Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Потребуйте у пристава служебное удостоверение и письменное разрешение старшего судебного пристава на вход.
- 2Заявите приставу, что квартира и вещи принадлежат матери, а не вам как должнику.
- 3Не подписывайте акт описи с вещами матери — укажите в нём свои возражения письменно.
- 4Подайте приставу заявление о выдаче копии постановления о возбуждении исполнительного производства.descriptionЗаявление судебному приставу-исполнителю о выдаче копии постановления о возбуждении исполнительного производства (свободная форма)
- 5Если пристав совершит незаконные действия, которые будут зафиксированы: Обжалуйте незаконные действия пристава жалобой в порядке подчинённости в течение десяти дней.
- 6Если вещи матери фактически будут включены в опись: При включении вещей матери в опись подайте иск об освобождении имущества от ареста.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleВыписка из ЕГРН на квартиру матери — подтверждает собственника.
- check_circleПравоустанавливающие документы матери на квартиру (договор, свидетельство).
- check_circleВаши документы о регистрации и проживании по этому адресу.
- check_circleЧеки, договоры, гарантийные талоны на вещи, оформленные на мать.
- check_circleПостановление о возбуждении исполнительного производства и данные о его доставке.
- check_circleЕсли акт описи будет составлен приставом: Копия акта описи (ареста) имущества с перечнем вещей и указанием собственника.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗавтра до прихода приставов подготовьте выписку из ЕГРН и документы на квартиру матери.
- check_circleЗаявите приставу, что вещи матери не подлежат описи, и требуйте отразить это в акте.
- check_circleФиксируйте визит на видео и требуйте копию акта описи с перечнем имущества.
- check_circleУточните у пристава номер исполнительного производства и реквизиты исполнительного документа.
scheduleСроки и риски
- check_circleВизит для ареста возможен без предварительного уведомления — телефонный звонок законен.
- check_circleВход без вашего согласия законен только при письменном разрешении старшего судебного пристава.
- check_circleВоспрепятствование законной деятельности пристава — штраф по ст. 17.8 КоАП РФ.
- check_circleСрок добровольного исполнения — 5 дней с получения постановления о возбуждении производства.
- check_circleЖалобу на действия пристава подайте в течение 10 дней со дня их совершения.
- check_circleИск об освобождении имущества матери от ареста предъявите к должнику и взыскателю.
blockЧего не делать
- check_circleНе впускайте приставов без письменного разрешения старшего судебного пристава.
- check_circleНе подписывайте акт описи, если в неё включены вещи матери.
- check_circleНе заявляйте, что вещи в квартире принадлежат вам, — это ухудшит положение.
- check_circleНе препятствуйте приставу силой — это административная ответственность по ст. 17.8 КоАП РФ.
- check_circleНе отдавайте приставу документы на квартиру и чеки на вещи матери.
- check_circleНе игнорируйте визит — фиксируйте действия пристава на видео и в письменной форме.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли пристав включит в опись вещи матери: Пристав включит в опись вещи матери — нужен иск об освобождении имущества от ареста.
- check_circleЕсли пристав войдёт без письменного разрешения старшего судебного пристава: Пристав войдёт без письменного разрешения старшего судебного пристава — обжалуйте.
- check_circleЕсли возникнет спор о принадлежности вещей в квартире матери: Спор о принадлежности вещей в квартире матери — сложный, требует судебного представительства.
- check_circleЕсли взыскатель или пристав оспорит документы на имущество: Взыскатель или пристав оспаривает ваши документы на имущество — без адвоката не обойтись.
- check_circleЕсли будут причинены убытки незаконными действиями пристава: Потребуется иск о возмещении убытков от незаконных действий пристава.
- check_circleЕсли потребуется судебное обжалование действий пристава: Обжалование действий пристава в суде — срок 10 дней, ошибка лишает защиты.
Клиент является должником по исполнительному производству о взыскании кредитной задолженности. Он зарегистрирован и проживает в квартире, которая принадлежит его матери на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН и правоустанавливающими документами. Постановление о возбуждении исполнительного производства клиент не получал; о предстоящем визите для описи имущества ему сообщили только по телефону. Из этого следует, что клиент не был надлежаще уведомлен о возбуждении производства и не истёк срок добровольного исполнения, однако при наложении ареста пристав вправе действовать без предварительного уведомления.
Затронутые правоотношения:
- Исполнительное производство — пристав вправе совершать исполнительные действия по месту жительства должника, включая арест имущества, но только в пределах полномочий, установленных ФЗ № 229-ФЗ.
- Право собственности матери на квартиру — квартира не принадлежит должнику, поэтому на неё не может быть обращено взыскание; регистрация и проживание должника в квартире не создают у него права собственности.
- Право собственности на движимое имущество в квартире — взыскание обращается только на имущество, принадлежащее должнику; вещи матери-собственника не могут быть включены в опись.
- Исполнительский иммунитет — предметы обычной домашней обстановки, обихода и вещи индивидуального пользования защищены от взыскания независимо от принадлежности должнику.
- Право на неприкосновенность жилища — вход в жилое помещение без согласия должника возможен только с письменного разрешения старшего судебного пристава.
- Право на информацию о ходе исполнительного производства — должник должен быть извещён о возбуждении производства, однако при аресте имущества предварительное уведомление не обязательно.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Квартира принадлежит матери клиента, что подтверждено выпиской из ЕГРН, — на неё взыскание обращено быть не может.
- Клиент лишь зарегистрирован и проживает в квартире, но не является её собственником — это исключает опись самой квартиры.
- Вещи в квартире, принадлежащие матери, не могут быть арестованы — пристав вправе описывать только имущество должника.
- Клиент не получал постановление о возбуждении исполнительного производства — срок добровольного исполнения не начал течь.
- Пристав сообщил о визите только по телефону — при аресте имущества предварительное уведомление не обязательно, поэтому сам по себе звонок не делает визит незаконным.
- Для входа в квартиру без согласия проживающих приставу необходимо письменное разрешение старшего судебного пристава — без него вход без согласия неправомерен.
- Предметы обычной домашней обстановки и обихода, а также вещи индивидуального пользования защищены исполнительским иммунитетом и не подлежат описи.
Могут ли приставы описать имущество в квартире, которая принадлежит матери, а не должнику
Базовое правило взыскания: обращать взыскание можно только на имущество, принадлежащее самому должнику на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, — независимо от того, где и у кого оно фактически находится.
- При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. 5. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. 5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
— ч. 4 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Применительно к вашей ситуации это означает: пристав вправе прийти по адресу проживания должника, но включать в опись вещи матери-собственника (мебель, бытовую технику, иное имущество, купленное ею, а не вами) он не вправе. То, что вы только зарегистрированы и проживаете в квартире, не делает вас собственником — подтверждается это выпиской из ЕГРН и правоустанавливающими документами матери. Пристав руководствуется сведениями о зарегистрированных правах, а в отношении вещей в жилье — фактическим владением, поэтому важно прямо заявить и документально подтвердить принадлежность вещей матери.
Согласно статье 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя. При обращении взыскания на имущество должника-индивидуального предпринимателя по требованиям исполнительного документа, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются правила очерёдности, предусмотренные статьёй 69 Закона об исполнительном производстве. Вместе с тем при обращении судебным приставом-исполнителем взыскания на имущество должника-индивидуального предпринимателя по требованиям, связанным с его предпринимательской деятельностью (пункт 3 статьи 23 ГК РФ), необходимо соблюдать не только очерёдность, установленную статьёй 69 Закона об исполнительном производстве, но и иные положения законов, определяющих очерёдность взыскания с учётом такого статуса должника, в частности нормы статьи 94 названного Закона.
— ст. 24 ГК РФ
Комментарий к этой норме: ответственность должника ограничена именно его собственным имуществом, поэтому вещи матери — не объект вашего долга. Вместе с тем в отношении вещей, находящихся в вашем фактическом пользовании, пристав исходит из их видимой принадлежности, поэтому лучший способ защиты — заранее подготовить документы (выписка ЕГРН, чеки/договоры на технику, оформленные на мать), чтобы предъявить их при составлении описи.
Какое именно имущество вообще нельзя включать в опись
Даже если какие-то вещи формально принадлежат вам, часть из них защищена исполнительским иммунитетом — взыскание на них не обращается.
предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; семена, необходимые для очередного посева
— абз. 4 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ
Для вас практически значимо, что пристав не может изъять предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования, а также имущество, необходимое для профессиональных занятий (стоимостью до 10 000 рублей). Абзац 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ защищает единственное пригодное для проживания жильё самого должника (с исключением для ипотеки) — но в вашей ситуации эта норма прямо не применяется, поскольку квартира принадлежит матери, а не вам.
Вправе ли пристав войти в квартиру без вашего согласия
Вход в жилище без согласия проживающего (должника) возможен только при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава.
- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ ) 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
— п. 6 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ
Это ключевое ограничение. Если пристав приходит без письменного разрешения старшего судебного пристава (либо ему предъявляют документ, но он относится не к вам), вход без вашего согласия — за пределами полномочий. Учтите: разрешение не требует решения суда, поэтому пристав может законно войти и без согласия должника — но только как должника, а не для изъятия чужих вещей.
Что касается воспрепятствования: законному приставу, находящемуся при исполнении служебных обязанностей, препятствовать не следует.
Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов (Наименование в редакции федеральных законов от 03.06.2006 № 78-ФЗ; от 08.03.2015 № 57-ФЗ) Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, - (В редакции федеральных законов от 03.06.2006 № 78-ФЗ; от 08.03.2015 № 57-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 17.8 КоАП РФ
Время действий также ограничено: по общему правилу исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 до 22 часов; выход за эти пределы требует отдельного письменного разрешения старшего судебного пристава.
Обязан ли пристав предварительно уведомлять должника
Общее правило — пристав извещает лицо, участвующее в исполнительном производстве, о возбуждении производства, времени и месте совершения действий.
- Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) 2. В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер , мер предварительной защиты судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве.
— ч. 1 ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ
Однако из этого правила есть важное исключение — при аресте имущества и принятии обеспечительных мер пристав вправе действовать без предварительного уведомления.
- В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер , мер предварительной защиты судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения. (В редакции федеральных законов от 28.12.2013 № 441-ФЗ , от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 3. Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.
— ч. 2 ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ
Это означает, что предупреждение «заранее» — не всегда обязательное условие: при наложении ареста пристав может прийти без предварительного извещения и уведомить уже после совершения действий (не позднее следующего рабочего дня). Поэтому сам по себе факт, что вы не получали письменного извещения, автоматически незаконным визит не делает. Другое дело — постановление о возбуждении исполнительного производства: с ним связан срок добровольного исполнения.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) 13. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ ) 14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: 1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи; 2) при последующих предъявлениях исполнительного документа; 3) по исполнительному документу о конфискации имущества; 4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ; 5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению; 6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
— ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ
Срок добровольного исполнения — 5 дней со дня получения постановления о возбуждении. Поэтому до получения постановления вы формально ещё «в сроке добровольного исполнения». Прежде чем вести разговор с приставом, нужно установить: возбуждено ли производство, получено ли постановление, какой у него номер и на каком основании возник долг.
Вывод по вопросам 1–4: пристав вправе прийти по адресу должника и войти в жильё при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава, однако описывать он вправе только имущество, принадлежащее вам как должнику. Вещи вашей матери (мебель, техника, иное её имущество) в опись включаться не должны. Даже среди ваших вещей часть защищена иммунитетом (абз. 4 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ). Предварительное извещение о самом визите для описи не обязательно (ч. 2 ст. 24 Закона № 229-ФЗ); обязанность письменно известить о возбуждении производства существует, но о её исполнении вам нужно выяснить у пристава.
Как действовать, если пристав всё же включит чужие вещи в опись
Если имущество, не принадлежащее должнику, ошибочно (или намеренно) занесено в акт описи, закон даёт собственнику — в данном случае вашей матери — самостоятельный исковой способ защиты.
- В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. 2. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
— ч. 1 ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ
- Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества. В случае удовлетворения иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником рассматриваются судом по правилам искового производства. 3. Суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи
— ч. 2 ст. 442 ГПК РФ
- Суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи
— ч. 3 ст. 442 ГПК РФ
Разбор: ваша мать как лицо, не участвующее в деле и не являющееся должником, вправе предъявить иск об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) к должнику (вам) и взыскателю. Поскольку спор связан с принадлежностью имущества, он рассматривается по правилам искового производства. Если суд установит, что арест нарушает закон (по чужому имуществу это как раз такой случай), он обязан исключить соответствующее имущество из описи — независимо от того, заявляли ли вы об этом. Иск может быть подан до реализации арестованного имущества; если вещь уже реализована, ответчиком дополнительно становится приобретатель.
Возмещение убытков и незаконные действия пристава
Для возмещения денежных потерь от незаконных действий пристава закон предусматривает отдельное требование.
- Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
— ч. 2 ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ
Это самостоятельное основание: если незаконный опись/арест/изъятие причинили убытки, можно их взыскать. Тогда как требование об исключении из описи касается самих вещей. Практически убытками может быть утрата вещи, расходы на её выкуп, хранение и т.п.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ
Комментарий: материальный вред (включая убытки), причинённый незаконными действиями должностного лица ФССП, возмещается за счёт казны Российской Федерации по правилам ст. 1069 ГК РФ. Необходимо доказать незаконность действий и причинную связь. Здесь важно зафиксировать как можно больше доказательств: копию акта описи, фотографии, документы на вещи, свидетельские показания.
Смежное право (ГК): требование об исключении имущества из описи — это способ защиты вещного права (ст. 11, 12 ГК РФ), а взыскание убытков идёт по правилам ст. 1069 ГК РФ.
Вывод по вопросу 5: если пристав занесёт в опись вещи вашей матери или ваши защищённые вещи, нужно незамедлительно предъявить доказательства принадлежности и, при получении копии акта описи, подавать иск об исключении имущества из описи (ст. 442 ГПК РФ, ст. 119 Закона № 229-ФЗ). Дополнительно возможен иск о возмещении убытков и возмещение вреда за счёт казны РФ (ст. 1069 ГК РФ).
Как обжаловать действия пристава: сроки и порядок
Если вы считаете конкретные действия или постановление пристава незаконными — на изъятие вещей, вход в квартиру, отказ предоставить документы о долге — они могут быть обжалованы как в порядке подчинённости, так и оспорены в суде.
- Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Разбор: жалоба подаётся в течение 10 дней со дня совершения действия (вынесения постановления). Если вы не были извещены о времени и месте, срок отсчитывается с момента, когда вы узнали или должны были узнать о таких действиях. Именно поэтому звонок «приходите завтра» при отсутствии письменного извещения — это как раз день, с которого может начать течь срок обжалования после совершения действий.
- В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции. 4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Глава 19. Заключительные положения
— ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ
Оспаривание действий пристава в суде по кредитному долгу физического лица производится в суд общей юрисдикции в порядке КАС РФ; жалоба рассматривается в 10-дневный срок.
Вывод по вопросу 6: обжаловать действия пристава можно двумя путями — жалобой в порядке подчинённости старшему судебному приставу/главному судебному приставу субъекта либо административным иском в суд общей юрисдикции; срок — 10 дней со дня, когда лицо узнало о нарушении. Одним из первых шагов стоит потребовать у пристава постановление о возбуждении производства и иные документы, поскольку без них проверить законность действий невозможно.
Сроки и риски: что нужно успеть и чего опасаться
Сроки. Для должника два срока имеют значение. Первый — срок добровольного исполнения: 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) 13. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ ) 14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: 1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи; 2) при последующих предъявлениях исполнительного документа; 3) по исполнительному документу о конфискации имущества; 4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ; 5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению; 6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
— ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ
Второй — срок обжалования действий (бездействия) пристава: 10 дней.
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Разбор применения: до получения постановления о возбуждении вы находитесь в периоде, когда принудительные меры ещё не должны применяться в полном объёме, — поэтому первым делом нужно истребовать само постановление у пристава. Если действия пристава уже нарушают ваши права или права матери, 10-дневный срок считается с момента, когда вы узнали о нарушении, — то есть промедление прямо лишает вас возможности обжаловать.
Риски. Первый риск: сам приход без извещения не является автоматически незаконным — при наложении ареста и принятии обеспечительных мер пристав вправе совершать действия без предварительного уведомления.
- В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер , мер предварительной защиты судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения. (В редакции федеральных законов от 28.12.2013 № 441-ФЗ , от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 3. Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.
— ч. 2 ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ
Второй риск — включение в опись вещей, принадлежащих вашей матери, что влечёт необходимость судебного иска об исключении имущества из описи (ст. 442 ГПК РФ, ст. 119 Закона № 229-ФЗ). Третий риск — активное воспрепятствование законной деятельности пристава.
Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов (Наименование в редакции федеральных законов от 03.06.2006 № 78-ФЗ; от 08.03.2015 № 57-ФЗ) Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, - (В редакции федеральных законов от 03.06.2006 № 78-ФЗ; от 08.03.2015 № 57-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 17.8 КоАП РФ
Комментарий: воспрепятствование законной деятельности пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей, влечёт административный штраф на граждан от 1 000 до 1 500 рублей. Поэтому разумная тактика — не блокировать вход, а сразу заявить о принадлежности вещей матери и потребовать отразить это в акте, приложив выписку из ЕГРН и документы на имущество.
Вывод по вопросам 7–8: соблюдайте установленные законом сроки — 5 дней на добровольное исполнение (ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ) и 10 дней на обжалование (ст. 122 Закона № 229-ФЗ); при законной деятельности пристава не препятствуйте ей, но фиксируйте в акте описи факт принадлежности вещей вашей матери. Все требования (об исключении из описи, о возмещении убытков, об оспаривании действий) предъявляются в суд общей юрисдикции (ч. 3 ст. 128 Закона № 229-ФЗ); жалоба в порядке подчинённости подаётся старшему судебному приставу или главному судебному приставу субъекта РФ.
Пристав вправе прийти по адресу вашего проживания, но описывать имущество матери-собственника не вправе — взыскание обращается только на имущество, принадлежащее лично вам как должнику (ч. 4 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 24 ГК РФ).
Развёрнутый вывод по ситуации
1. Могут ли приставы описать имущество в квартире, которая принадлежит матери?
Нет, не могут — если речь идёт о вещах, принадлежащих вашей матери. Согласно ч. 4 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ, взыскание обращается только на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Ст. 24 ГК РФ закрепляет, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом — то есть только своим, а не чужим. То, что вы прописаны и проживаете в квартире матери, не делает вас собственником ни самой квартиры, ни находящихся в ней вещей, если они приобретены ею. Пристав при описи исходит из видимой принадлежности вещей, поэтому ваша задача — документально подтвердить, что конкретное имущество принадлежит матери (выписка из ЕГРН на квартиру, чеки, договоры, гарантийные талоны на технику, оформленные на неё).
2. Имеют ли приставы право входить в квартиру без вашего согласия?
По общему правилу входить без согласия должника пристав вправе при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава, кроме случаев исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника — тогда разрешение не требуется (п. 6 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ). Если пристав явился без вашего согласия и без письменного разрешения старшего судебного пристава (и это не случай вселения или выселения), такой вход выходит за пределы его полномочий — вы вправе потребовать предъявления разрешения. Однако если разрешение предъявлено — вход будет законным, и воспрепятствование законной деятельности пристава влечёт административную ответственность по ст. 17.8 КоАП РФ (штраф от 1 000 до 1 500 рублей).
3. Обязаны ли были вас уведомить заранее?
Предварительное уведомление о самом визите для наложения ареста на имущество не обязательно. Согласно ч. 2 ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ, при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер пристав вправе совершать исполнительные действия без предварительного уведомления, но обязан уведомить о совершённых действиях не позднее следующего рабочего дня после их совершения. Поэтому сам по себе телефонный звонок накануне — это даже больше, чем требует закон в данной ситуации.
Что касается постановления о возбуждении исполнительного производства — оно должно быть вам направлено (ч. 1 ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ). Срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством СМС, либо иного извещения или постановления, направленного в том числе в единый личный кабинет на ЕПГУ (ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ). Если постановление и такие извещения (СМС, ЕПГУ, банк данных) вам не доставлялись — срок добровольного исполнения формально ещё не начал течь; это нужно уточнить у пристава. Однако это не блокирует право пристава наложить арест в качестве обеспечительной меры.
4. Какое имущество защищено от взыскания?
Даже среди ваших личных вещей часть защищена исполнительским иммунитетом. Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, взыскание не обращается на:
- предметы обычной домашней обстановки и обихода;
- вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
- имущество, необходимое для профессиональных занятий, за исключением предметов стоимостью свыше 10 000 рублей.
Иммунитет единственного пригодного для проживания жилья самого должника (абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ) в вашей ситуации прямо не применяется, поскольку квартира принадлежит матери, а не вам.
5. Что делать, если пристав всё же включит вещи матери в опись?
Если имущество матери будет ошибочно включено в акт описи (ареста), закон предоставляет ей самостоятельный способ защиты. Согласно ч. 1 ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ, при споре о принадлежности имущества заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Такой иск предъявляется к должнику (вам) и взыскателю (ч. 2 ст. 442 ГПК РФ). При установлении судом факта принадлежности имущества матери суд обязан отменить арест в целом или исключить часть имущества из описи (ч. 3 ст. 442 ГПК РФ). Кроме того, ч. 2 ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ даёт право на возмещение убытков, причинённых незаконными исполнительными действиями.
6. Можно ли обжаловать действия пристава?
Да. Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ, постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы. Жалоба подаётся в течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действия либо установления факта бездействия (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Жалоба подаётся в порядке подчинённости — вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, либо в суд.
Пошаговые действия
-
До визита пристава подготовьте документы, подтверждающие принадлежность квартиры и находящегося в ней имущества вашей матери: выписку из ЕГРН на квартиру, правоустанавливающие документы матери, чеки, договоры купли-продажи, гарантийные талоны на бытовую технику и мебель, оформленные на её имя.
-
При визите пристава потребуйте предъявить:
- служебное удостоверение;
- постановление о возбуждении исполнительного производства (узнайте номер, дату, основание — какой суд, какой кредитор, сумма долга);
- письменное разрешение старшего судебного пристава на вход в жилое помещение без вашего согласия (если вы не согласны впускать добровольно).
-
Заявите приставу письменно (в акте описи или отдельным заявлением), что квартира и конкретное перечисляемое имущество принадлежат вашей матери, приложите копии подтверждающих документов. Требуйте, чтобы в акте описи было зафиксировано ваше возражение относительно принадлежности вещей.
-
Если пристав включит вещи матери в опись, ваша мать вправе обратиться в суд по месту нахождения имущества с иском об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) к вам (должнику) и взыскателю (ч. 1 ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 2 ст. 442 ГПК РФ). К иску приложить документы, подтверждающие право собственности на спорные вещи.
-
Если вы считаете действия пристава незаконными (например, вход без разрешения старшего судебного пристава, опись чужого имущества, отсутствие постановления о возбуждении производства), подайте жалобу в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов либо в суд в течение десяти дней со дня, когда вам стало известно о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).
-
Выясните информацию о долге: запросите у пристава номер исполнительного производства, наименование взыскателя, реквизиты исполнительного документа. Проверьте информацию на официальном сайте ФССП в банке данных исполнительных производств. Если долг вам незнаком или сумма вызывает сомнения — вы вправе обжаловать постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный срок.