Может ли третейский суд передать дело приставам по займу с третейской оговоркой и как получить исполнительный лист

Является ли решение третейского суда исполнительным документом и может ли оно попасть к приставам напрямую

Закон даёт закрытый перечень документов, на основании которых возбуждается исполнительное производство. Решение третейского суда в этот перечень не входит: исполнительным документом является не само третейское решение, а выданный государственным судом исполнительный лист.

1. Исполнительными документами являются: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов
   — п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ

Из этого следует прямой ответ на вопрос: третейский суд не отправляет решение приставам и пристав не вправе возбудить производство по самому третейскому решению — «документ не является исполнительным» (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ). Единственный путь к приставам лежит через государственный суд, который выдаёт исполнительный лист по правилам главы 47 ГПК РФ (для спора между гражданами) или главы 30 АПК РФ (для предпринимательского спора).

Третейское решение обязательно для сторон, но эта обязательность изначально рассчитана на добровольное исполнение, а принудительный механизм подключается через государственный суд:

Стороны, заключившие третейское соглашение, принимают на себя обязанность добровольно исполнять арбитражное решение. Стороны и третейский суд прилагают все усилия к тому, чтобы арбитражное решение было юридически исполнимо.
— ст. 38 ФЗ № 382-ФЗ

Та же формула ранее содержалась в ст. 31 ФЗ № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации», который со дня вступления в силу ФЗ № 382-ФЗ не применяется (кроме арбитража, начатого и не завершённого до этой даты) — поэтому опираться нужно на ст. 38 ФЗ № 382-ФЗ.

Вывод: у приставов исполнительное производство по займу может быть возбуждено только на основании исполнительного листа, выданного районным судом (или арбитражным судом). Сам третейский суд на исполнение ничего не передаёт — он лишь выносит решение, которое взыскателю нужно «конвертировать» в исполнительный лист через государственный суд.

Порядок получения исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

Кредитор подаёт в государственный суд заявление о выдаче исполнительного листа — рассматривается это как отдельное производство, а не как новый иск по существу.

1. Вопрос о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, если место проведения третейского разбирательства находилось на территории Российской Федерации, рассматривается судом по заявлению стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда
   — п. 1, 2 ст. 423 ГПК РФ

Заявление подаётся в зависимости от статуса сторон: если обе стороны — граждане, спор о займе рассматривает районный суд по месту жительства (адресу) должника, а если оно неизвестно — по месту нахождения его имущества; по соглашению сторон — по месту принятия третейского решения или по месту жительства взыскателя:

Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подается в районный суд по месту жительства или адресу должника либо, если его место жительства или адрес неизвестны, по месту нахождения имущества должника - стороны третейского разбирательства. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может быть подано в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда, либо в районный суд по месту жительства или адресу стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
— ч. 2 ст. 423 ГПК РФ

Если хотя бы одна сторона — организация или индивидуальный предприниматель и спор вытекает из предпринимательской деятельности, заявление подаётся в арбитражный суд субъекта РФ по тем же правилам привязки:

Вопрос о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда по спору, возникшему из гражданских правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривается арбитражным судом по заявлению стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда. 3. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства должника либо, если его адрес или место жительства неизвестны, по месту нахождения имущества должника - стороны третейского разбирательства. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может быть подано в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда, либо в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
— ч. 2, 3 ст. 236 АПК РФ

Суд рассматривает заявление единолично в срок до одного месяца, не пересматривая дело по существу (проверяет только наличие оснований для отказа):

Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда рассматривается судьей единолично по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции, предусмотренным настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных настоящей главой, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления заявления в суд. 2. При подготовке дела к судебному разбирательству по ходатайству стороны третейского разбирательства суд может истребовать из постоянно действующего арбитражного учреждения или органа, уполномоченного на хранение материалов третейского дела в соответствии с законодательством Российской Федерации, материалы дела, решение по которому оспаривается в суде, по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом для истребования доказательств. 3. Стороны третейского разбирательства извещаются судом о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела. 4. При рассмотрении дела в судебном заседании суд устанавливает наличие или отсутствие предусмотренных статьей 426 настоящего Кодекса оснований для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда путем исследования представленных в суд доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, но не вправе переоценивать обстоятельства, установленные третейским судом, либо пересматривать решение третейского суда по существу. 5.
— ч. 1, 4 ст. 425 ГПК РФ

Комплект документов жёстко перечислен: сама копия решения третейского суда и подлинное третейское соглашение (овговорка в договоре), плюс госпошлина, копия заявления, доверенность. Ваши расписка и переписка самостоятельными обязательными приложениями не названы, но именно они — доказательства правоотношения и воли сторон; третейское соглашение должно существовать в подлиннике или заверенной копии:

К заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда прилагаются: 1) копия решения третейского суда, подписанного третейскими судьями и направленного стороне третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом; 2) подлинное третейское соглашение или его надлежащим образом заверенная копия
— ч. 4 ст. 424 ГПК РФ

Вывод: кредитор сам, лично, обращается в районный суд по месту жительства должника (либо в арбитражный суд) с заявлением о выдаче исполнительного листа, приложив решение третейского суда, подлинник третейского соглашения и квитанцию об уплате госпошлины. Суд рассматривает заявление в месячный срок и выносит определение о выдаче листа или об отказе. Только после получения листа он может быть предъявлен приставам; при этом «направить приставам» вправе сам взыскатель по заявлению.

Что делает пристав, сроки и возбуждение исполнительного производства

Исполнительное производство — это уже отдельная стадия, которая начинается по заявлению взыскателя, приложенному к исполнительному листу:

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции федеральных законов от 21.12.2021 № 417-ФЗ , от 31.07.2023 № 389-ФЗ , от 31.07.2025 № 287-ФЗ ) 1 1 . Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 2 . Федеральной службой судебных приставов в целях установления идентификаторов должника и взыскателя (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность) на основании исполнительного документа в автоматическом режиме у соответствующих органов могут запрашиваться указанные сведения с использованием государственных информационных систем. В целях уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться номера телефонов должника и взыскателя. Соответствующие органы и организации предоставляют запрошенные сведения в течение одних суток с момента поступления запроса.
— ч. 1 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Лист предъявляется к исполнению в течение трёх лет со дня вступления в законную силу акта, на основании которого он выдан:

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу
— ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ

Если третейское решение к приставу попытаются предъявить «как есть», без листа, вынесенного районным (арбитражным) судом, пристав обязан отказать в возбуждении производства, поскольку такой документ не является исполнительным:

документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона , за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника ; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 441-ФЗ ) 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2 1 статьи 30 настоящего Федерального закона;
— п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ

Предъявление — не обязательно через канцелярию ФССП: исполнительный документ (исполнительный лист) в форме электронного документа, подписанного судьёй, по заявлению взыскателя направляется судом в ФССП напрямую через межведомственное взаимодействие (ч. 1.1 ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ, процитирована выше), что ускоряет попадание листа к приставу.

Вывод: пристав возбуждает производство по заявлению взыскателя, к которому приложен исполнительный лист, выданный государственным судом; такой лист можно предъявить как на бумаге, так и через электронное направление судом в ФССП. Срок предъявления — три года со дня вступления судебного акта (или определения о выдаче листа) в силу. Без исполнительного листа пристав обязан отказать в возбуждении производства (п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ).

Ветка защиты должника: когда в исполнительном листе откажут

Ваша позиция как должника строится не на пересмотре существа спора (суд этого не делает), а на дефектах третейской оговорки или процедуры. Основания для отказа прямо перечислены:

третейское соглашение, на основании которого спор был разрешен третейским судом, недействительно по праву, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого указания - по праву Российской Федерации; 3) решение третейского суда вынесено по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения. Если постановления третейского суда по вопросам, которые охватываются третейским соглашением, могут быть отделены от постановлений по вопросам, которые не охватываются таким соглашением, может быть отменена только та часть решения, которая содержит постановления по вопросам, не охватываемым третейским соглашением; 4) состав третейского суда или процедура арбитража не соответствовали соглашению сторон или федеральному закону; 5) сторона, против которой принято решение третейского суда, не была должным образом уведомлена об избрании (назначении) третейских судей или о времени и месте заседания третейского суда либо по другим уважительным причинам не могла представить в третейский суд свои объяснения. 4. Суд отменяет решение третейского суда, если установит, что: 1) спор, рассмотренный третейским судом, в соответствии с федеральным законом не может быть предметом третейского разбирательства; 2) решение третейского суда противоречит публичному порядку Российской Федерации.
— п. 2 ч. 3 ст. 426 ГПК РФ

Если третейская оговорка была включена в договор формально, недействительна по применимому праву, спор фактически выходит за её пределы, либо должника не уведомили о разбирательстве или состав суда не соответствовал соглашению — суд может отказать в выдаче листа. Это защитная ветка: без исполнительного листа и приставы производства не возбудят.

Форма и действительность оговорки оцениваются по правилам арбитражного соглашения:

Арбитражное соглашение является соглашением сторон о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с каким-либо конкретным правоотношением, независимо от того, носило такое правоотношение договорный характер или нет. Арбитражное соглашение может быть заключено в виде арбитражной оговорки в договоре или в виде отдельного соглашения. 2. Арбитражное соглашение заключается в письменной форме
— ч. 1, 2 ст. 7 ФЗ № 382-ФЗ

Причём при толковании оговорки любые сомнения толкуются в пользу её действительности и исполнимости (ч. 8 ст. 7 ФЗ № 382-ФЗ). И отдельно важна реформа арбитража: постоянно действующее арбитражное учреждение вправе работать только при наличии права, предоставленного уполномоченным федеральным органом:

В Российской Федерации постоянно действующие арбитражные учреждения создаются при некоммерческих организациях. Постоянно действующее арбитражное учреждение вправе осуществлять свою деятельность при условии получения некоммерческой организацией, при которой оно создано, права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения, предоставляемого актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в соответствии с настоящей статьей. Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации осуществляют функции постоянно действующего арбитражного учреждения без необходимости предоставления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения. (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 531-ФЗ ) 1 1 . Отношения, связанные с деятельностью постоянно действующего арбитражного учреждения по администрированию арбитража, не являются предметом регулирования антимонопольного законодательства Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2018 № 531-ФЗ ) 2.
— ч. 1 ст. 44 ФЗ № 382-ФЗ

Если по договору спор «передан» структуре, не имеющей такого права (или третейскому суду, созданному «для конкретного спора» без соблюдения требований), это весомый аргумент против оговорки. Но и здесь важно переходное правило — действительность оговорки определяется по законодательству, действовавшему на дату её заключения, а ранее заключённые соглашения сохраняют силу:

Действительность арбитражного соглашения и любых иных соглашений, заключенных сторонами арбитража по вопросам арбитража, определяется в соответствии с законодательством, действовавшим на дату заключения соответствующих соглашений. В рамках производства в судах по вопросам, связанным с указанным разбирательством, применяются нормы, предусмотренные частью 10 настоящей статьи. 5. Арбитражные соглашения, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют силу (с учетом положений частей 6 и 16 настоящей статьи) и не могут быть признаны недействительными или неисполнимыми лишь на том основании, что настоящим Федеральным законом предусмотрены иные правила, чем те, которые действовали при заключении указанных соглашений. 6. В случае, если действующие на день вступления в силу настоящего Федерального закона арбитражные (третейские) соглашения предусматривали рассмотрение споров в постоянно действующих третейских судах, при соблюдении иных положений настоящего Федерального закона предусмотренные такими соглашениями споры могут быть рассмотрены в постоянно действующих третейских судах, указанных в таких соглашениях, либо в учреждениях-правопреемниках в соответствии с их наиболее применимыми правилами. В соответствии с настоящим Федеральным законом допускается создание только одного учреждения-правопреемника по отношению к какому-либо учреждению-правопредшественнику.
— ч. 3, 5 ст. 44 ФЗ № 382-ФЗ

Значит, если ваша третейская оговорка заключена до 01.09.2016 (реформа по ФЗ № 382-ФЗ), автоматически «обнулить» её только из-за новых правил нельзя — это прямо противоречит ч. 3 и 5 ст. 44 ФЗ № 382-ФЗ.

При отказе в выдаче листа у сторон есть выходы: снова в третейский суд (если это возможно) или в государственный суд по общим правилам; а само определение о выдаче листа подлежит обжалованию в кассационном порядке:

Отказ в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда не препятствует сторонам третейского разбирательства обратиться в третейский суд, если возможность обращения в третейский суд не утрачена, или в суд по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом. 4. В случае, если в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда отказано судом вследствие недействительности третейского соглашения или если решение было принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением либо не подпадающему под его условия, или содержит постановления по вопросам, не охватываемым третейским соглашением, а также если спор, рассмотренный третейским судом, не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом или решение третейского суда противоречит публичному порядку Российской Федерации, стороны третейского разбирательства могут обратиться за разрешением такого спора в суд по общим правилам, предусмотренным настоящим Кодексом. 5. Определение суда о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче такого исполнительного листа может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Глава 47 1 .
— ч. 3, 5 ст. 427 ГПК РФ

Вывод: должник может добиться того, чтобы исполнительный лист не был выдан, доказывая недействительность или непреложность третейской оговорки, выход спора за её пределы, неуведомление о разбирательстве либо отсутствие у третейского суда/учреждения права администрировать спор. Но если оговорка заключена до реформы арбитража, ссылка лишь на новые требования ФЗ № 382-ФЗ не сработает — действительность оценивается по праву на дату заключения (ч. 3, 5 ст. 44 ФЗ № 382-ФЗ). При отказе в листе взыскатель не утрачивает денежного требования: он может обратиться в третейский суд снова или в государственный суд по общим правилам.

Денежный состав требования по займу, который будет взыскиваться

Принудительное исполнение решения третейского суда приводит к реальному взысканию, поэтому важно понимать, что в листе будет отражено как долг. Займодавец вправе на долг по займу, независимо от факта просрочки, получать договорные проценты за пользование:

Если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов за пользование займом в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов за пользование займом их размер определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. 2. Размер процентов за пользование займом может быть установлен в договоре с применением ставки в процентах годовых в виде фиксированной величины, с применением ставки в процентах годовых, величина которой может изменяться в зависимости от предусмотренных договором условий, в том числе в зависимости от изменения переменной величины, либо иным путем, позволяющим определить надлежащий размер процентов на момент их уплаты. 3. При отсутствии иного соглашения проценты за пользование займом выплачиваются ежемесячно до дня возврата займа включительно. 4. Договор займа предполагается беспроцентным, если в нем прямо не предусмотрено иное, в случаях, когда: договор заключен между гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, на сумму, не превышающую ста тысяч рублей; по договору заемщику передаются не деньги, а другие вещи, определенные родовыми признаками. 5.
— п. 1 ст. 809 ГК РФ

Сверх этих процентов за просрочку возврата начисляются самостоятельные проценты по ключевой ставке Банка России (законная неустойка), причём независимо от процентов за пользование:

Если иное не предусмотрено законом или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 настоящего Кодекса, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата займодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных пунктом 1 статьи 809 настоящего Кодекса. 2. Если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с процентами за пользование займом, причитающимися на момент его возврата. (В редакции Федерального закона от 26.07.2017 № 212-ФЗ )
— п. 1 ст. 811 ГК РФ

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Существенная оговорка применительно к расписке: если в расписке/договоре условие о процентах отсутствует и сумма не превышает 100 000 руб. (или договор заключён между гражданами на сумму до 100 000 руб.), заём предполагается беспроцентным (п. 4 ст. 809 ГК РФ), и взыскивать можно только основной долг плюс проценты по ст. 811/395 ГК за просрочку. Если же оговорка о процентах есть, но ставка чрезмерна (ростовщические проценты — свыше чем в два раза выше обычных), суд при рассмотрении может уменьшить их до обычно взимаемых (п. 5 ст. 809 ГК РФ).

Вывод: по вашему займу с процентами взыскание будет включать: (1) основной долг, (2) договорные проценты за пользование (п. 1 ст. 809 ГК РФ), (3) проценты за просрочку по ключевой ставке Банка России со дня, когда долг должен был быть возвращён, по день фактической уплаты (п. 1 ст. 811, п. 1, 3 ст. 395 ГК РФ). Если процентная ставка в расписке/договоре не согласована и заём укладывается в лимит 100 000 руб., договор признаётся беспроцентным (п. 4 ст. 809 ГК РФ) — тогда к взысканию пойдёт только долг с процентами за просрочку. Состав сумм — это то, что будет отражено в исполнительном листе, выданном государственным судом по решению третейского суда.