Срок вступления в силу решения суда о выдаче дубликата исполнительного листа по алиментам и когда его направят приставам

Когда определение о выдаче дубликата вступает в законную силу

Действие от 10.10.2024, которым суд удовлетворил запрос о выдаче дубликата исполнительного листа, оформлено не решением по существу спора, а определением по вопросу, связанному с исполнением. Именно так эту ситуацию регулирует норма о выдаче дубликата:

В случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
— п. 1 ст. 430 ГПК РФ

Поскольку выдача дубликата оформляется определением, оно вступает в силу и может быть обжаловано по правилам для определений. Прямо это закреплено в п. 4 той же статьи:

На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба. (Статья в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 123-ФЗ)
— п. 4 ст. 430 ГПК РФ

Значит, определение от 10.10.2024 вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его вынесения, если оно не было обжаловано. Этот срок прямо установлен ст. 332 ГПК РФ:

Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
— ст. 332 ГПК РФ

Для клиента это означает: если бывший муж (должник) не подал частную жалобу, определение считается вступившим в силу примерно 25 октября 2024 года (отсчёт 15 дней с 10 октября). Если частная жалоба подана — определение вступит в силу только после рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Вывод: определение о выдаче дубликата от 10.10.2024 вступает в законную силу по истечении 15 дней со дня вынесения (то есть около 25.10.2024) — этот срок прямо следует из ст. 332 ГПК РФ во взаимосвязи с п. 4 ст. 430 ГПК РФ; если определение обжаловано частной жалобой — только после вынесения апелляционного определения. Точную дату вступления в силу следует уточнить в суде, вынесшем определение.

В какой срок дубликат должен быть выдан и направлен приставам

Заявление приставов о выдаче дубликата рассматривается судом в жёсткий срок — не более десяти дней со дня поступления заявления в суд:

Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления указанного заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату. 4. На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба. (Статья в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 123-ФЗ)
— п. 3 ст. 430 ГПК РФ

Таким образом, само определение (10.10.2024) было вынесено судом в пределах этого десятидневного срока. Отдельного «срока отправки приставам» в ГПК РФ нет, но есть правило о том, как лист попадает на исполнение: исполнительный лист (в том числе дубликат) выдаётся по заявлению взыскателя и по его ходатайству может быть направлен судом для исполнения непосредственно в службу приставов:

Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.
— п. 1 ст. 428 ГПК РФ

Практический момент: в вашей ситуации именно судебный пристав-исполнитель запросил дубликат (п. 1 ст. 430 ГПК РФ). Это означает, что суд выдаёт дубликат для направления в то подразделение, которое его запросило. Если вы как взыскатель хотите ускорить процесс, подайте в суд ходатайство о направлении дубликата непосредственно судом в ОСП — тогда лишний этап пересылки через вас исключается (именно этот механизм и предусмотрен абзацем первым п. 1 ст. 428 ГПК РФ).

Вывод: суд был обязан рассмотреть запрос приставов и вынести определение в срок не более 10 дней — что и сделано 10.10.2024; изготовление и направление дубликата производится после вступления определения в силу (по ст. 332 ГПК РФ — около 25.10.2024). Прямого срока «отправки приставам» ГПК РФ не устанавливает; чтобы исключить задержку, направьте в суд ходатайство о направлении дубликата судом непосредственно в ОСП (п. 1 ст. 428 ГПК РФ).

Срок предъявления дубликата по алиментам к исполнению и последствия утраты листа

Утрата листа по алиментам не «сгорает» бесследно для срока. По алиментам действует особое правило: это периодические платежи, и исполнительный лист предъявляется в течение всего срока, на который присуждены платежи, плюс три года после его окончания:

Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
— ч. 4 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ

Это значит, что если алименты присуждены на содержание ребёнка, лист можно предъявлять всё время, пока ребёнку положены алименты (до совершеннолетия), и ещё три года после. Утрата подлинного листа этот срок не отменяет. Более того, срок прерывается самим предъявлением листа к исполнению и частичной уплатой алиментов должником:

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
— ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ

Практический вывод: если ранее по этому листу уже было возбуждено исполнительное производство (что и подтверждается тем, что именно приставы запросили дубликат), срок предъявления прерывался фактом предъявления листа, и новый отсчёт идёт со дня, когда исполнение возобновится. Пока суд не выдал дубликат, взыскание по нему не производится, но течение срока предъявления от утраты листа не «сгорает».

Вывод: дубликат по алиментам сохраняет полную силу как документ о взыскании периодических платежей — по ч. 4 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ его можно предъявлять весь срок присуждения алиментов и три года после, а по ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ срок прерывался предъявлением прежнего листа; отдельно восстанавливать срок в суде, как правило, не требуется, поскольку он не истёк.

Задолженность и её расчёт после получения дубликата

После получения дубликата вы вправе потребовать расчёт всей суммы долга. Размер задолженности определяется постановлением судебного пристава-исполнителя о расчёте и взыскании задолженности:

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
— ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ

При этом, если алименты присуждены в долях к заработку, а должник не работал и дохода не подтвердил, задолженность считается по средней зарплате в РФ — это защищает взыскателя от «нулевого» расчёта при сокрытии доходов должником. При виновном уклонении задолженность взыскивается за весь период и не ограничивается трёхлетним сроком:

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. 3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5.
— п. 2 ст. 113 СК РФ

Сверх этого по решению суда начисляется неустойка 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки:

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 ст. 115 СК РФ

Это самостоятельное денежное требование, которое можно предъявить помимо основного долга.

Вывод: получив дубликат, вы вправе требовать от пристава постановления о расчёте задолженности по ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ (при сокрытии доходов — по средней зарплате по РФ, ч. 3 той же статьи); задолженность за весь период уклонения взыскивается на основании п. 2 ст. 113 СК РФ, а неустойка 0,1 % за каждый день просрочки — на основании п. 2 ст. 115 СК РФ.

Ответственность должника и обжалование бездействия приставов

Если после возбуждения исполнительного производства должник не платит, это влечёт для него ответственность. При неуплате без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства наступает административная ответственность:

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 479-ФЗ ) влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. 2.
— ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

Если злостная неуплата продолжается (неоднократность), встаёт вопрос об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ:

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. 2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Примечания. 1.
— ч. 1 ст. 157 УК РФ

Это означает, что вам выгодно инициировать привлечение должника: получить у пристава расчёт задолженности и постановление, а затем обратиться в ОСП с заявлением о привлечении бывшего мужа к ответственности — приставы составляют протокол по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а при неоднократности материалы идут на ст. 157 УК РФ.

Если приставы бездействуют (не возбуждают производство, не ведут расчёт, не направляют запросы), их действия (бездействие) обжалуются двумя путями — в порядке подчинённости старшему судебному приставу и в суде:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба в порядке подчинённости и в суд подаётся в течение десяти дней:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Это значит, что при бездействии пристава по новому дубликату вы вправе в 10-дневный срок подать жалобу начальнику ОСП (старшему судебному приставу) либо оспорить бездействие в суде в порядке КАС РФ.

Вывод: при неуплате после возбуждения производства должник привлекается по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а при злостности — по ст. 157 УК РФ; бездействие приставов обжалуется старшему судебному приставу в порядке подчинённости либо в суде в течение 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушении.

Денежные последствия уклонения должника (неустойка и задолженность)

Основное денежное последствие для нерадивого плательщика алиментов по решению суда — неустойка, которая взыскивается в пользу получателя алиментов, то есть в вашу пользу:

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 ст. 115 СК РФ

Это самостоятельная денежная сумма: за каждый день просрочки начисляется 0,1 % на сумму неплатежа. Одновременно сумма самой задолженности определяется постановлением пристава:

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
— ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ

То, что лист был утрачен, на эти денежные требования не влияет: при виновном уклонении задолженность исчисляется за весь период, независимо от трёхлетнего срока, а при сокрытии должником доходов — по средней зарплате по РФ:

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. 3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5.
— п. 2 ст. 113 СК РФ

Получатель вправе взыскать и убытки в части, не покрытой неустойкой (абзац четвёртый п. 2 ст. 115 СК РФ, процитирован выше). То есть помимо основного долга вы можете предъявить бывшему мужу неустойку и убытки.

Вывод: денежные последствия уклонения бывшего мужа — это (1) задолженность по алиментам за весь период уклонения (п. 2 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ) и (2) неустойка 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки в вашу пользу (п. 2 ст. 115 СК РФ), а также убытки сверх неустойки; расчёт долга делает судебный пристав постановлением, а неустойка взыскивается по вашему иску.