Взыскание по электронному постановлению 331604512/0621 от 15-09-2024: пристав Асланов Тимур Робертович по ИП № 143721/24/05021-ИП от 12-09-2024, списали дважды по 21 500 руб. при долге 43 000 руб. по кредиту, копию постановления не прислали

Соблюдена ли обязанность пристава направить должнику копию постановления и как считается срок на добровольное исполнение

Пристав обязан не позднее следующего дня направить должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства — причём как на бумаге, так и в форме электронного документа:

1. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ )
   — ч. 17 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Эта норма прямо означает: закон требует именно направления копии постановления должнику (не позднее дня, следующего за днём его вынесения). То, что вы увидели постановление только в личном кабинете, само по себе ещё не говорит о нарушении — направление электронного постановления в личный кабинет на ЕПГУ законно:

2 1 . Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
— ч. 2.1 ст. 14 ФЗ № 229-ФЗ

Однако формальный момент доставки извещения имеет значение для срока добровольного исполнения — именно с него начинают течь 5 дней и в дальнейшем возможен исполнительский сбор:

1. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ )
   — ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Применительно к вашим фактам: постановление вынесено 12.09.2024 (возбуждение ИП) и электронное постановление от 15.09.2024 № 331604512/0621. Если копия вам фактически не доставлялась (только размещена в банке данных/личном кабинете), пятидневный срок для добровольного исполнения исчисляется не с даты вынесения, а с момента фактической доставки постановления (либо извещения о его размещении). Это важно для оценки законности последующих взысканий и любых производных сумм (например, исполнительского сбора), начисленных до того, как вы реально узнали о производстве.

Вывод: пристав был обязан направить (вручить) вам копию постановления о возбуждении ИП не позднее 13.09.2024 и отдельно — постановление о взыскании; при извещении через личный кабинет ЕПГУ это допускается законом, но лицом, не извещённым о времени и месте совершения действий (не получившим постановление), вы вправе считаться до момента, когда узнали о нём, — а значит, у вас есть основание оспаривать как несоблюдение порядка извещения, так и исчисление срока для добровольного исполнения с даты вынесения постановления.

Правомерны ли списания с карты и не превышена ли сумма взыскания

Взыскание обращается на денежные средства на счёте в размере задолженности — только на сумму, необходимую для исполнения требований исполнительного документа, с учётом расходов и исполнительского сбора:

1. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
   — ч. 2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

Банк исполняет требования о взыскании незамедлительно, но с учётом лимитов, установленных статьями 99 и 101:

1. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона
   — ч. 5 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ (изложено в п. 15 Обзора ВС РФ от 16.06.2021)

При списании денег, уже зачисленных на счёт, банк сам рассчитывает доступную сумму с учётом ст. 99 и 101; лимиты удержаний из доходов установлены ст. 99:

4 1 . Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона.
— ч. 4.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

1. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
   — ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Применительно к вашим фактам: закон не запрещает приставу списывать деньги с банковской карты, если на неё обращено взыскание, однако по ч. 2 ст. 69 взыскание обращается в размере задолженности, то есть каждое списание должно укладываться в эту сумму. Поэтому юридически значимым является не факт «двух списаний», а их совокупный размер относительно долга — 43 000 руб. Если второе списание произведено после того, как долг уже был погашен первым, оно может быть излишне взысканным; если же оба списания в сумме лишь погасили долг 43 000 руб., оснований для дальнейших удержаний нет.

Вывод: при опоре на ч. 2 ст. 69 списания допустимы лишь в пределах задолженности 43 000 руб. с учётом расходов и сбора; удержанное сверх этой величины, если оно имело место, подлежит возврату. Для вывода о законности каждого списания нужно сверить его размер и назначение с остатком долга по выписке банка и данным личного кабинета ФССП.

Возврат излишне удержанного и гражданско-правовые последствия

Если деньги удержаны сверх долга, остаток после удовлетворения всех требований возвращается должнику, о чём пристав обязан известить в течение трёх дней:

1. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
   — ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

Далее применяется общий механизм возврата неосновательно полученного:

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Применительно к вашим фактам: если вы переплатили из-за второго списания, у вас есть право требовать возврата этой суммы — сначала через заявление приставу о возврате излишне взысканного с депозитного счёта подразделения, а при отказе — в суде как неосновательное обогащение. На незаконно удержанную сумму начисляются проценты по ключевой ставке Банка России:

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Если в результате незаконных действий пристава вам причинены убытки (например, удержанные суммы были списаны при отсутствии долга, вы понесли расходы на комиссии, оплату представителя, потеряли возможность пользоваться деньгами), они возмещаются за счёт казны:

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
— ст. 16 ГК РФ, п. 2

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Это даёт вам два самостоятельных требования: (1) возврат излишне взысканного как неосновательного обогащения с процентами по ст. 395 ГК РФ и (2) возмещение убытков и вреда с казны РФ по ст. 16 и 1069 ГК РФ, если незаконность действий пристава будет подтверждена.

Вывод: удержанное сверх долга 43 000 руб. вы вправе вернуть как излишне взысканное (ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 1102 ГК РФ) с начислением процентов по п. 1 ст. 395 ГК РФ; при подтверждении незаконности действий пристава убытки и вред возмещаются за счёт казны РФ (ст. 16, 1069 ГК РФ).

Порядок и срок обжалования действий пристава и судебное оспаривание

Действия (бездействие) пристава обжалуются в порядке подчинённости и оспариваются в суде:

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
   — ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба в порядке подчинённости адресуется старшему судебному приставу, в подчинении которого находится пристав:

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
   — ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

Срок на жалобу — 10 дней, причём для лица, не извещённого о времени и месте совершения действий, он течёт со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесенном постановлении:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Для вас это означает: поскольку, по вашим словам, копию постановления вам не направили и вы узнали о списаниях из личного кабинета, срок на обжалование по ст. 122 следует исчислять со дня, когда вы фактически узнали об удержании, а не с даты вынесения постановления.

Если жалоба старшему судебному приставу не даст результата, постановление, действия (бездействие) пристава оспариваются в суде:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
— ст. 360 КАС РФ

Административное исковое заявление подаётся в течение трёх месяцев с момента, когда стало известно о нарушении прав, и должно содержать сведения об исполнительном производстве и исполнительном документе:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

1. иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия). В случае оспаривания решения Федеральной службы судебных приставов, а также решения , действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в числе таких данных указываются известные сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решение, действие (бездействие), и об исполнительном производстве;
   — п. 5 ч. 2 ст. 220 КАС РФ

К иску прилагается копия ответа вышестоящего должностного лица, если жалоба по тому же предмету рассматривалась:

1. К административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, а также копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении.
   — ч. 3 ст. 220 КАС РФ

Применительно к фактам: жалобу следует подать старшему судебному приставу отдела по месту ведения ИП № 143721/24/05021-ИП (через самого пристава или напрямую), указав на неправомерное удержание и неполучение копии постановления. При отказе — административный иск в районный суд по правилам гл. 22 КАС РФ.

Вывод: в порядке подчинённости подайте жалобу старшему судебному приставу, при несогласии с решением — административный иск в районный суд. Сроки по ст. 122 (10 дней) и ч. 1 ст. 219 КАС РФ (3 месяца) здесь взаимосвязаны и должны исчисляться от дня вашей фактической осведомлённости о списании, поскольку по вашим словам копия постановления вам не вручалась.

Риски и исполнение решения по жалобе и судебному акту

Пока спор о получении копии постановления не разрешён, сохраняется риск начисления исполнительского сбора и применения ограничений — именно поэтому закон привязывает течение срока добровольного исполнения к доставке постановления либо извещения о нём:

1. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ )
   — ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Обязанность пристава направить должнику копию постановления о возбуждении ИП установлена отдельно и служит гарантией осведомлённости должника:

1. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ )
   — ч. 17 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

По итогам рассмотрения жалобы вышестоящее должностное лицо вправе отменить постановление, обязать пристава устранить нарушения, а принятое постановление подлежит исполнению в течение десяти дней:

1. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.
   — ч. 4 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ

Реальное исполнение решения суда обеспечивается тем, что суд указывает на необходимость устранения нарушения и обязывает сообщить об исполнении в суд и истцу в течение одного месяца:

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом;
— п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ

Применительно к вашим фактам: наиболее действенная последовательность — сначала заявление приставу о выдаче копий постановлений, перерасчёте остатка долга и возврате излишне взысканного, затем жалоба старшему судебному приставу, и лишь при отказе — административный иск с требованием признать действия незаконными и обязать устранить нарушение. Решение по жалобе подлежит исполнению приставом в 10 дней, решение суда — в течение месяца со вступлением в законную силу.

Вывод: основной риск — начисление исполнительского сбора и повторные удержания, пока производство не оспорено; снимается он своевременной жалобой (по ст. 122 — 10 дней с момента осведомлённости) и заявлением приставу, а исполнение обеспечивается сроками, прямо установленными ч. 4 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ (10 дней) и п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ (один месяц).