Законно ли одновременно удерживать 20% из зарплаты по исполнительному листу и списывать 50% с аванса при аресте карт?

Может ли пристав одновременно удерживать из зарплаты через работодателя и списывать с карты

Закон прямо предусматривает два самостоятельных механизма исполнения: удержание из заработной платы лицами, её выплачивающими (работодателем), и обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банке. Само по себе одновременное применение обоих механизмов — не «двойное взыскание», а разные способы исполнения одного требования; закон их не запрещает.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу, и соответствующий код вида дохода.
— ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ

Из ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ следует, что бухгалтерия действует правомерно: получив исполнительный лист, она обязана удерживать суммы и перечислять их приставам. Значит, удержание 20% через работодателя — законно при условии соблюдения предела удержаний (см. блок 2), а не произвольно назначенный размер.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя. (В редакции Федерального закона от 21.02.2019 № 12-ФЗ ) 5 1 . Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ ) 5 2 .
— ч. 5 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

Часть 5 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ прямо адресована банку: исполняя постановление пристава или исполнительный документ, банк обязан учитывать ограничения ст. 99 и 101 Закона. Тем самым закон допускает списание со счёта (карты) в дополнение к удержанию у работодателя — иначе эта норма не имела бы смысла. То есть арест карты и списание с неё сами по себе не являются незаконными.

Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.
— ч. 4.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

Часть 4.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ — ключевая для вашей ситуации: банк обязан РАССЧИТАТЬ сумму, на которую может быть обращено взыскание, с УЧЁТОМ ограничений ст. 99 (50% от дохода) и ст. 101 (защищённые доходы). Это значит, что при списании с карты банк не свободен: он обязан применять тот же 50%-й лимит к зачисленной зарплате, а не списывать произвольную долю.

Вывод по вопросу. Да, пристав вправе вести взыскание одновременно и через работодателя, и через банк (карту): это разные способы исполнения одного требования, и их сочетание законом не запрещено. Однако при списании с карты банк обязан соблюдать ограничения ст. 99 и 101 Закона (ч. 4.1, 5 ст. 70), поэтому одновременность допустима только в пределах совокупного лимита удержаний — проверке подлежит не факт «двойного» списания, а соблюдение лимита.

Какой предел удержаний применяется: 50% или 70% и соблюдён ли он в вашем случае

Общий предел удержаний из заработной платы и иных доходов должника-гражданина по исполнительным документам — 50%. Он применяется и к списанию с карты, и к удержанию у работодателя, и, что принципиально, считается от суммы, остающейся после удержания НДФЛ.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
— ч. 1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Поскольку ваш долг — кредитный (не алименты, не возмещение вреда здоровью, не ущерб от преступления), применяется именно 50%-й предел, а не 70%-й.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
— ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Часть 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ специально перечисляет исключения, при которых допускается удержание до 70%: алименты на несовершеннолетних детей, возмещение вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба от преступления. Кредитный долг в этот перечень НЕ входит. Следовательно, повышение лимита до 70% в вашем случае неприменимо, и сумма, снятая с одной выплаты в размере 70% (20% удержано бухгалтерией + 50% списано с карты), выходит за пределы законного максимума.

Этот же барьер закреплён в трудовом законодательстве.

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.
— ч. 1, 2 ст. 138 ТК РФ

Часть 1 ст. 138 ТК РФ задаёт «ступенчатый» предел: по общему правилу — 20% при каждой выплате, в случаях, предусмотренных федеральными законами (в том числе по исполнительным документам) — 50%. Часть 2 той же статьи гарантирует: при удержаниях по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае сохраняется 50% заработной платы. Поскольку ваш исполнительный лист один, но взыскание идёт и через работодателя, и через банк, совокупно из одного дохода не может быть изъято более половины — то есть сохранить нужно не менее 50% причитающейся вам заработной платы.

Вывод по вопросу. Предел для вашего кредитного долга — 50% от суммы, оставшейся после НДФЛ (ч. 1, 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 1, 2 ст. 138 ТК РФ); исключение с лимитом 70% (ч. 3 ст. 99) к кредитному долгу не относится. Удержание 70% с одной выплаты (20% у бухгалтера плюс 50% с карты) нарушает закон — с одной выплаты законно удержать не более 50% совокупно. 20%-е удержание бухгалтерии само по себе правомерно и не превышает лимит; нарушения в том, что банк добавил списание, не проверив, что лимит уже частично исчерпан.

Обязан ли банк учитывать лимит и код вида дохода при списании с карты

Закон возлагает на банк обязанность не механически списывать, а соблюдать ограничения по ст. 99 и 101. Основа расчёта — сведения, которые обязан сообщать ваш работодатель.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ) 5 3 . Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ ) 5 4 .
— ч. 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

Часть 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ связывает корректность списания со сведениями о коде вида дохода, которые указывает работодатель в платёжном документе. Если бухгалтерия направила зарплату с надлежащим кодом вида дохода (заработная плата), банк обязан был это учесть и не списывать сверх 50% от остатка после НДФЛ. Списание 50% без учёта уже удержанных работодателем 20% означает, что банк не в полной мере исполнил эту обязанность.

Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.
— ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

Части 5 и 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ в связке означают: и код вида дохода, и расчёт «доступной к списанию» суммы — это обязанности соответствующих лиц, а не их право. Работодатель обязан маркировать зачисляемую зарплату кодом вида дохода, а банк — применять к ней ограничения ст. 99 и 101. Это и есть механизм, который должен был удержать совокупные списания в пределах 50%.

Как именно банк обязан рассчитывать сумму, на которую можно обратить взыскание, определено подзаконным порядком Минюста.

При наличии в постановлении судебного пристава-исполнителя требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно 3 , исходя из указанного в соответствии с заявлением должника-гражданина в постановлении судебного пристава-исполнителя вида прожиточного минимума (трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, социально-демографической группы населения, к которой относится должник-гражданин, по субъекту Российской Федерации, являющемуся местом жительства должника-гражданина, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (далее - прожиточный минимум), или о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в соответствии с решением суда в случае, предусмотренном частью 5 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, на счете, на котором в соответствии с данным постановлением необходимо сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, не включаются: а) доходы, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание; б) наибольшая из следующих сумм: сумма последнего периодического платежа в размере не менее пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов; сумма последнего периодического платежа до достижения прожиточного минимума или до достижения размера, превышающего прожиточный минимум, установленного в соответствии с решением суда о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина (с учетом ранее сохранявшейся в текущем месяце за счет сумм предыдущих периодических платежей части суммы прожиточного минимума).
— п. 5.1 Порядка, утв. приказом Минюста России от 27.12.2019 № 330

Из п. 5.1 Порядка (утв. приказом Минюста от 27.12.2019 № 330) видно, что при обращении взыскания на доходы на счёте в расчёт не включается в том числе наибольшая из сумм — сумма последнего периодического платежа «в размере не менее пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов». То есть банк обязан при расчёте сохранять на счёте не менее 50% периодического дохода. Поведение банка, который оставил вам менее половины выплаты, этому порядку не соответствует.

Вывод по вопросу. Банк был обязан рассчитать доступную к списанию сумму с учётом 50%-го ограничения и сведений о коде вида дохода, сообщённых работодателем (ч. 4.1, 5, 5.1, 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ; п. 5.1 Порядка, утв. приказом Минюста России № 330). Если списанные с карты 50% в совокупности с удержанными работодателем 20% превысили 50% выплаты, банк применил взыскание без надлежащего учёта уже произведённого удержания, что и создало переудержание. Дополнительно проверьте у работодателя, проставлен ли в платёжке код вида дохода (заработная плата) — если код не проставлен, банк был лишён возможности корректно рассчитать лимит.

Как вернуть излишне удержанное и защитить доход

Суммы, удержанные сверх установленного предела, удерживаются без законного основания и подлежат возврату. Пока исполнительное производство не окончено, излишне удержанное может быть учтено в счёт погашения долга (перерасчёт), а не «сгорает».

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

По п. 1 ст. 1102 ГК РФ излишне списанные суммы (то, что превысило 50%-й предел) — неосновательное обогащение приобретателя (взыскателя/бюджета) за ваш счёт; они подлежат возврату. Поэтому вы вправе требовать возврата излишка либо зачёта его в счёт остатка долга.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Пункт 2 ст. 1107 ГК РФ даёт вам право и на проценты по ст. 395 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения с момента, когда приобретатель узнал о неосновательности. Значит, наряду с возвратом основной суммы можно требовать проценты — это денежное последствие незаконного переудержания.

Дополнительно вы можете защитить часть дохода, которую нельзя удерживать.

Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

Часть 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ позволяет вам подать приставу заявление о сохранении ежемесячно заработной платы в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (в целом по РФ, а если в вашем субъекте он выше — по субъекту). Это снижает сумму, на которую может быть обращено взыскание, и защищает минимально необходимый доход.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ) 5 3 . Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ ) 5 4 .
— ч. 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

Часть 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ даёт аналогичное право напрямую банку (если исполнительный документ в банк направил сам взыскатель, минуя пристава): подать заявление о сохранении прожиточного минимума ежемесячно, причём только по одному счёту. Так вы можете защитить неснижаемый остаток на карте.

Вывод по вопросу. Излишне удержанные (сверх 50%) суммы подлежат возврату как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с процентами по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ); при незакрытом производстве требование удобнее заявлять как перерасчёт и зачёт в счёт остатка долга. Одновременно подайте приставу заявление о сохранении прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ) и, при необходимости, заявление банку (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ), чтобы ограничить дальнейшие списания.

Куда и в какие сроки жаловаться на переудержание

Действия (бездействие) пристава, приведшие к превышению лимита, можно оспорить двумя путями: в порядке подчинённости и в суде.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Часть 1 ст. 218 КАС РФ даёт вам право обратиться в суд с административным иском об оспаривании действий пристава, если ими нарушены ваши права; допускается и обращение в вышестоящий в порядке подчинённости орган. То есть у вас есть выбор: жалоба старшему приставу либо сразу иск в суд.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 1 . Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2 1 .
— ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

По ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ жалоба в порядке подчинённости подаётся в течение 10 дней со дня, когда вы узнали о действии; по ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ жалоба на действия пристава подаётся старшему судебному приставу, в чьём подчинении он находится. Это быстрый внесудебный путь — пристав (старший пристав) обязан рассмотреть жалобу и, при подтверждении нарушения, устранить переудержание.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Для судебного оспаривания действует срок 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ); применительно к постановлениям пристава судебная практика ориентирует на 10-дневный срок (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ), но пропуск срока сам по себе не лишает права на обращение, если причина уважительная.

Вывод по вопросу. На переудержание жалуйтесь старшему судебному приставу в течение 10 дней с момента, когда узнали о списании (ст. 122, ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ), либо оспаривайте действия пристава в суде общей юрисдикции по правилам гл. 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Если исполнительный лист выдан судом общей юрисдикции (кредитный спор с гражданином), спор подсуден районному суду по месту нахождения пристава. Параллельно предъявите требование о перерасчёте и возврате излишка.

Какими доказательствами подтверждается переудержание

Чтобы доказать нарушение 50%-го предела и рассчитать излишне удержанное, нужен документальный «срез» одной выплаты. Основание расчёта прямо определено законом.

Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
— ч. 1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

По ч. 1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ размер удержания исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Поэтому для проверки лимита нужны документы, показывающие начисленную зарплату и удержанный НДФЛ; именно от суммы после НДФЛ отсчитываются 50%.

Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.
— ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

Часть 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ возлагает на работодателя обязанность указывать в расчётных документах код вида дохода. Это подтверждает, что спорная сумма являлась именно заработной платой и подлежала ограничению по ст. 99. Отсутствие корректной маркировки дохода означает, что банк был лишён возможности правильно применить лимит при списании.

Вывод по вопросу. Для подтверждения переудержания и его расчёта соберите документы, позволяющие установить базу (начисление и НДФЛ — по ч. 1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ) и сам доход как заработную плату (код вида дохода — по ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Законный максимум (50%) сопоставляется с фактически удержанным (20% у работодателя плюс списанные с карты суммы); разница составит излишне удержанное. Эти документы станут доказательственной базой для жалобы, административного иска и требования о возврате излишка.

Можно ли сохранить прожиточный минимум на счёте и как это влияет на арест карты

Помимо 50%-го предела вы вправе защитить неснижаемую сумму — прожиточный минимум трудоспособного населения, который банк не вправе списывать.

Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона.
— ч. 5.3 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

По ч. 5.3 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ банк не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника ежемесячно в размере прожиточного минимума, если в постановлении пристава содержится требование о его сохранении либо должник сам подал заявление банку. Это прямо ограничивает размер списания с карты на сумму прожиточного минимума и не даёт «вычистить» счёт под ноль.

Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина.
— ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ

Часть 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ даёт вам право подать заявление о сохранении прожиточного минимума непосредственно банку, обслуживающему счёт, — причём только по одному счёту. Это актуально, если исполнительный документ направлен в банк взыскателем напрямую либо приставом. Такое заявление влияет на арест карты в том смысле, что в пределах прожиточного минимума взыскание с этого счёта производиться не будет.

Вывод по вопросу. Да, вы можете защитить часть дохода: подайте приставу заявление о сохранении прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ) либо банку — о сохранении прожиточного минимума на одном счёте (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ). Тогда в пределах прожиточного минимума банк не будет обращать взыскание (ч. 5.3 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ), что дополнительно ограничит списания и предотвратит повторение ситуации, когда с выплаты уходит почти вся сумма. Этот механизм применяется наряду с 50%-м лимитом и не заменяет требование о возврате уже излишне удержанного.