Как вернуть удержанные деньги после отмены судебного приказа, если пристав отказывается выдать постановление и документы ещё не дошли до бухгалтерии

Последствия отмены судебного приказа: обязанность пристава прекратить производство и отменить удержания

Отмена судебного приказа — это не просто «технический» документ: она уничтожает основание, по которому вообще было возбуждено исполнительное производство и удерживались деньги.

1. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
   — ч. 1 ст. 129 ГПК РФ

Определение об отмене судебного приказа, которое клиент получила и сдала приставу, — именно тот судебный акт, на который указывает закон. Дальше включается специальная норма ФЗ № 229-ФЗ.

1. отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации ;
   — п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ

Эта норма прямо относит к случаям прекращения исполнительного производства отмену судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (судебный приказ). То есть после отмены приказа пристав обязан вынести постановление о прекращении исполнительного производства, а не продолжать удержания. Продолжающиеся списания — прямое нарушение этой нормы.

1. В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.
   — ч. 1 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ

Согласно ч. 1 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ, в самом постановлении о прекращении пристав отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения (включая аресты) и установленные для должника ограничения. Снятие ареста с карт, о котором говорит клиент, — это как раз исполнение данной нормы, но она же обязывает отменить и удержания из заработной платы.

1. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.
   — ч. 4 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ

Копии постановления о прекращении и об отмене мер принудительного исполнения пристав обязан направить должнику, в суд и «в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений» — то есть работодателю — в трёхдневный срок. Если бухгалтерия постановление не получила, значит, эта обязанность не исполнена, и задержка удержаний — следствие бездействия пристава, а не «почты».

Вывод по вопросу: после отмены судебного приказа производство должно быть прекращено по п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ, а все удержания и аресты отменены силой самого постановления о прекращении (ч. 1 ст. 44). Дальнейшее удержание денег после отмены приказа — незаконно. Пристав обязана была в трёхдневный срок направить постановление и в суд, и работодателю; если оно не дошло до бухгалтерии, ответственность за это лежит на приставе.

Возврат уже удержанных сумм: с депозита пристава или через поворот исполнения

Клиента интересует, можно ли вернуть уже удержанные за пару месяцев деньги. Ответ зависит от того, где эти деньги находятся — это ключевая развилка.

Ветка А: деньги ещё не ушли взыскателю (лежат на депозитном счёте службы приставов).

1. Денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на счет взыскателя, предусмотренный частью 2 2 или 2 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.
   — ч. 1 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

Все взысканные в рамках исполнительного производства деньги поступают на депозитный счёт службы судебных приставов. После прекращения производства эти суммы утратили основание, и судьбу остатка закон определяет прямо:

1. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
   — ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех требований, возвращаются должнику, и пристав обязана в течение трёх дней известить должника об остатке и возможности его получения. Именно на эту норму ссылаются в заявлении о возврате.

Ветка Б: деньги уже перечислены взыскателю. Тогда напрямую от пристава их вернуть нельзя.

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Если по отменённому судебному акту деньги взысканы и перечислены взыскателю, должнику должно быть возвращено всё, что с него взыскано, — это поворот исполнения решения суда. Заявление о повороте исполнения подаётся в суд — оно рассматривается в судебном заседании с извещением сторон, неявка которых не препятствует рассмотрению.

1. В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления о повороте исполнения решения суда.
   — ч. 2 ст. 444 ГПК РФ

Вопрос о повороте исполнения разрешается судом: при отмене судебного приказа именно суд определяет возврат взысканного. Поэтому если судьба денег — «уже у взыскателя», первым шагом является заявление именно в суд.

Вывод по вопросу: да, удержанные суммы реально вернуть. Если деньги на депозите пристава — заявление приставу о возврате по ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ (пристав обязана известить и вернуть остаток в течение трёх дней). Если деньги уже у взыскателя — заявление о повороте исполнения в суд, вынесший приказ (ст. 443, 444 ГПК РФ). Рекомендуется сразу письменно запросить у пристава сведения о судьбе удержанных сумм — от этого зависит выбор пути.

Обязанность работодателя прекратить удержания и вопрос о передаче документов на руки

Клиент отдельно спрашивает: законно ли, что пристав отказалась отдать документы на руки для передачи в бухгалтерию, и до каких пор работодатель вправе удерживать деньги.

1. по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения. (Часть в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 101-ФЗ ) 4 1 . Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают: 1) взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение; 2) судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.05.2017 № 101-ФЗ ) 5. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
   — п. 4 ч. 4 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ

По п. 4 ч. 4 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ лица, выплачивающие должнику заработную плату, заканчивают исполнение исполнительного документа по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения. Далее ч. 4.1 ст. 98 обязывает работодателя не позднее следующего дня вернуть приставу исполнительный документ с отметкой об основании окончания и взысканной сумме.

1. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.
   — ч. 4 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ

Направление копий постановления о прекращении возлагается на самого пристава — оно адресуется «в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений», то есть работодателю, в трёхдневный срок. Закон не предусматривает в качестве способа доставки передачу документа через должника; пристав действует через直接的 направление (в том числе электронный документооборот). Однако это не даёт приставу права на затягивание: постановление должно быть направлено работодателю своевременно, а работодатель обязан прекратить удержания с момента его получения.

Вывод по вопросу: порядок, предусмотренный ч. 4 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ, возлагает направление постановления о прекращении на самого пристава — норма не вводит передачу его через должника на руки. Поэтому отказ выдать документы клиенту сам по себе не противоречит закону, но каждый день удержаний после прекращения производства — незаконное удержание. Клиенту следует письменно уточнить у пристава, когда и куда направлено постановление, и запросить подтверждение отправки (реестр/квитанцию), а при отказе — обжаловать бездействие.

Денежная компенсация: проценты за неправомерное удержание и возмещение вреда

Поскольку деньги удерживались без основания, клиент вправе требовать не только их возврата, но и компенсации за пользование ими.

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Незаконно удержанные (или удержанные и перечисленные взыскателю по отменённому приказу) суммы — это неосновательное обогащение получателя, и он обязан их вернуть.

1. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
   — п. 2 ст. 1107 ГК РФ

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

На сумму неосновательного денежного обогащения начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ (ключевая ставка Банка России) с момента, когда получатель узнал о неосновательности удержания. Это дополнительная сумма, которую можно включить в требование, что важно, поскольку клиент говорит о «приличной сумме» за пару месяцев.

Если пристав своим незаконным бездействием (не вынесла/не направила постановление, продолжала удерживать) причинила убытки, применима и специальная деликтная норма:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Фед
— ст. 1069 ГК РФ

Вред от незаконных действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов возмещается за счёт казны Российской Федерации. Практически это означает: если из-за бездействия пристава часть денег ушла взыскателю и поворот невозможен, суммы и проценты можно взыскать с ФССП России через суд.

Вывод по вопросу: помимо возврата основной суммы, клиент вправе требовать проценты по ст. 395 ГК РФ на сумму неправомерно удержанного (п. 2 ст. 1107 ГК РФ), а при утрате этих денег — возмещения вреда с казны РФ по ст. 1069 ГК РФ. Требование формулируется в том же заявлении приставу (о возврате и процентах), а при споре — в иске к ФССП России.

Куда обращаться при отказе или затягивании: жалоба в порядке подчинённости и в суд

Если пристав отказывается вернуть деньги или тянет с направлением постановления, у клиента есть два параллельных канала.

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
   — ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на действия (бездействие) пристава подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого она находится, — это «порядок подчинённости». Срок — десять дней со дня совершения действия (установления бездействия); лицом, не извещённым о времени и месте совершения действий, — десять дней со дня, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении. Поскольку бездействие носит длящийся характер, этот срок следует отсчитывать от каждого нового случая продолжения удержаний или от даты отказа выдать постановление.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
— ст. 360 КАС РФ

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Параллельно постановления, действия и бездействие пристава оспариваются в суде в порядке главы 22 КАС РФ, срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении. Для обжалования действий пристава государственная пошлина не уплачивается.

Вывод по вопросу: при отказе пристава вернуть деньги или при продолжении удержаний клиент вправе: 1) подать жалобу старшему судебному приставу в порядке подчинённости (10 дней по ст. 122, 123 ФЗ № 229-ФЗ); 2) параллельно обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия и обязании вернуть средства (ст. 360, ч. 1 ст. 219 КАС РФ, срок 3 месяца). Обращение к приставу с заявлением о возврате — первичное действие; обжалование подключается при отказе или бездействии.

Роль взыскателя и риски затягивания: неосновательное обогащение и письменное обращение

Отдельная развилка — взыскатель. Если удержанные деньги уже у него, именно он неосновательно обогатился, и вернуть их придётся через поворот или взыскание с него.

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Это значит: претензии следует адресовать в первую очередь тому, у кого оказались деньги. Если сумма осела у взыскателя, обращение к приставу результата не даст — работает либо поворот исполнения (через суд, см. блок 2), либо требование к взыскателю как к неосновательно обогатившемуся лицу по ст. 1102 ГК РФ. Срок исковой давности по требованию о возврате неосновательного обогащения — общий, три года, но затягивать не стоит: чем дольше деньги «в пути», тем сложнее восстановить всю цепочку.

Вывод по вопросу: адресат требования зависит от того, где сейчас деньги. Если у пристава (на депозите) — заявление приставу; если у взыскателя — поворот исполнения (суд) либо иск о возврате неосновательного обогащения к взыскателю. Затягивание опасно и потерей доказательств, и риском ухода денег, поэтому первым шагом нужно письменно зафиксировать факт продолжения удержаний и запросить у пристава сведения о судьбе удержанных сумм.

Условия применения и риски: выбор между возвратом с депозита и поворотом, давность и сборы

Ключевое условие, определяющее весь алгоритм действий, — местонахождение удержанных сумм.

1. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
   — ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

Если деньги ещё на депозитном счёте, они «оставшиеся после удовлетворения всех требований» (а требований больше нет, поскольку производство прекращено) и возвращаются должнику — здесь работает ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ. Если же деньги уже перечислены взыскателю, пристав ими не располагает, и единственный путь — поворот исполнения через суд (ст. 443, 444 ГПК РФ) либо иск о неосновательном обогащении к взыскателю (ст. 1102 ГК РФ).

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Риски затягивания: (1) деньги могут уйти взыскателю — тогда вернуть их труднее и дольше; (2) по общему правилу исковая давность по требованию о возврате неосновательного обогащения и процентов составляет три года, но для оспаривания действий (бездействия) пристава действует специальный процессуальный срок — десять дней в порядке подчинённости (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ) и три месяца для административного иска (ч. 1 ст. 219 КАС РФ); (3) возможные исполнительский сбор и расходы по совершению исполнительных действий, наложенные в ходе производства, подлежат отмене вместе с прекращением производства, но только по заявлению — если их не аннулировать, часть депозита может быть «съедена» этими удержаниями в порядке очередности (ч. 3 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ).

Вывод по вопросу: главное условие — судьба денег (депозит или взыскатель). Основные риски — уход денег взыскателю, пропуск 10-дневного срока на жалобу по ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ и неотменённые исполнительский сбор и расходы. Чтобы их минимизировать, первый шаг — письменно запросить у пристава сведения о судьбе удержанных сумм и одновременно подать заявление об отмене всех взысканий (включая исполнительский сбор) по прекращённому производству.