

Параллельно возможно оспаривание в суде: административное исковое заявление подаётся в районный суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Дополнительно: отмену постановления о взыскании сбора можно требовать не только по нарушению процедуры, но и по имущественному положению — сбор может быть отсрочен, рассрочен или уменьшен.

Вывод: действуйте по двум линиям одновременно. Первое — жалоба старшему судебному приставу в порядке подчиненности (ст. 121, 122 ФЗ № 229-ФЗ), срок 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении, не пропущен. Второе — при неудовлетворении либо сразу — административное исковое заявление в районный суд по правилам главы 22 КАС РФ (ст. 219 КАС РФ, три месяца со дня, когда узнали о нарушении прав), с требованием признать незаконными постановление о взыскании сбора и действия по удержанию (зачёту) ваших денег и обязать окончить производство фактическим исполнением. К заявлению приложите квитанции об оплате — доказательство прекращения обязательства.

Сроки: когда по второму ИП истёк срок добровольного исполнения и существует ли он вообще

Срок добровольного исполнения — не календарная дата «от постановления», а период, отсчитываемый от его получения должником.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) 13. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ ) 14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: 1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи; 2) при последующих предъявлениях исполнительного документа; 3) по исполнительному документу о конфискации имущества; 4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ; 5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению; 6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
— ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона
— ч. 11 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

По вашей ситуации это даёт две ветки, и вывод зависит от факта извещения:

Ветка А — извещения не было (ваш случай по второму ИП): копия постановления о возбуждении вам не направлялась и в личный кабинет не доставлялась. Тогда срок для добровольного исполнения не начал течь вовсе, и постановление о взыскании сбора вынесено преждевременно — без наступления условия, с которым закон связывает сбор.

Ветка Б — извещение было (если пристав докажет доставку): если постановление о возбуждении было доставлено (в том числе через Госуслуги в день входа в систему) и пять дней истекли, а вы не исполнили, сбор формально законен — но и тогда его можно оспаривать по имущественному положению либо требовать уменьшения/рассрочки.

Вывод: пока не доказано надлежащее извещение вас о возбуждении второго ИП, срок для добровольного исполнения по нему не течёт и взыскание исполнительского сбора лишено основания. Если пристав представит доказательства доставки постановления, спор смещается в плоскость имущественного положения, позволяя просить об уменьшении или освобождении от сбора. Разбирательство и по этой ветке ведётся в том же порядке — жалоба старшему судебному приставу и/или административный иск в районный суд.

Смежное гражданско-правовое право: удержание денег как неосновательное обогащение и проценты

Если пристав удержала (зачла) ваши деньги при отсутствии реального долга и основания для сбора, на стороне получателя возникает неосновательное обогащение.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Это смежный (гражданско-правовой) механизм рядом с административным обжалованием: даже когда сумма уже списана, вы не лишены права требовать её возврата как неосновательно приобретённой. Квитанции по первому ИП подтверждают, что соответствующее обязательство исполнено и удерживать по нему нечего.

Вывод: удержанная без законного основания сумма подлежит возврату как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ), а на неё начисляются проценты по ключевой ставке Банка России (п. 2 ст. 1107, ст. 395 ГК РФ) с момента, когда получатель узнал о неосновательности удержания. Это самостоятельное требование, которое заявляется вместе с оспариванием действий пристава — в том же порядке: жалоба старшему судебному приставу и/или административный иск в районный суд.

Исполнение: как должно завершиться производство после отмены сбора и что с остатком денег

Итог, к которому вы стремитесь, — окончание производства фактическим исполнением, а не «зависшая» задолженность.

1. фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69 1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ ) 7 1 ) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке.
   — п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

По информации об уплате долга в полном объёме постановление об окончании выносится в трёхдневный срок.

В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона
— ч. 1 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Значит, после признания требования по сбору незаконным и подтверждения оплаты по первому ИП пристав обязана окончить производство фактическим исполнением, а не продолжать удержания. Остаток денег сверх удовлетворённых требований возвращается должнику, причём пристав обязана известить вас об остатке в трёхдневный срок.

1. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
   — ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

При распределении поступившей суммы приоритет отдаётся требованиям взыскателя, и лишь затем — иным удержаниям.

1. В случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; (В редакции Федерального закона от 17.12.2009 № 325-ФЗ) 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования. 1 1 . При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы для удовлетворения требований, предусмотренных пунктами 2 - 4 части 1 настоящей статьи, учитываются особенности, установленные статьей 112 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 2.
   — ч. 1 ст. 111 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: надлежащее завершение — постановление об окончании второго ИП фактическим исполнением (п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ) в трёхдневный срок с даты подтверждения оплаты; излишне поступившие суммы возвращаются вам как должнику (ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ). Если пристав не совершает этих действий, бездействие оспаривается по правилам ст. 121–122 ФЗ № 229-ФЗ и главы 22 КАС РФ — жалоба старшему судебному приставу, при отказе административный иск в районный суд, в те же сроки, что и постановление о сборе.