Что делать, если пристав вызвал на приём, а я нахожусь в другом регионе и не могу приехать в указанный день?

Обязанность явиться по вызову и право пристава вызывать должника

Пристав вправе вызвать вас повесткой — это прямое исполнительное действие, а не приглашение.

1. вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
   — п. 1 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ

Значит, сам вызов законен, и ваша задача не «проигнорировать, потому что я в другом регионе», а оформить неявку как согласованную.

1. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
   — ч. 1 ст. 6 ФЗ № 229-ФЗ

Обязательность требований пристава — не абсолютна по содержанию: она распространяется на законные требования, но требование явиться само по себе законно.

1. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
   — ч. 3 ст. 6 ФЗ № 229-ФЗ

Поэтому неявка без предупреждения — это уже формально невыполнение требования пристава, за которое предусмотрена ответственность (разобрана ниже).

Вывод: вы обязаны явиться по вызову; однако у вас есть право ходатайствовать о переносе, потому что ваш вызов — законное требование, а не единственно возможная форма вашего участия.

Как правильно и заранее сообщить приставу о нахождении в другом регионе и попросить перенести явку

Закон допускает извещение и вызов разными способами, в том числе дистанционными, — это подтверждает, что личный визит не является единственной формой взаимодействия.

1. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
   — ч. 1 ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ

Тот факт, что вызов направлен «письмом», не исключает дистанционного ответа. Более того, вы сами вправе выбрать канал связи:

1. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.
   — ч. 4 ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ

Практическое значение: направьте приставу письменное обращение (заявление/ходатайство) через ЕПГУ (Госуслуги), почтой или на личном приёме — с просьбой перенести дату либо провести встречу в режиме видеоконференции/путём предоставления письменных объяснений; в заявлении укажите адрес фактического пребывания и просьбу направлять извещения по нему.

1. Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения
   — ч. 3 ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ

Это важно: если извещения идут по адресу, где вы фактически не живёте, вы можете не узнать о них, а пристав будет считать вас извещённым. Поэтому сообщение о новом адресе — прежде всего ваш защитный инструмент.

1. рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ ) 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15 1 ) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
   — п. 12 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ

Пристав обязан рассматривать заявления и ходатайства стороны исполнительного производства — значит, ваше заявление о переносе явки подлежит рассмотрению, но не обязательно удовлетворению.

1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
   — ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ

Право заявлять ходатайства прямо закреплено за стороной исполнительного производства.

1. Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. 2. Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 3. В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения. 3 1 . Заявление взыскателя об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов, и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем поступления к нему заявления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2013 № 49-ФЗ ) 4. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
   — ч. 1 ст. 38 ФЗ № 229-ФЗ

Отдельный инструмент — отложение исполнительных действий: пристав вправе отложить их по заявлению взыскателя или по своей инициативе не более чем на 10 дней. Ходатайствовать об отложении вы можете (закон прямо адресует ч. 1 ст. 38 заявление взыскателя, но п. 12 ч. 1 ст. 64 обязывает пристава рассматривать и ваши ходатайства), однако удовлетворение — на усмотрение пристава. Надёжнее просить именно о переносе вызова и о согласовании удобной даты либо о дистанционном формате.

Вывод: да, вы можете заранее и письменно сообщить приставу, что находитесь в другом регионе, и ходатайствовать о переносе явки или о дистанционном решении вопроса (видеоконференцсвязь, письменные объяснения, направление документов). Заявление следует подать заблаговременно до указанной в вызове даты, приложив доказательства проживания/работы в другом регионе (договор аренды, справка с работы, документ о временной регистрации, проездные документы). Рассмотрение ходатайства обязательно, удовлетворение — оценочное; если пристав получил ваше заявление, неявка в указанную дату перестаёт быть «уклонением».

Можно ли решить вопрос без приезда: передача производства по вашему фактическому месту жительства

Исполнительные действия по гражданину производятся по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению имущества.

1. Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
   — ч. 1 ст. 33 ФЗ № 229-ФЗ

Ваш регион фактического проживания и работы — это именно «место пребывания». При изменении места жительства (пребывания) производство подлежит передаче, если по месту пристава отсутствует ваше имущество:

1. Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
   — ч. 7 ст. 33 ФЗ № 229-ФЗ

Практический смысл: подайте приставу заявление о передаче исполнительного производства в ОСП по вашему фактическому месту пребывания. Тогда вызов оформляется по нужному региону, и все исполнительные действия идут там. Условие — отсутствие вашего имущества по прежнему месту; если имущество есть, пристав вправе продолжить производство (ч. 5 ст. 33). Передачу оформляют постановлением, утверждаемым вышестоящим приставом.

Вывод: «без личного приезда» вопрос решается двумя путями — либо перенос/дистанционный формат явки, либо передача производства по вашему фактическому месту пребывания. Второй путь предпочтителен, если вы живёте и работаете в новом регионе длительно: тогда и вызовы пойдут туда, где вы физически находитесь, и поездки прекратятся.

Последствия неявки: привод, розыск, штраф

Разберём три риска, о которых вы спросили.

1. Привод. Закон прямо говорит: привод применяется к уклоняющимся от явки, по постановлению пристава, утверждённому старшим судебным приставом.

1. Лица, уклоняющиеся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, могут подвергаться приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утверждаемого старшим судебным приставом или его заместителем.
   — ч. 5 ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ

Ключевое слово — «уклоняющиеся»: это виновное, осознанное избегание явки. Если вы заранее письменно предупредили о нахождении в другом регионе и ходатайствовали о переносе, ваша неявка не является уклонением, оснований для привода нет.

2. Розыск. Он объявляется не за неявку, а при невозможности установить ваше местонахождение после иных исполнительных действий.

1. В случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
   — ч. 1 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ

По имущественным требованиям свыше 10 000 руб. розыск должника возможен только по заявлению взыскателя и лишь если исполнение невозможно в ваше отсутствие:

1. должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; 3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
   — п. 2 ч. 5 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ

Важный практический вывод: сообщив приставу свой фактический адрес, вы делаете розыск невозможным — ваше местонахождение известно приставу, а значит, ч. 1 ст. 65 не работает. Наоборот, молчание и неявка статистически повышают риск розыска.

3. Штраф. За невыполнение законных требований пристава должником установлен штраф:

Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 340-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на гражда
— ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ

Риск возникает именно там, где неявка не объяснена: если пристав расценит её как невыполнение законного требования. При этом состав правонарушения предполагает вину (ст. 2.1 КоАП); при наличии письменного ходатайства и уважительной причины (нахождение в другом регионе) виновность неочевидна, но исключать состав при полном молчании нельзя.

Дополнительный риск: пристав вправе с письменного разрешения старшего судебного пристава входить в занимаемое вами жилое помещение без вашего согласия.

1. с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
   — п. 6 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ

1. входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
   — п. 5 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ

То есть проникновение без вашего согласия в жильё возможно — но не «по факту неявки», а как меры исполнительного действия (наложение ареста, проверка имущества, осмотр) при наличии разрешения старшего пристава.

Вывод: розыск при наличии у пристава сведений о вашем актуальном месте пребывания не объявляется (ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 65); привод применяется к уклоняющимся — письменное предупреждение о другом регионе и ходатайство о переносе исключают квалификацию как уклонения; штраф по ч. 1 ст. 17.14 КоАП возможен только за невыполнение законного требования при вине должника — то есть основной защитой от всех трёх последствий является заблаговременное письменное обращение к приставу. Домой прийти и войти пристав вправе при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава, независимо от факта неявки.

Если пристав не отреагировал — жалоба в порядке подчиненности или оспаривание

Если пристав проигнорировал ваше ходатайство, вынес постановление о приводе или вынес постановление о штрафе, вы вправе обжаловать.

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
   — ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Срок — 10 дней, но если извещение направлялось по адресу, где вас нет, и вы узнали позже, срок исчисляется со дня, когда вы узнали или должны были узнать:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого находится пристав:

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
   — ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

Решение оформляется постановлением с обязательными реквизитами; при удовлетворении жалобы вышестоящий пристав обязывает устранить нарушение:

1. Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: 1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) краткое изложение жалобы по существу; 4) обоснование принятого решения; 5) принятое по жалобе решение; 6) сведения о порядке обжалования принятого решения.
   — ч. 1 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ

Практически: подать жалобу можно через ЕПГУ, лично в отдел либо почтой, и она подлежит рассмотрению вышестоящим должностным лицом, а не тем приставом, на которого вы жалуетесь.

Вывод: при необоснованном бездействии пристава (не рассмотрел ходатайство о переносе, не сообщил о решении) либо при вынесении постановления о приводе/штрафе вы вправе подать жалобу в порядке подчиненности старшему судебному приставу или обжаловать постановление в суде (ч. 1 ст. 121). Срок — 10 дней со дня, когда вы узнали о постановлении/действии (бездействии); жалоба составляется письменно и подаётся непосредственно вышестоящему приставу либо через пристава, чьи действия обжалуются.

Сроки: когда пристав обязан рассмотреть ваше заявление и что будет, если он молчит

Ваше заявление (ходатайство) о переносе явки или передаче производства подаётся на любой стадии:

1. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 .
   — ч. 1 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ

Закреплён срок рассмотрения — 10 дней со дня поступления заявления к приставу, с вынесением постановления (об удовлетворении полностью/частично либо об отказе):

1. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 . В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 7.
   — ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ

Обратите внимание на развилку в ч. 5.1: если заявление не содержит просьбы о конкретных исполнительных действиях/мерах принудительного исполнения (а просьба «перенести дату приёма» формально таковой и является, но часть приставов трактует её как общее обращение), оно рассматривается по 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» — срок 30 дней. Чтобы гарантированно попасть под 10-дневный срок, формулируйте просьбу конкретно: «прошу перенести дату явки <дд.мм.гггг> и назначить новую; прошу передать исполнительное производство №… в ОСП по месту моего пребывания» — это просьба о совершении конкретного исполнительного действия (об отложении, о передаче).

1. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
   — ч. 6 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ

То есть, получив вашу жалобу, вышестоящий пристав обязан направить вам копию постановления не позднее 3 дней — это дополнительная гарантия того, что ответ по обращению вам придёт.

Вывод: заявление о переносе явки подлежит рассмотрению приставом в 10-дневный срок со дня поступления (выносится постановление об удовлетворении или отказе); если оно сформулировано как общее обращение — применяется 30-дневный порядок по 59-ФЗ. Поэтому подавайте ходатайство с конкретной просьбой (перенести дату/передать производство) и требуйте письменного ответа-постановления; копия решения по жалобе направляется заявителю не позднее 3 дней после принятия.