Может ли пристав изменить дату начала взыскания алиментов по апелляционному определению, если новый исполнительный лист не выдавался?

Может ли пристав сам изменить дату взыскания — что является исполнительным документом

Ключ к ответу — разграничение судебного акта и исполнительного документа. Апелляционное определение — это судебный акт, но не исполнительный документ.

Исполнительными документами являются: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
— п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ
Исполнительными документами являются: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
— п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ

Апелляционное определение в перечне видов исполнительных документов не названо. Принудительно исполняется именно выданный на его основании исполнительный лист, а не текст самого определения. Значит, пока в исполнительное производство не предъявлен новый (исправленный) лист, пристав формально связан тем листом, который есть в материалах производства.

резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.
— п. 6 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 229-ФЗ
резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.
— п. 6 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 229-ФЗ

Исполнительный лист должен дословно воспроизводить резолютивную часть судебного акта — именно в резолютивной части фиксируются период и дата, с которой взыскиваются алименты. Следовательно, изменение даты начала взыскания — это изменение содержания резолютивной части, которое возможно только через новый исполнительный лист, выданный судом, а не через постановление пристава.

Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.
— ч. 1 ст. 428 ГПК РФ
Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.
— ч. 1 ст. 428 ГПК РФ

Полномочие выдать лист, соответствующий изменённому апелляцией акту, принадлежит исключительно суду. Пристав не наделён правом ни выдать новый лист, ни скорректировать дату в уже выданном.

Вывод по вопросу: судебный пристав-исполнитель не вправе по своей инициативе изменить в исполнительном производстве дату начала взыскания алиментов на более раннюю и начислить за этот период задолженность «по апелляционному определению» вместо исполнительного листа. Апелляционное определение само исполнительным документом не является (п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ); чтобы пристав начал взыскание с более ранней даты, взыскатель должен получить в суде новый исполнительный лист на основании апелляционного определения и предъявить его к исполнению (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ). До этого взыскание производится в пределах, обозначенных имеющимся листом.

В каких пределах пристав определяет задолженность и что он может сделать сам

Специальная норма об алиментах (ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ прямо упоминает: «Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя…») ограничена источником, по которому считается задолженность, — судебным актом, воспроизведённым в исполнительном документе.

Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
— п. 1 ст. 113 СК РФ
Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
— п. 1 ст. 113 СК РФ

Закон прямо привязывает расчёт задолженности за прошедший (более ранний) период к предъявлению исполнительного листа. Это значит, что начать взыскание алиментов за период, не «открытый» имеющимся в производстве листом, пристав не может — иначе он выйдет за пределы исполнительного документа.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
— п. 3 ст. 113 СК РФ
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
— п. 3 ст. 113 СК РФ

Размер (ставка, период) задолженности берётся из судебного акта, отражённого в исполнительном документе. Самостоятельно «дописать» более раннюю дату начала пристав не вправе: это означало бы не расчёт, а изменение содержания исполнительного документа.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
— ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
— ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ

Если сторона считает расчёт неверным (в том числе по дате), законодатель направляет её в суд с отдельным иском об определении размера задолженности, а не к приставу за самостоятельным перерасчётом. Это подтверждает: изменение периода взыскания — вопрос судебный.

Вывод по вопросу: пристав вправе лишь рассчитать задолженность в пределах периода и размера, установленных исполнительным листом, и индексировать алименты в твёрдой сумме. Самовольно расширить период на более раннюю дату он не может; спорный расчёт задолженности оспаривается заинтересованной стороной в суде (иск об определении размера задолженности по ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ).

Правильная процедура приведения исполнения в соответствие с изменённым судебным актом

Существует два процессуальных пути, и оба идут через суд, а не через пристава.

Ветка 1 — получение нового исполнительного листа. Раз апелляция изменила резолютивную часть решения, исполнению подлежит акт в новой редакции, а исполнительный документ должен его отражать (п. 6 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 229-ФЗ — см. блок 1). Поэтому взыскатель обращается в суд первой инстанции за исполнительным листом, соответствующим апелляционному определению. Именно этот лист, предъявленный приставу, становится основанием для начисления задолженности с более ранней даты.

Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
— ч. 1 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ
Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
— ч. 1 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
— ст. 434 ГПК РФ
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
— ст. 434 ГПК РФ

Ветка 2 — изменение способа и порядка исполнения. Если есть затруднения в исполнении, стороны или сам пристав обращаются за изменением способа и порядка исполнения. Заявление подаётся в суд первой инстанции, выдавший лист, — в том числе когда судебный акт был изменён апелляцией.

Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статья 434 ГПК РФ, часть 1 статьи 358 КАС РФ, часть 1 статьи 324 АПК РФ). Заявление подаётся в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.
— п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50
Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статья 434 ГПК РФ, часть 1 статьи 358 КАС РФ, часть 1 статьи 324 АПК РФ). Заявление подаётся в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции. В соответствии со статьёй 434 ГПК РФ вопрос об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения судебного акта может быть также поставлен перед судом по месту исполнения исполнительного документа. Заявления об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения решения, принятого мировым судьёй, рассматриваются мировым судьёй того же судебного участка или мировым судьёй по месту исполнения соответствующего исполнительного документа. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению конкретного исполнительного документа по исполнительному производству, включённому в сводное исполнительное производство, вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения разрешается в отношении этого исполнительного документа, а не сводного исполнительного производства в целом. 11 25.
— п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Пленум прямо указывает, что даже после изменения акта апелляцией компетентный орган — суд первой инстанции, выдавший исполнительный документ. Это исключает самостоятельное изменение даты приставом.

В случае неясности решения суда суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.
— ст. 202 ГПК РФ
В случае неясности решения суда суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.
— ст. 202 ГПК РФ

Разъяснение решения позволяет устранить неясность формулировок, но не меняет содержание — то есть пристав не может обойти этот механизм, чтобы «переписать» дату.

Вывод по вопросу: прежний лист исполняется, пока не выдан новый; чтобы взыскание началось с более ранней даты, взыскателю нужно получить у суда первой инстанции исполнительный лист по изменённому апелляцией решению либо инициировать изменение способа/порядка исполнения. Все эти действия — судебные; пристав лишь исполняет поступивший ему документ.

Защита: обжалование действий пристава и денежные последствия

Если пристав всё же самовольно пересчитал задолженность за более ранний период по апелляционному определению без нового листа, действия (постановление о расчёте задолженности) оспариваются в порядке подчинённости и в суде.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Срок — 10 дней, но для лица, не извещённого о действии, он течёт с момента, когда лицо узнало о нём. Значит, получив постановление о перерасчёте, сторона может его оспорить, даже если с момента совершения действий прошло больше времени.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Если в результате самовольного перерасчёта с должника удержаны суммы за период, не предусмотренный исполнительным документом, излишне взысканное может быть квалифицировано как неосновательное обогащение взыскателя и подлежит возврату.

Вывод по вопросу: незаконное постановление пристава о перерасчёте задолженности обжалуется старшему судебному приставу в течение 10 дней (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ) и оспаривается в суде (ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ); излишне удержанные по такому расчёту суммы возвращаются как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). Обратный интерес (взыскателя) — в получении нового листа для законного взыскания с более ранней даты.

Ветка допустимости: когда пристав обязан учесть изменённый период

Оборотная позиция: если исполнительный лист впоследствии перевыдан судом или получен дубликат, пристав исполняет акт в действующей редакции. Исполнительный документ, по которому возбуждено производство, хранится в материалах производства (ч. 3 ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ), и именно по нему ведётся взыскание.

В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.
— ч. 2 ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ
В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.
— ч. 2 ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ

Дубликат (равно как и вновь выданный лист) выдаётся судом — то есть любой «исправленный» лист с изменённой датой появляется только через суд, а не через пристава. Пристав лишь исполняет поступивший документ.

В случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
— ч. 1 ст. 430 ГПК РФ
В случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
— ч. 1 ст. 430 ГПК РФ

Это подтверждает вывод: управомоченным на выдачу исполнительного документа является суд, и обратиться за ним может как взыскатель, так и сам пристав. Самостоятельно изготовить или «исправить» лист пристав не может. Если взыскатель предъявит новый лист, взыскание по нему ведётся с даты, указанной в этом новом документе.

Вывод по вопросу: пристав обязан руководствоваться действующим исполнительным документом, выданным судом; ни дубликат, ни лист с изменённым периодом он сам не создаёт — их выдаёт суд (в том числе по заявлению самого пристава). До появления такого документа оснований для перерасчёта задолженности за более ранний период нет; после его получения перерасчёт производится уже в рамках надлежащего исполнительного документа.

Риски сторон и порядок фактического исполнения изменённого периода

Для должника, если пристав уже взыскал суммы за «дополнительный» более ранний период без надлежащего листа, такой расчёт оспорим, а удержанное возвращается как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ — см. блок 4). Если же изменённый судебный акт впоследствии будет отменён или пересмотрен, возможен поворот исполнения.

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ
В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Однако по алиментам возврат ограничен: поворот допускается лишь в прямо предусмотренных законом случаях (например, если отменённое решение было основано на подложных документах или ложных сведениях). Поэтому риск взыскателя потерять уже полученные алименты минимален, а должнику, уплатившему алименты, вернуть их «обратно» по общему правилу нельзя.

Для взыскателя главный риск — не получить новый исполнительный лист своевременно и потерять возможность взыскания за более ранний период. Здесь работает вина должника:

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
— п. 2 ст. 113 СК РФ
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
— п. 2 ст. 113 СК РФ

Это значит, что при вине должника задолженность начисляется за весь период неуплаты, а не только за три года. Поэтому взыскателю важно добиться выдачи нового листа с правильной (более ранней) датой — тогда период не «сгорит». Дополнительно с должника за просрочку взыскивается неустойка.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
— п. 2 ст. 115 СК РФ
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
— п. 2 ст. 115 СК РФ

Неустойка (0,1% за каждый день) — денежное последствие просрочки, которое взыскатель вправе требовать за период, охваченный действующим исполнительным документом.

Вывод по вопросу: фактически изменённый (более ранний) период начинает исполняться только через новый исполнительный лист (дубликат), истребованный у суда. Риск взыскателя — своевременно получить этот лист (иначе более ранний период не будет взыскан, хотя при вине должника период неуплаты не ограничен тремя годами — п. 2 ст. 113 СК РФ); риск должника — уплатить излишне при отсутствии надлежащего листа, что оспаривается, при этом возврат уже выплаченных алиментов при повороте исполнения по алиментам ограничен законом (ст. 443 ГПК РФ). Денежные последствия: взыскатель вправе требовать неустойку 0,1% за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ).