Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте приставу письменное заявление об учёте оплаты 18 400 руб. по вашему ИП.descriptionЗаявление судебному приставу-исполнителю об учёте оплаты долга по исполнительному производству и снятии задолженности (свободная форма)
- 2Укажите в заявлении оба УИН, даты постановлений и реквизиты квитанции от 14 февраля.
- 3Если средства поступили на депозитный счёт подразделения ФССП: Потребуйте вернуть 18 400 руб. по ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ, если средства на депозите.descriptionТребование в подразделение ФССП о возврате денежных средств, ошибочно перечисленных на депозитный счёт по исполнительному производству (свободная форма)
- 4Если деньги ушли в бюджет по старым реквизитам: Потребуйте возврата или зачёта через ИФНС, если деньги ушли в бюджет по старым реквизитам.descriptionЗаявление по ошибочно перечисленным денежным средствам (свободная форма)
- 5Подайте заявление в двух экземплярах, на своём получите отметку о принятии.
- 6При отказе или молчании пристава подайте жалобу старшему судебному приставу.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleКвитанция банка от 14.02 на 18 400 руб. с УИН платежа.
- check_circleПостановление о возбуждении ИП от 10.01 на 18 400 руб. (старый УИН).
- check_circleПостановление об окончании ИП от 05.02.
- check_circleОтвет пристава либо отметка о принятии заявления (второй экземпляр).
- check_circleСкриншоты задолженности на Госуслугах с датой.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПриложите копии постановлений от 10.01 и 05.02 и квитанции от 14.02; укажите оба УИН.
- check_circleЕсли средства на депозите подразделения либо ушли в бюджет по старым реквизитам: Потребуйте вернуть деньги по ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ либо зачесть через ИФНС.
- check_circleЗафиксируйте дату подачи: срок ответа пристава — 10 дней (ч. 5 ст. 64.1).
paymentsДенежные требования
- check_circleТребуйте учесть оплаченные 18 400 руб. в счёт исполнения по вашему ИП.
- check_circleЕсли деньги на депозите подразделения — требуйте возврата 18 400 руб. как остатка.
- check_circleНа незаконно удержанную сумму начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте приставу заявление об учёте оплаты — рассмотрение 10 дней.
- check_circleАдминистративный иск в суд общей юрисдикции — при бездействии после жалобы.
- check_circleРиск: без заявления долг останется на Госуслугах и возможны повторные списания.
- check_circleРиск: пропуск 10-дневного срока на жалобу затруднит обжалование бездействия пристава.
- check_circleРиск: 18 400 руб. могут остаться в бюджете по старым реквизитам без возврата.
blockЧего не делать
- check_circleНе платите повторно 18 400 руб. — платёж от 14 февраля уже подтверждён квитанцией.
- check_circleНе подавайте новое заявление приставу, пока не убедитесь, что прежнее зарегистрировано.
- check_circleНе игнорируйте расхождение УИН — без корректировки долг с Госуслуг не уйдёт.
- check_circleНе пропускайте 10-дневный срок на жалобу старшему приставу при отказе или молчании.
- check_circleНе ждите, пока спишут деньги повторно, — сразу требуйте корректировки данных в ГИС ГМП.
- check_circleНе выбрасывайте квитанцию, постановления о возбуждении и окончании ИП — это ваши доказательства.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли пристав отказал учесть оплату или не ответил 10 дней: Пристав отказывает учесть оплату или не отвечает 10 дней — нужен адвокат для жалобы и суда.
- check_circleЕсли деньги ушли в налоговую по старым реквизитам: Деньги ушли в налоговую по старым реквизитам — возврат через ИФНС требует юридического сопровождения.
- check_circleЕсли жалоба старшему приставу не дала результата: Подаёте административный иск в суд об оспаривании бездействия пристава — без адвоката риск пропустить срок.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапросите у пристава справку о движении средств по депозитному счёту подразделения.
- check_circleОбратитесь в ИФНС по месту учёта о судьбе платежа по старым реквизитам.
- check_circleПодайте в ИФНС заявление о возврате или зачёте ошибочно перечисленных средств.
- check_circleПри отказе пристава — жалоба старшему судебному приставу в 10-дневный срок.
- check_circleПри бездействии — административный иск в районный суд по месту подразделения ФССП.
-
Ситуация. В отношении должника возбуждено исполнительное производство от 10.01 на сумму 18 400 руб. Постановлением от 05.02 исполнительное производство окончено — по основанию фактического исполнения (п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ). Оплата произведена должником 14.02 через банк на 18 400 руб., квитанция имеется. При этом в квитанции указан один УИН, а в постановлении пристава — старый УИН; по объяснению пристава, деньги ушли в налоговую по старым реквизитам и в рамках исполнительного производства не учтены. Арест снят, однако на Госуслугах задолженность продолжает отображаться. Юридически значимо: производство окончено, ограничения отменены в силу закона, но платёж не связан с производством из‑за расхождения УИН, что и порождает «зависшую» запись о долге.
-
Затронутые правоотношения:
- Исполнительное производство (окончание ИП) — постановление от 05.02 об окончании производства по фактическому исполнению влечёт отмену всех установленных для должника ограничений (ч. 4 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ); сохранение задолженности в информационных системах после такого окончания не основано на законе.
- Информационный обмен через ГИС ГМП — сведения о задолженности на Госуслугах формируются из ГИС ГМП, куда ФССП направляет информацию о производстве, а банк — об уплате по указанному УИН (ч. 5 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ); расхождение УИН привело к тому, что платёж не привязался к производству, поэтому долг не погасился в системе.
- Право должника на обращение к приставу — должник вправе подать заявление в порядке ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ, требовать учёта оплаты, корректировки данных и/или возврата денежных средств; пристав обязан рассмотреть заявление в десятидневный срок и вынести постановление.
- Право на возврат денежных средств — если платёж не может быть учтён по данному производству, денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований, возвращаются должнику (ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ); в данном случае 18 400 руб. подлежат возврату как ошибочно ушедшие по старым реквизитам.
- Право на обжалование бездействия пристава — при нерассмотрении заявления либо отказе действия (бездействие) пристава обжалуются в порядке подчинённости старшему судебному приставу в десятидневный срок (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Постановление об окончании исполнительного производства от 05.02 — подтверждает фактическое исполнение и отмену ограничений; задолженность не должна сохраняться после окончания производства.
- Квитанция об оплате от 14.02 на 18 400 руб. — подтверждает факт уплаты, но с иным УИН, чем указан в постановлении пристава.
- Расхождение УИН в квитанции и постановлении пристава — техническая причина, по которой платёж не учтён в ГИС ГМП и долг продолжает отображаться на Госуслугах.
- Объяснение пристава о направлении денег по старым реквизитам в налоговую — означает, что денежные средства не поступили на депозитный счёт подразделения ФССП и не зачтены в счёт исполнения по данному производству.
- Наличие у должника постановления о возбуждении ИП, постановления об окончании и квитанции — достаточный пакет документов для подачи заявления приставу об учёте оплаты, корректировке данных ГИС ГМП и/или возврате 18 400 руб.
Что означает постановление об окончании ИП от 5 февраля и почему задолженность не должна сохраняться
Исполнительное производство по вашему долгу 18 400 руб. окончено 5 февраля — по всей видимости, по основанию фактического исполнения.
- Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
— п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ
Если долг был погашен и ИП окончено по п. 1 ч. 1 ст. 47, то этим постановлением отменяются ВСЕ установленные для вас ограничения — это прямо вменено закону, а не оставлено на усмотрение пристава:
- В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество. (В редакции федеральных законов от 11.07.2011 № 196-ФЗ , от 03.12.2011 № 389-ФЗ , от 28.11.2015 № 340-ФЗ , от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства. 6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
— ч. 4 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ
Копии постановления об окончании не позднее следующего дня направляются должнику и в банк (иные органы, исполнявшие ограничения):
- Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства. 5. Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.
— ч. 4 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ
Для вашей ситуации это значит: сам факт вынесения постановления об окончании ИП уже прекращает основания для арестов и любых ограничений. Если ограничения сняты, но на Госуслугах продолжает «висеть» задолженность — это не вопрос вашей вины: сведения ведутся автоматически, и их корректность обязан обеспечить пристав. Задолженность как запись в информационных системах должна отражать состояние производства, а не «зависать» после его окончания.
Вывод: постановление об окончании ИП — ключевой документ, подтверждающий прекращение взыскания; вам нужно обеспечить, чтобы именно на его основании задолженность и любые ограничения были устранены из государственных информационных систем.
Откуда появляется запись о долге на Госуслугах и кто отвечает за её актуализацию
Сведения о задолженности, которые вы видите на портале, формируются из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), куда ФССП направляет данные о производстве, а банк — об уплате по указанному УИН:
- Со дня возбуждения исполнительного производства информация, необходимая для взыскания задолженности по исполнительному документу, направляется Федеральной службой судебных приставов в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные частью 5 статьи 21 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, иные органы и организации, через которые производится уплата денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, обязаны направлять информацию об их уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах с указанием уникального идентификатора начисления по исполнительному производству в порядке и сроки, предусмотренные частью 4 статьи 21 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
— ч. 5 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ
Это ключ к вашей проблеме: в квитанции указан ОДИН УИН, а в постановлении пристава — СТАРЫЙ УИН. Информация об уплате уходит в ГИС ГМП именно с тем уникальным идентификатором начисления, который указан при платеже, — поэтому платёж «привязался» не к вашему производству и на Госуслугах долг не погашается. Это не ваша вина, а расхождение реквизитов.
При этом сведения банка данных ФССП общедоступны только до дня окончания производства:
- Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением сведений, указанных в пункте 8 части 3 настоящей статьи, которые являются общедоступными до обнаружения соответствующих лиц или имущества либо прекращения розыска по иным причинам, а также сведений по исполнительным производствам, оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительного производства. Сведения по исполнительным производствам, указанные в части 3 настоящей статьи, должники по которым включены в реестр должников по алиментным обязательствам, являются общедоступными до исключения сведений о должнике по алиментным обязательствам из указанного реестра в связи с полным погашением задолженности или по другим основаниям, установленным в соответствии с порядком создания и ведения банка данных. (В редакции федеральных законов от 21.12.2021 № 417-ФЗ , от 29.05.2024 № 114-ФЗ ) 5.
— ч. 4 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ
Запись о задолженности по оконченному по фактическому исполнению производству не должна сохраняться после окончания — её обязан скорректировать пристав.
Вывод: неувязка УИН — техническая причина «зависшего» долга; её устраняет пристав путём корректировки данных в ГИС ГМП по вашему заявлению, для этого нужны ваше заявление, квитанция и постановление об окончании ИП.
Порядок обращения к приставу: заявление о возврате/уточнении платежа и учёте оплаты
Ваш реальный интерес сейчас — чтобы платёж был признан исполнением по данному производству либо деньги вернули, а также чтобы сняли запись о долге. Это делается через заявление приставу, поданное в порядке ст. 64.1:
- Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 . В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 7.
— ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ
Подавать можно на любой стадии, и пристав обязан рассмотреть в 10-дневный срок с вынесением постановления (об удовлетворении или об отказе). Одновременно вы вправе знакомиться с материалами оконченного производства, снимать копии, представлять документы:
- Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) 1 1 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.03.2015 № 41-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 2 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 274-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 3 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
— ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ
Дополнительное основание для возврата именно денег (если платёж не может быть учтён по этому производству) — использование приставом механизма возврата:
- Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
— ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ
Практический смысл: если платёж невозможно «перепривязать» к вашему производству (деньги ушли по старым реквизитам и не на депозитный счёт подразделения), то 18 400 руб. — это сумма, оставшаяся у получателя ошибочно, и вы вправе требовать её возврата как излишне уплаченной/оставшейся. Заявление подаётся в 2 экземплярах (с отметкой о принятии), в нём укажите: номер ИП, даты постановлений, реквизиты квитанции, УИН, требование учесть оплату/вернуть средства и исключить задолженность из информационных систем. Приложите копии постановлений и квитанции.
Вывод: подайте приставу письменное заявление (в порядке ст. 64.1) об учёте оплаты и корректировке данных ГИС ГМП и/или возврате 18 400 руб.; пристав обязан рассмотреть его в 10 дней и вынести постановление.
Если пристав бездействует или отказывает: жалоба в порядке подчинённости и сроки
Если пристав не рассмотрит заявление, не уберёт долг, не вернёт деньги или откажет — это обжалуется жалобой старшему судебному приставу:
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
- Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 1 . Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2 1 .
— ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ
По результатам рассмотрения старший пристав вправе отменить постановление, признать бездействие неправомерным и обязать устранить нарушение:
- В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений: 1) отменить полностью или частично вынесенное постановление; 2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) отменить принятое постановление и принять новое решение; 4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений. 4. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения. 5. Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности. 6. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
— ч. 3 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ
Обратите внимание на сроки: жалоба подаётся в течение 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении/бездействии. Если вы не были извещены о конкретном действии, срок течёт со дня, когда узнали о нём.
Вывод: при отказе или молчании пристава подайте жалобу в порядке подчинённости старшему судебному приставу (по месту нахождения подразделения) в 10-дневный срок; это обязательный и быстрый внесудебный шаг.
Судебное обжалование бездействия пристава и срок обращения в суд
Если внесудебные шаги не помогли, бездействие пристава можно оспорить в суде по правилам главы 22 КАС РФ:
Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 30.12.2015 № 425-ФЗ, от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 360 КАС РФ
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок обращения в суд — 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении:
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
При удовлетворении иска суд прямо обязывает пристава устранить нарушение:
- об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. 3. В резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: 1) указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия).
— п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ
Подсудность: поскольку исполнительный документ выдан по вашему личному (не предпринимательскому) долгу, спор подведомствен суду общей юрисдикции (ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ) — административное исковое заявление подаётся в районный суд.
Вывод: при исчерпании внесудебного порядка вы вправе подать административное исковое заявление о признании незаконным бездействия пристава (неисключение задолженности, невозврат средств) в районный суд по месту нахождения подразделения ФССП в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ); суд вправе обязать пристава устранить нарушение (п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).
Если деньги ушли в бюджет по старым реквизитам: возврат/зачёт через налоговый орган
Вы сообщаете, что платёж ушёл «в налоговую по старым реквизитам» и до приставов не дошёл. Если сумма 18 400 руб. реально зачислена в бюджет как ваш налоговый платёж (сформировала положительное сальдо ЕНС), то распорядиться ею можно через налоговый орган: заявление о возврате подаётся в налоговый орган по месту учёта, в том числе через личный кабинет налогоплательщика.
заявление о распоряжении путем возврата), представленного в налоговый орган по месту учета такого лица по установленной форме на бумажном носителе или по установленному формату в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса; заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в соответствии со статьей 227 1 настоящего Кодекса, налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, налога на сверхприбыль, представленного в налоговый орган;
— абз. 2 п. 1 ст. 79 НК РФ
Поручение на возврат налоговый орган направляет в Казначейство не позднее следующего дня после получения заявления:
- Поручение о возврате суммы денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, направляется налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства не позднее следующего дня после наступления одного из следующих событий: получение заявления о распоряжении путем возврата, но не ранее принятия решений о возмещении (полностью или частично) суммы налога, заявленной к возмещению, в соответствии со статьями 176 и 203 настоящего Кодекса, решения о предоставлении налогового вычета в соответствии со статьей 221 1 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим пунктом;
— п. 3 ст. 79 НК РФ
Зачёт этой суммы в счёт конкретной обязанности также возможен по заявлению, и исполняется он оперативно:
- Зачет суммы денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, осуществляется налоговым органом не позднее дня, следующего за днем поступления в налоговый орган заявления о распоряжении путем зачета. 6. Налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе подать заявление об отмене (полностью или частично) зачета, осуществленного налоговым органом в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящей статьи. В этом случае отмена зачета производится последовательно, начиная с сумм, зачтенных в счет уплаты конкретного налога с наиболее ранним сроком уплаты. 7.
— п. 5 ст. 78 НК РФ
Вывод: если платёж фактически зачислен в бюджет как налоговый, вы вправе подать в свою ИФНС заявление о возврате (или зачёте) 18 400 руб. через личный кабинет налогоплательщика (абз. 2 п. 1 ст. 79 НК РФ) — налоговый орган направит поручение на возврат не позднее следующего дня (п. 3 ст. 79 НК РФ). Если же деньги в бюджет фактически не поступили и «зависли» по старым реквизитам, вопрос их возврата/учёта решается через пристава (блок 3).
Если никто не признаёт получение денег: взыскание неосновательного обогащения и проценты
В развилке, когда ни пристав, ни налоговая не признают, что получили ваши 18 400 руб., а деньги фактически кем-то удержаны, действует гражданско-правовой механизм:
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1, 2 ст. 1102 ГК РФ
Причём не имеет значения, кто «виноват» в ситуации:
- На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ
То есть на удерживаемую сумму вы вправе начислить проценты по ст. 395 ГК РФ за весь период с момента, когда получатель узнал о неосновательности удержания. Это дополнительный аргумент в переписке.
Вывод: если конкретный получатель отказывается вернуть 18 400 руб., вы вправе предъявить к нему требование (иск) о взыскании неосновательного обогащения с процентами по ст. 395 ГК РФ; это самостоятельное основание помимо обжалования бездействия пристава.
Возмещение ущерба от незаконных действий пристава и защита от повторных списаний
Если незаконные действия/бездействие пристава (ошибочное направление денег, неисключение задолженности, повторные удержания) причинили вам убытки, они возмещаются за счёт казны:
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ
Это основание для взыскания тех сумм, которые окажутся утраченными/не возвращёнными из-за ошибки пристава (например, повторно списанных денег или расходов, вызванных разбирательством). Требование предъявляется к Российской Федерации в лице ФССП России (главного распорядителя средств) по правилам главы 59 ГК РФ, подсудность — районный суд по вашему месту жительства.
Отдельно о защите от повторных списаний: окончание ИП по фактическому исполнению исключает повторное предъявление документа к исполнению — это гарантия от «второго круга»:
Однако до полного урегулирования записи в ГИС ГМП на банковском счёте риск повторных попыток сохраняется, поэтому в заявлении приставу прямо просите исключить сведения и уведомить банк/органы об отмене ограничений.
Вывод: убытки от незаконных действий (бездействия) пристава возмещаются за счёт казны РФ по ст. 1069 ГК РФ; иск подаётся в районный суд по вашему месту жительства. Одновременно заявите приставу требование об исключении задолженности из ГИС ГМП и об отмене ограничений — оконченное производство повторному исполнению не подлежит.
Сроки обжалования и распределение бремени доказывания
Жалоба в порядке подчинённости подаётся в 10-дневный срок (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ — процитирована в блоке 4), в суд — в 3-месячный срок (ч. 1 ст. 219 КАС РФ, блок 5). Одновременно закон гарантирует своевременное получение вами постановления об окончании:
- Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка. 7. Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам. (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 225-ФЗ ; от 28.12.2013 № 441-ФЗ ) 8.
— ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ
По бремени доказывания в суде действует презумпция в вашу пользу: законность оспариваемых действий (бездействия) доказывает орган (пристав/ФССП), а не вы:
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). 12. В случае непредставления необходимых доказательств органом, организацией, лицом, наделенными государственными или иными публичными полномочиями и принявшими оспариваемые решения либо совершившими оспариваемые действия (бездействие), суд может истребовать необходимые доказательства по своей инициативе. Если указанные орган, организация, лицо не представят истребуемые судом доказательства и не сообщат суду о невозможности их представления, на указанные орган, организацию, лицо может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса. 13. Суд может признать необходимым опубликование решения суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
— ч. 11 ст. 226 КАС РФ
Практический вывод: при оспаривании бездействия (неисключение записи о долге, невозврат денег) пристав обязан доказывать правомерность своего поведения; от вас достаточно квитанции, обоих постановлений и доказательств сохранения записи о задолженности.
Вывод: сроки — 10 дней на жалобу старшему приставу (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ) и 3 месяца на административный иск (ч. 1 ст. 219 КАС РФ); в суде бремя доказывания законности действий лежит на приставе (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Долг на Госуслугах сохраняется из-за расхождения УИН в квитанции и постановлении пристава — платёж не привязался к вашему исполнительному производству, поэтому нужно подать приставу письменное заявление об учёте оплаты и корректировке данных в ГИС ГМП, а при бездействии — обжаловать его действия.
Постановление об окончании исполнительного производства от 5 февраля (п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ) подтверждает прекращение взыскания по вашему долгу, если производство окончено именно по основанию фактического исполнения. В этом случае постановлением отменяются все установленные для вас ограничения (ч. 4 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ). Копии этого постановления пристав обязан был направить вам и в банк не позднее следующего дня после вынесения (ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ). Если арест снят, но запись о долге осталась — это техническое расхождение, которое обязан устранить пристав.
Причина «зависшего» долга — несовпадение УИН: в квитанции указан один идентификатор, а в постановлении пристава — старый. По закону банк направляет в ГИС ГМП информацию об уплате именно с тем УИН, который указан при платеже (ч. 5 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ). Из-за этого платёж не связался с вашим исполнительным производством, и на Госуслугах задолженность не погасилась. Сведения банка данных ФССП перестают быть общедоступными со дня окончания исполнительного производства (ч. 4 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ); вопрос отображения задолженности на Госуслугах решается через корректировку данных ГИС ГМП приставом.
Ваши действия: подайте приставу письменное заявление в порядке ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ. В нём укажите номер ИП, даты постановлений, реквизиты квитанции, оба УИН и потребуйте: (1) учесть платёж 18 400 руб. как исполнение по данному производству; если средства поступили на депозитный счёт подразделения — вернуть их по ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ; если ушли в бюджет по старым реквизитам — возврат/зачёт через ИФНС (ст. 78–79 НК РФ); (2) скорректировать данные в ГИС ГМП и убрать задолженность с Госуслуг. Пристав обязан рассмотреть заявление в 10-дневный срок и вынести постановление (ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ). Вы также вправе знакомиться с материалами оконченного производства и снимать копии (ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ).
Если пристав откажет или не ответит в срок — подавайте жалобу старшему судебному приставу в течение 10 дней со дня, когда узнали о нарушении (ст. 122, ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ). Старший пристав вправе признать бездействие неправомерным и обязать устранить нарушение (ч. 3 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ). Если и это не поможет — обращайтесь в суд общей юрисдикции по месту нахождения подразделения ФССП с административным иском об оспаривании бездействия пристава (ст. 360, ч. 1 ст. 218 КАС РФ), срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Пошаговые действия
-
Подайте письменное заявление приставу-исполнителю (в отделение ФССП по месту ведения производства). В заявлении укажите: номер ИП, даты постановлений от 10 января и 5 февраля, реквизиты квитанции от 14 февраля на 18 400 руб., оба УИН. Требуйте: учесть оплату по производству; если средства поступили на депозитный счёт подразделения — вернуть их по ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ; если ушли в бюджет по старым реквизитам — возврат/зачёт через ИФНС (ст. 78–79 НК РФ); а также скорректировать данные в ГИС ГМП и убрать долг с Госуслуг. Приложите копии постановлений и квитанции. Подайте в двух экземплярах — на вашем поставьте отметку о принятии.
-
Дождитесь ответа в течение 10 дней — пристав обязан рассмотреть заявление и вынести постановление (ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ). Если нужно, используйте право на ознакомление с материалами производства (ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ).
-
При отказе или молчании пристава подайте жалобу старшему судебному приставу того же подразделения — в течение 10 дней со дня, когда узнали о нарушении (ст. 122, ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ). В жалобе опишите ситуацию, приложите копии всех документов и заявления. Старший пристав обязан рассмотреть жалобу и принять меры (ч. 3 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ).
-
Если жалоба не помогла — обращайтесь в суд общей юрисдикции по месту нахождения подразделения ФССП с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия пристава (ст. 360, ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В иске требуйте признать бездействие незаконным и обязать устранить нарушение (п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).