Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Не платите исполнительский сбор — вы не должник по этому производству.
  2. 2
    Подайте старшему судебному приставу жалобу на постановление о взыскании сбора.
  3. 3
    Оспорьте в районном суде по месту нахождения пристава постановление о возбуждении ИП.
  4. 4
    Заявите в суде ходатайство о приостановлении исполнительного производства до разрешения спора.
  5. 5
    Потребуйте снять арест со счетов и вернуть списанные средства как неосновательное обогащение.descriptionТребование о возврате неосновательно списанных денежных средств со счета (свободная форма)
  6. 6
    Если исполнительный документ будет признан недействительным: Добейтесь прекращения производства после признания исполнительного документа недействительным.

Документы и доказательства

  • Копия постановления о возбуждении ИП и постановления о взыскании исполнительского сбора.
  • Копии постановлений об аресте счетов и справки банка о списанных суммах.
  • Ваш паспорт с текущей фамилией, свидетельство о смене фамилии, СНИЛС, ИНН.
  • Документы, подтверждающие иное имя, отчество и дату рождения должника в постановлении.
  • Документ о снятии с регистрации по старому адресу и регистрации по новому.
  • Письменное заявление приставу о несовпадении персональных данных должника с вашими.
  • Срочно: первые шаги

    • Подайте старшему судебному приставу жалобу на постановления и действия пристава.
    • Подайте приставу заявление о снятии ареста со счетов и возврате списанного.
    • Зафиксируйте дату, когда узнали о производстве, — от неё считаются сроки.
  • Денежные требования

    • Оспорьте постановление о взыскании сбора в суде отдельно от основного долга.
  • Сроки и риски

    • Не платите исполнительский сбор: он налагается только на должника, а вы им не являетесь.
    • Оспорьте постановление о взыскании сбора в суде — оно персонально и к вам неприменимо.
    • Заявите в суд о приостановлении исполнительного производства на время спора о сборе.
    • Риск: уплата сбора будет расценена как признание долга и осложнит возврат денег.
    • Риск: пропуск 10-дневного и 3-месячного сроков обжалования затруднит снятие ареста и возврат списанного.
  • Чего не делать

    • Не игнорируйте блокировку счетов — бездействие затянет списание и возврат.
    • Не пропустите 10-дневный срок жалобы старшему судебному приставу.
    • Не пропустите 3-месячный срок административного иска в районный суд.
    • Не соглашайтесь на «частичное погашение» чужого долга — это подтвердит вас должником.
  • Когда нужен адвокат

    • Пристав требует платить сбор до разбирательства — это спор о праве, нужен адвокат.
    • Оспаривание постановлений пристава в суде по КАС РФ требует подготовки иска и участия в заседаниях.
    • Одновременно нужно оспорить постановление о возбуждении ИП и постановление о взыскании сбора.
    • Для снятия ареста и возврата списанного потребуется заявление о приостановлении ИП и иск о возмещении вреда.
    • Сумма долга 80 000 рублей и сбор делают самостоятельную защиту рискованной из-за пропуска сроков.
    • Если пристав откажет в прекращении ИП, без адвоката сложно добиться отмены через суд.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. В отношении заявителя возбуждено исполнительное производство, в котором она фактически не является должником: в постановлении указана её прежняя фамилия, однако имя, отчество и дата рождения принадлежат другому лицу; адрес также неактуален. Сумма задолженности — около 80 000 рублей, дополнительно начислен исполнительский сбор. Пристав требует сначала оплатить сбор, а затем разбираться. Счета заявителя заблокированы. Из этого следует: производство возбуждено в отношении иного персонифицированного лица, а к заявителю применены меры принудительного исполнения без правового основания.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Исполнительное производство — возбуждено с нарушением требований к идентификации должника, поскольку совпадение только прежней фамилии при несовпадении имени, отчества и даты рождения не подтверждает, что должником является заявитель.
    • Взыскание исполнительского сбора — сбор носит персональный характер и может быть наложен только на должника, не исполнившего исполнительный документ в срок; к заявителю, не являющейся должником, эта санкция неприменима.
    • Оспаривание постановлений и действий пристава — заявитель как лицо, чьи права нарушены, вправе обжаловать постановление о возбуждении производства, постановление о взыскании сбора и действия по аресту счетов.
    • Возврат списанных средств и снятие ареста — при признании постановлений незаконными суд обязывает пристава устранить нарушения, включая снятие арестов и возврат удержанного.
  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • В постановлении о возбуждении исполнительного производства указаны чужие имя, отчество и дата рождения; совпадает только прежняя фамилия заявителя.
    • Заявитель не является должником по исполнительному документу, на основании которого возбуждено производство.
    • Исполнительский сбор начислен лицу, которое не обязано исполнять чужой исполнительный документ и не пропускало срок добровольного исполнения.
    • Пристав требует уплаты сбора до разрешения вопроса о законности производства, что противоречит персональному характеру сбора.
    • Заявитель узнала о нарушении прав после возбуждения производства и применения мер, что определяет начало течения сроков на обжалование.

Обязана ли я платить исполнительский сбор, если долг не мой

Исполнительский сбор — это денежное взыскание, которое по закону налагается только на должника и только за то, что должник сам не исполнил исполнительный документ в срок для добровольного исполнения. Именно поэтому сбор рассчитывается от суммы долга и является персональной санкцией за виновное неисполнение, а не платой за ведение производства.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства , и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей . Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
— ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Сбор устанавливается приставом по истечении срока на добровольное исполнение и лишь при условии, что должник не доказал невозможность исполнения. Если вы должником не являетесь (в постановлении чужие имя, отчество, дата рождения, адрес), то у вас никогда не возникало ни обязанности исполнить чужой исполнительный документ, ни срока на добровольное исполнение, а значит, нет и состава для взыскания сбора.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы
— ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Персонифицированный характер сбора прямо подтверждён высшей судебной инстанцией: сбор неразрывно связан с личностью должника и не может быть предъявлен другому лицу даже при правопреемстве, поэтому его нельзя взыскивать с того, кто должником по данному производству не является.

правовой ответственности в отношении физических лиц носит индивидуальный персонифицированный характер, постановление о взыскании исполнительского сбора не подлежит исполнению правопреемником должника-гражданина.
— п. 78 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Отсюда практический вывод: требование пристава «сначала заплатите сбор, потом разберёмся» нормативного основания не имеет — уплата сбора означала бы добровольное исполнение обязанности, которой у вас нет, и затруднила бы возврат денег. Сбор, начисленный вам, может быть оспорен самостоятельно, отдельно от основного долга.

Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 4 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод. Вы не обязаны оплачивать исполнительский сбор: он взыскивается исключительно с должника за неисполнение им исполнительного документа (ч. 1, 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ; п. 78 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50), а вы должником по этому производству не являетесь. Совет пристава «оплатите сбор, потом разберёмся» неправомерен. Сбор следует не платить, а оспаривать одновременно с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Законно ли возбуждено производство: идентификация должника и основания прекращения

Производство ведётся в отношении конкретного, персонифицированного должника. В банке данных и постановлении о возбуждении обязательно указываются сведения о должнике-гражданине — фамилия, имя, отчество, дата и место рождения. Совпадения одной только фамилии (к тому же прежней) для отождествления личности недостаточно.

  1. дата возбуждения исполнительного производства; 4) номер исполнительного производства; 5) сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 ) идентификационный номер налогоплательщика взыскателя-организации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 6) требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе; 6 1 ) сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 7) наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; 8) данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения);
    — п. 5 ч. 3 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ

Возбуждению производства предшествует проверка исполнительного документа: пристав обязан отказать в возбуждении, если документ не соответствует требованиям ст. 13 ФЗ № 229-ФЗ. По прямому указанию закона отсутствие необходимых идентификаторов (СНИЛС, ИНН, паспорта) само по себе не является основанием для отказа — но это не отменяет требования к персональным данным должника (ФИО, дата рождения).

документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона , за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника ;
— п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ

Если в исполнительном документе или постановлении указаны чужие имя, отчество и дата рождения, то документ фактически предъявлен в отношении другого лица; исполнительное производство, возбуждённое «на вас», подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем, поскольку исполняется требование к иному гражданину, а исполнительный документ в отношении вас отсутствует.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
— п. 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ

Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
— п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод. Возбуждение исполнительного производства в отношении вас незаконно: в постановлении указаны чужие персональные данные должника (имя, отчество, дата рождения), совпадает лишь прежняя фамилия. Требование — признать постановление о возбуждении ИП незаконным и прекратить/окончить производство в отношении вас (п. 5 ч. 2 ст. 43, п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ). Основание для отказа в возбуждении при предъявлении ошибочного документа — п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ (несоответствие требованиям ст. 13), при этом отсутствие идентификаторов СНИЛС/ИНН само по себе отказным основанием не является, поэтому опираться следует на несовпадение имени, отчества и даты рождения.

Как оспорить постановления пристава: порядок, сроки и приостановление

Обжаловать постановления, действия (бездействие) пристава вправе не только стороны производства, но и иные лица, чьи права и интересы нарушены такими действиями. Жалоба может быть подана как в порядке подчинённости, так и оспорена в суде; постановление о взыскании исполнительского сбора оспаривается в суде.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Срок на жалобу в порядке подчинённости — десять дней со дня вынесения постановления, а для лица, не извещённого о совершении действий, — десять дней со дня, когда оно узнало или должно было узнать о постановлении. Поскольку вы не должник и могли не получать постановление, срок здесь исчисляется с момента, когда вы фактически узнали о производстве.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление пристава подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель
— ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

В суде постановления пристава оспариваются по правилам главы 22 КАС РФ; при отсутствии признаков арбитражной подсудности заявление подаётся в суд общей юрисдикции.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
— ст. 360 КАС РФ

Административный иск вправе подать гражданин, если полагает, что нарушены его права и на него незаконно возложены обязанности; срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

При удовлетворении иска суд признаёт постановление незаконным и обязывает пристава устранить нарушение — снять аресты, вернуть списанное, прекратить производство.

об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению
— п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ

Приостановление и прекращение исполнительного производства производится судом по заявлению заинтересованного лица в случаях, предусмотренных ФЗ № 229-ФЗ; заявление рассматривается в десятидневный срок. Поскольку приставы могут вести дело не по месту вашего проживания, закон допускает подачу в суд по месту нахождения пристава-исполнителя.

Суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное Федеральной службой судебных приставов или судебным приставом-исполнителем, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Приостановление или прекращение исполнительного производства производится судом, выдавшим исполнительный лист, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя , в том числе ведущего исполнительное производство, по которому решение о возбуждении принято Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 3. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматривается судом в десятидневный срок
— ч. 1, 3 ст. 359 КАС РФ

Оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора является самостоятельным основанием для приостановления производства судом.

Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; 2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества; 3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
— п. 3 ч. 1 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод. Постановления пристава вы вправе оспорить как «иное лицо, чьи права нарушены» — жалобой старшему судебному приставу в течение 10 дней (ст. 121–123 ФЗ № 229-ФЗ) и/или административным иском в районный суд общей юрисдикции (по месту нахождения пристава-исполнителя или месту жительства истца) в течение 3 месяцев (ст. 218, 219, 227, 360 КАС РФ). Приостановление или прекращение производства достигается заявлением в суд, рассматриваемым в 10-дневный срок (ст. 359 КАС РФ, ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ), в том числе на основании оспаривания постановления о сборе (п. 3 ч. 1 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ).

Как снять арест со счетов и вернуть списанное

Арест и обращение взыскания — это меры принудительного исполнения, применяемые к должнику для получения с него имущества и денежных средств. Поскольку вы должником не являетесь, применение к вам этих мер неправомерно, и они подлежат отмене после признания постановления о возбуждении ИП незаконным.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
— ч. 1 ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
— п. 1 ч. 3 ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ

Арест счетов пристав накладывает в рамках обеспечения исполнения требований по исполнительному документу, содержащему имущественные взыскания, — опять же в отношении должника.

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
— ч. 1 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ

Основание взыскания — задолженность должника, определяемая размером требований исполнительного документа с учётом сбора и расходов. Если требования к вам отсутствуют, сумма взыскания по вашему счёту равна нулю.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора
— ч. 2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

Денежные средства, поступившие на депозит службы приставов, распределяются между взыскателем и расходами, а остаток возвращается должнику; о возможности получения остатка пристав извещает в течение трёх дней. Если списанные деньги ещё не перечислены взыскателю, они подлежат возврату вам как лицу, чьи средства удержаны без основания.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
— ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод. Арест счетов и списание с вас денег по чужому долгу незаконны: меры принудительного исполнения применяются только к должнику (ч. 1 ст. 68, ч. 1 ст. 80, ч. 2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ). Снятие ареста и возврат списанного достигаются требованием о признании постановлений пристава незаконными и об обязании устранить нарушение (ст. 227 КАС РФ), а также заявлением о возврате ошибочно удержанных средств (ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ). Если деньги уже перечислены взыскателю — их возврат обеспечивается через прекращение производства и взыскание неосновательного обогащения (см. следующий блок).

Возврат денег, если средства уже удержаны и перечислены

Если удержанные средства (основной долг, сбор) уже перечислены взыскателю или в бюджет, они составляют неосновательное обогащение получателя: приобретены без установленных законом оснований за ваш счёт и подлежат возврату. Средства, удержанные с вас по чужому долгу, — прямое основание для взыскания.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

На сумму неосновательного денежного обогащения начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда получатель узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. Это позволяет требовать не только возврата, но и процентов за период незаконного удержания.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Что касается исполнительского сбора: он возвращается должнику в полном объёме при отмене постановления о его взыскании, а также при отмене документа, на основании которого выдан исполнительный документ. Возврат осуществляется по заявлению с приложением копии вступившего в законную силу судебного акта, а срок возврата не превышает 30 дней с даты принятия заявления.

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора , за исключением случаев, предусмотренных частью 5 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) Исполнительский сбор возвращается должнику в случае вынесения судом решения об освобождении от взыскания исполнительского сбора. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) Исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера исполнительского сбора. 3. Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.
— п. 2 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550

Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора. В случае представления указанных документов представителем должника прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя должника. 4.
— п. 3 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) ____________
— п. 6 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550

Наряду с возвратом вы вправе требовать возмещения убытков, причинённых незаконными действиями пристава: вред, причинённый гражданину в результате незаконных действий государственных органов и их должностных лиц, возмещается за счёт казны Российской Федерации.

Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
— ч. 2 ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Вывод. Если деньги уже списаны и перечислены, вы восстанавливаете имущественное положение через: (1) возврат исполнительского сбора по заявлению в подразделение ФССП (п. 2, 3, 6 Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550, в течение 30 дней с даты заявления) — при отмене постановления о взыскании сбора судом; (2) взыскание неосновательного обогащения с получателя (п. 1 ст. 1102, п. 2 ст. 1107 ГК РФ) с процентами по ст. 395 ГК РФ; (3) возмещение убытков за счёт казны РФ (ст. 1069, 1071 ГК РФ, ч. 2 ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ) при доказанности незаконности действий. Денежные последствия и взыскание неосновательного обогащения — обязательный элемент требований вместе с оспариванием постановлений.

Как добиться реального снятия ареста и исполнения требований

Постановления пристава и его действия могут быть обжалованы вами как «иным лицом, чьи права и интересы нарушены» — это ключ к устранению всех наложенных ограничений, включая арест счетов.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

После того как постановление о возбуждении ИП и о взыскании сбора признаны незаконными (решением суда по ст. 227 КАС РФ либо решением вышестоящего должностного лица по вашей жалобе), пристав обязан совершить действия по устранению нарушения: отменить постановления об аресте и обращении взыскания, дать банкам распоряжение о снятии ограничений со счёта. Оспоренные ограничения снимаются тем же должностным лицом, которое их наложило (постановлением о снятии ареста/отмене мер).

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
— ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

Для удержанных средств действует правило возврата: если деньги ещё находятся на депозитном счёте службы приставов и не перечислены взыскателю (по чужому долгу перечисление взыскателю производных от ошибочной идентификации сумм незаконно), они подлежат возврату вам, а об остатке пристав извещает в трёхдневный срок.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
— ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

Реализация права на реальное снятие ареста до вступления судебного акта в силу ускоряется заявлением старшему судебному приставу (жалобой) с приложением доказательств несовпадения личности должника (паспорт, СНИЛС, свидетельство о перемене фамилии). Старший судебный пристав, установив явную ошибку в идентификации должника, вправе отменить незаконные постановления в порядке контроля, не дожидаясь суда.

Вывод. Снятие ареста и разблокировка счёта достигаются: (1) жалобой старшему судебному приставу с приложением паспорта/СНИЛС, подтверждающих несовпадение личности (ст. 121–123 ФЗ № 229-ФЗ), — в 10-дневный срок со дня, когда вы узнали о блокировке; (2) административным иском в районный суд с требованием обязать пристава устранить нарушение (ст. 227 КАС РФ). Денежные средства, не перечисленные взыскателю, возвращаются вам в силу ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ. Орган и подсудность во всех блоках едины: жалоба — старшему судебному приставу отдела; иск — в суд общей юрисдикции по месту нахождения отдела ФССП.

Платить исполнительский сбор вы не обязаны — он начисляется только должнику за неисполнение исполнительного документа, а вы должником по этому производству не являетесь. Требование пристава «сначала оплатить сбор, потом разбираться» неправомерно.

Обязанность по уплате исполнительского сбора

Исполнительский сбор — это персональная санкция, которая налагается исключительно на должника и только за неисполнение им исполнительного документа в срок для добровольного исполнения (ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). Сбор устанавливается по истечении срока на добровольное исполнение, если именно должник не доказал невозможность исполнения (ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). Поскольку в постановлении указаны чужие имя, отчество и дата рождения, вы не являетесь должником по этому производству — у вас не возникло ни обязанности исполнить чужой исполнительный документ, ни срока на добровольное исполнение, а значит, отсутствует и состав для взыскания сбора.

Персонифицированный характер сбора подтверждён п. 78 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50: постановление о взыскании исполнительского сбора не подлежит исполнению правопреемником должника-гражданина. Тем более оно не может быть обращено к лицу, которое вообще не является должником. Постановление о взыскании сбора оспаривается в суде (ч. 4 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ).

Вывод: оплачивать исполнительский сбор вы не обязаны. Его следует не платить, а оспаривать одновременно с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Законность возбуждения исполнительного производства

Производство ведётся в отношении конкретного, персонифицированного должника. В банке данных и постановлении о возбуждении обязательно указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения должника-гражданина (п. 5 ч. 3 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ). Совпадения одной только прежней фамилии для отождествления личности недостаточно.

Пристав обязан отказать в возбуждении производства, если исполнительный документ не соответствует требованиям ст. 13 ФЗ № 229-ФЗ (п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ). Отсутствие идентификаторов (СНИЛС, ИНН, паспорта) само по себе не является основанием для отказа, однако в вашем случае не совпадают имя, отчество и дата рождения — то есть документ фактически предъявлен в отношении другого лица. Прекращение производства по п. 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ возможно не автоматически из-за несовпадения данных, а после отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено производство; поэтому корректный путь — оспорить постановление о возбуждении ИП и добиваться прекращения производства после признания исполнительного документа недействительным (либо через признание постановления о возбуждении незаконным).

Вывод: возбуждение исполнительного производства в отношении вас незаконно. Требование — признать постановление о возбуждении ИП незаконным, а прекращение производства по п. 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ достигается после признания исполнительного документа недействительным (либо в рамках оспаривания постановления о возбуждении ИП).

Порядок оспаривания постановлений пристава

Обжаловать постановления и действия пристава вправе не только стороны производства, но и иные лица, чьи права и интересы нарушены (ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ). Вы относитесь именно к таким лицам.

Жалоба в порядке подчинённости подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого находится пристав-исполнитель (ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ). Срок — 10 дней со дня вынесения постановления, а для лица, не извещённого о совершении действий, — 10 дней со дня, когда оно узнало или должно было узнать о постановлении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).

В суде постановления пристава оспариваются по правилам главы 22 КАС РФ (ст. 360 КАС РФ). Административный иск вправе подать гражданин, если полагает, что нарушены его права или на него незаконно возложены обязанности (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок обращения — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). При удовлетворении иска суд признаёт постановление незаконным и обязывает пристава устранить нарушение — снять аресты, вернуть списанное, прекратить производство (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Приостановление или прекращение исполнительного производства производится судом по заявлению заинтересованного лица, заявление рассматривается в 10-дневный срок (ч. 1, 3 ст. 359 КАС РФ). Оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора является самостоятельным основанием для приостановления производства судом (п. 3 ч. 1 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ).

Вывод: вы вправе оспорить постановления пристава жалобой старшему судебному приставу в течение 10 дней и/или административным иском в районный суд общей юрисдикции в течение 3 месяцев.

Снятие ареста со счетов и возврат списанного

Арест и обращение взыскания на денежные средства — это меры принудительного исполнения, применяемые к должнику для получения с него имущества (ч. 1 ст. 68, п. 1 ч. 3 ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ). Поскольку вы должником не являетесь, применение к вам этих мер неправомерно, и они подлежат отмене после признания постановления о возбуждении ИП незаконным.

Списанные с ваших счетов денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат возврату (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). На сумму неосновательного обогащения начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ). Вред, причинённый незаконными действиями должностных лиц, возмещается за счёт соответствующей казны (ст. 1069 ГК РФ).

Вывод: арест со счетов подлежит снятию, а списанные средства — возврату после признания постановления о возбуждении ИП незаконным.

Пошаговые действия

  1. Подайте жалобу старшему судебному приставу (в порядке подчинённости) на постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление о взыскании исполнительского сбора. Срок — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122, ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ). В жалобе укажите на несовпадение имени, отчества, даты рождения и адреса, приложите копию паспорта.

  2. Одновременно подайте административный иск в районный суд общей юрисдикции (по месту нахождения пристава-исполнителя или по вашему месту жительства) о признании постановлений незаконными и обязании устранить нарушения — снять арест, вернуть списанное, прекратить производство (ст. 218, 219, 227, 360 КАС РФ). Срок — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении.

  3. Заявите в суд ходатайство о приостановлении исполнительного производства — основанием является оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора (п. 3 ч. 1 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ). Заявление рассматривается в 10-дневный срок (ч. 3 ст. 359 КАС РФ).

  4. Не оплачивайте исполнительский сбор — его уплата означала бы добровольное исполнение обязанности, которой у вас нет, и затруднила бы возврат денег.

  5. После признания постановлений незаконными требуйте от пристава снятия ареста со счетов и возврата списанных средств. Если пристав бездействует — обращайтесь в суд с заявлением о возложении обязанности устранить нарушение (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ), а при необходимости — с иском о возврате неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) и возмещении вреда (ст. 1069 ГК РФ).