Повторное исполнительное производство по уже погашенному долгу: что делать, как остановить удержания и вернуть деньги

Законно ли новое исполнительное производство по уже погашенному долгу

Повторное возбуждение производства по тому же обязательству неправомерно, если обязательство уже исполнено и исполнительное производство было окончено именно в связи с фактическим исполнением: закон допускает окончание производства при полном исполнении требований.

1. Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
   — п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

1. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
   — ч. 3 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: постановление об окончании с формулировкой «фактическое исполнение» подтверждает, что требования исполнительного документа выполнены полностью — задолженность закрыта. Поэтому новое производство на ту же сумму того же взыскателя не имеет под собой неисполненного обязательства.

Окончание производства может быть отменено, но лишь в ограниченных случаях и только старшим судебным приставом (его заместителем), а не «автоматически» новой регистрацией производства.

1. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
   — ч. 9 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

По смыслу пункта 37 это возможно, если после окончания производства должник перестал исполнять требования периодического характера либо нарушил запрет, по поводу которого выдан исполнительный лист; для единовременного денежного взыскания, полностью погашенного, такого основания нет.

1. Если исполнительное производство было окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (в том числе требований периодического характера), однако впоследствии в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению должник перестал совершать действия, исполнять требования периодического характера или нарушил запрет на совершение действий, в отношении которых был выдан исполнительный лист, старший судебный пристав или его заместитель (по собственной инициативе или по заявлению взыскателя) вправе в силу части 9 статьи 47 названного Закона отменить постановление об окончании исполнительного производства с указанием на 16 необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
   — п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Ветка «взыскатель предъявил документ повторно»: повторное предъявление возможно только там, где производство окончено не по фактическому исполнению, а по невозможности взыскания (ст. 46), — иное основание.

1. Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
   — ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ

Значит, если новое производство возбуждено на основании дубликата того же листа или того же листа, по которому вы уже полностью рассчитались, оно незаконно и подлежит прекращению (отмене), а удержания — возврату.

Вывод: постановление об окончании в связи с фактическим исполнением означает полное погашение долга; повторное исполнительное производство по той же сумме в пользу того же взыскателя, возбуждённое после такого окончания, незаконно. Его (и постановление о возбуждении, и последующие удержания) нужно обжаловать старшему судебному приставу и оспорить в суде. Если окажется, что новый лист выдан по иному, ещё не исполненному обязательству (например, дубликат по иному решению), применимо то же основание лишь при совпадении исполнительного документа — это и нужно проверить по документам.

Куда и как обжаловать: приставу, старшему приставу или сразу в суд

Обжалование возможно двумя путями одновременно — в порядке подчиненности вышестоящему приставу и в суде.

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
   — ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
   — ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

Ключевой срок для жалобы — 10 дней, причём если о вынесении постановления вы не извещались, срок считается со дня, когда узнали о нём.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Учитывая, что фактически вы узнали о новом производстве с задержкой и оспариваем не одно постановление, а и возбуждение, и удержания, — на исчисление срока ссылайтесь на дату реального извещения, а пропущенный срок просите восстановить.

Одновременно до рассмотрения спора эффективен отдельный документ приставу — заявление в порядке ст. 64.1 (заявление о прекращении удержаний и возврате), при этом жалоба по ст. 123-й подчиненности сохраняется.

1. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства
   — ч. 1 и ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ

Для судебного оспаривания важен срок: по КАС — три месяца со дня, когда узнали о нарушении; постановления пристава оспариваются по правилам административного судопроизводства.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Обратите внимание на процессуальную развязку: сам по себе ГПК отсылает к правилам административного судопроизводства (ст. 441), поэтому спор ведётся по КАС; в КАС заявление подаётся в районный суд — и по требованию об оспаривании постановления пристава, и по требованию о возврате.

1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
   — ч. 1 ст. 441 ГПК РФ

По территориальной подсудности вопрос о конкретном суде решается по месту нахождения подразделения судебных приставов, вынесшего постановление; подсудность определяется по правилам КАС.

Вывод: действовать нужно сначала документами приставу: жалоба старшему судебному приставу (ст. 121–123) в 10-дневный срок со дня, когда узнали о нарушении, плюс заявление по ст. 64.1 о прекращении удержаний и повороте. Параллельно не позднее трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС), можно оспорить постановления в районном суде по КАС; жалоба в порядке подчиненности не лишает права на суд, а суд — не лишает права на жалобу. Если сроки пропущены — приложите ходатайство о восстановлении срока со ссылкой на момент, когда узнали.

Как вернуть уже удержанные деньги

Если удержания произведены по несуществующему (уже погашенному) долгу, полученное взыскателем — неосновательное обогащение; его возвращают.

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Организация-взыскатель получила деньги без законного основания, поскольку обязательство было исполнено; поэтому сумма излишне удержанного подлежит возврату за счёт этого взыскателя.

На сумму неосновательного обогащения начисляются проценты, а при невозврате — по правилам ст. 395 ГК.

1. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
   — п. 2 ст. 1107 ГК РФ

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

В ветке, когда решение/лист, по которому вы уже уплатили, отменяется и производство прекращается, применяется механизм поворота исполнения.

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Дополнительно: если постановление было отменено и окончено по исполнению, но удержания продолжаются из-за несвоевременного отзыва их работодателем, излишне удержанное (а также суммы, списанные как исполнительский сбор) при полной отмене подлежат возврату приставом.

1. Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
   — ч. 7 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: требовать возврата нужно двумя способами: (1) к взыскателю — как неосновательное обогащение (ст. 1102, 1107 ГК) с процентами по ключевой ставке ЦБ (ст. 395 ГК); (2) при отмене/повороте — через заявление о повороте исполнения (ст. 443 ГПК) в районный суд и заявление приставу о возврате излишне удержанного. Дополнительно взыскателю можно предъявить требование о возмещении убытков и компенсации морального вреда, если вина подтвердится. Госпошлина по требованию о возврате взысканного по отменённому акту обычно не уплачивается — уточните при подаче.

Ответственность пристава и дальнейшие инстанции при отказе

За невыполнение законных требований и нарушение порядка исполнительного производства предусмотрена административная ответственность, однако составы ст. 17.14 КоАП в основном адресованы должнику, а не приставу.

1. Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 340-ФЗ) влечет наложение административного штрафа
   — ст. 17.14 КоАП РФ, п. 1

Если старший пристав не удовлетворит жалобу, а суд откажет, дальше — вышестоящие судебные инстанции по КАС (апелляция, кассация), а также обращение в прокуратуру для проверки законности действий пристава. Нарушение приставом закона может повлечь дисциплинарную ответственность, а причинённый вред — возмещение по правилам о возмещении вреда, причинённого органами публичной власти; само по себе это самостоятельное требование, а не основание для отказа в иске.

Практически важно иметь документальное подтверждение: постановление об окончании с формулировкой о фактическом исполнении, справки работодателя об удержаниях, выписки, а по новому производству — само постановление о возбуждении и постановления об удержаниях.

Вывод: обжалование ведётся последовательно: жалоба старшему судебному приставу (вышестоящему по ст. 123), затем административный иск в районный суд по КАС в трёхмесячный срок, при отказе — апелляция/кассация и прокуратура. Требование о возврате излишне удержанного заявляется одновременно с оспариванием (к взыскателю — по ст. 1102, 1107, 395 ГК; через поворот — по ст. 443 ГПК).

Срок давности по требованию о возврате излишне удержанного

Требование к взыскателю о возврате неосновательно полученных сумм — денежное требование, на него распространяется общий срок исковой давности.

1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
   — п. 1 ст. 196 ГК РФ

Это значит: деньги, удержанные повторно, можно взыскать с организации-взыскателя в пределах трёх лет со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права (то есть со дня, когда стало известно о новом производстве и удержаниях). Превышать десять лет с момента нарушения права срок не может.

Вывод: срок исковой давности по возврату излишне взысканного — три года (ст. 196, 200 ГК РФ) с того момента, когда вы узнали о повторном удержании; в пределах этого срока целесообразно заявить и судебное требование о возврате, и обращение приставу о повороте, чтобы не утратить право на возврат денег.