Как снять арест с квартиры, если она принадлежит другому человеку и не упоминается в решении суда: обращаться в суд или к приставу?

Кто вправе снять арест: пристав или только суд — и в каком порядке оспаривать постановление

Ключ к вашему вопросу — пристав наложил ограничение на имущество, которое должнику не принадлежит. Закон чётко разделяет две ситуации: (1) нарушение закона самим приставом при аресте — устраняется по правилам оспаривания; (2) спор о принадлежности имущества лицу, не участвовавшему в деле, — рассматривается по правилам искового производства.

1. В случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 441 настоящего Кодекса. Такое заявление может быть подано до реализации арестованного имущества. 2. Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества. В случае удовлетворения иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником рассматриваются судом по правилам искового производства. 3. Суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи.
   — ч. 1 ст. 442 ГПК РФ

Поскольку квартира оформлена на другого человека, он в деле не участвовал, а между ним и взыскателем (должником) есть спор о принадлежности квартиры, на которую обращено взыскание, — его требование идёт по правилам искового производства, а не в порядке оспаривания действий пристава. Это и есть ответ: подавать надо иск об освобождении имущества от ареста, а не жалобу в порядке подчиненности. Причём это прямо разграничено п. 50 Пленума ВС РФ от 29.04.2010 № 10: заинтересованное лицо не вправе добиваться снятия ареста именно через оспаривание постановления пристава.

Вместе с тем заинтересованные лица не имеют права на удовлетворение заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об аресте (описи) этого имущества, поскольку при рассмотрении таких заявлений должник и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество, будучи привлеченными к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ограничены в заявлении возражений и представлении доказательств.
— п. 50 Постановления Пленума ВС РФ от 29.04.2010 № 10

Иными словами, ФССП фактически права: заявление об оспаривании постановления пристава вам как собственнику «не по пути» — надлежащий способ защиты — иск. Но сначала нужно использовать и «административный» путь внутри службы: вышестоящий пристав может сам отменить незаконное постановление, поэтому целесообразно подать жалобу старшему судебному приставу (в порядке подчиненности) и параллельно/после — иск. Жалоба в порядке подчиненности подаётся в течение 10 дней:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 1 . Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2 1 .
   — ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

А судебное оспаривание постановления пристава идёт по правилам главы 22 КАС РФ (ст. 360), но здесь кроется важный нюанс: такое оспаривание — это путь для должника или для случая, когда арест наложен с нарушением закона независимо от принадлежности имущества. Если у вас именно спор о праве собственности — иск первичен.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 30.12.2015 № 425-ФЗ, от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 360 КАС РФ

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Вывод по вопросу: пристав вправе сам отменить своё постановление, но по вашей ситуации, когда оспаривается принадлежность квартиры лицу, не участвовавшему в деле, надлежащий и основной способ — исковое заявление об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) к должнику и взыскателю (п. 2 ст. 442 ГПК РФ). Обращаться нужно в суд, а не только в ФССП. Дополнительно (а не вместо иска) можно подать жалобу старшему судебному приставу в порядке подчиненности (ст. 122–123 ФЗ № 229-ФЗ) — это быстрый внесудебный путь, который может сработать, если постановление явно вынесено на чужое имущество.

Куда и в какие сроки подавать иск и что доказывать

Иск об освобождении имущества от ареста — это иск о правах на недвижимость, поэтому действует исключительная подсудность: подаётся в суд по месту нахождения квартиры (районный суд):

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. (В редакции Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ ) 2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. 3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) Статья 30 1 . Подсудность дел, связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов 1. Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в районный суд по месту нахождения или месту жительства одной из сторон третейского разбирательства. 2.
   — ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

По общему правилу на такой иск распространяется общий трёхлетний срок исковой давности, но при длящемся аресте (запрет действует и сейчас) срок для требования об устранении нарушения права на вашей стороне не пропущен, а требование по своей природе — негаторное (см. ниже ст. 304 ГК РФ).

Материально-правовое основание — собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, а ограничения на него могут быть наложены только в предусмотренных законом случаях:

1. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
   — п. 2 ст. 209 ГК РФ

1. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239); (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ) 3 1 ) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239 1 ); (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) 3 2 ) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239 2 ); (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 499-ФЗ) 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239 2 , пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 18.12.2006 № 231-ФЗ;
   — п. 2 ст. 235 ГК РФ

Это важно: арест и запрет регистрационных действий — это ограничение права распоряжения (см. ч. 4 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ), а ваша квартира принадлежит не должнику, то есть оснований для ограничения права собственника по долгам третьего лица закон не даёт.

1. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, а также цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля должника, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73 1 настоящего Федерального закона , ареста цифровых валют и (или) цифровых прав, учитываемых на цифровых счетах ) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: (В редакции федеральных законов от 19.07.2009 № 205-ФЗ , от 26.07.2017 № 212-ФЗ , от 24.07.2023 № 340-ФЗ , от 04.08.2026 № 283-ФЗ ) 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
   — ч. 4 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Вывод по вопросу: иск предъявляется в районный суд по месту нахождения квартиры по правилам искового производства к должнику и взыскателю; вы (собственник) — истец, привлекаете третьим лицом ведущее ОСП (и, при необходимости, Росреестр). Предмет доказывания: право собственности на квартиру (выписка ЕГРН, ДКП), отсутствие вашей связи с долгом, отсутствие основания для ареста вашего имущества. Приложите постановление пристава (или его реквизиты), выписку из ЕГРН, договор купли-продажи, а также документы (переписку/заявление), подтверждающие, что вы обращались в ФССП. Ходатайствовайте об истребовании у ОСП материалов исполнительного производства, если копия постановления у вас не сохранилась.

Если пристав ссылается на «уволился» и «свяжемся»: как заставить ФССП действовать и как проверить законность ареста

Бездействие пристава — самостоятельный предмет защиты. Постановления и действия (бездействие) должностных лиц ФССП могут быть обжалованы лицами, чьи права и интересы нарушены, в порядке подчиненности и оспорены в суде:

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
   — ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба в порядке подчиненности (старшему судебному приставу) подаётся в течение десяти дней, причём если лицо не было извещено — со дня, когда узнало о действии:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

В суде такое бездействие оспаривается по КАС РФ, причём срок на обращение — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Увольнение конкретного пристава значения не имеет: исполнительное производство ведёт подразделение ФССП, и обязанность устранить нарушение лежит на службе.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. 3. В резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: 1) указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия).
   — п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ

Вывод по вопросу: если в ФССП вам отвечают «пристав уволился, обращайтесь в суд», это не лишает вас права потребовать: (1) письменного ответа и копии постановления о запрете — подайте письменное заявление в ОСП с требованием выдать копию постановления/акта; (2) отмены незаконного постановления — жалобой старшему судебному приставу (10 дней); (3) в судебном порядке оспорить бездействие (3 мес. по КАС РФ, ст. 360). Но снятие ареста с чужой квартиры достигается иском по п. 2 ст. 442 ГПК РФ. Учтите различие: судебное оспаривание постановления (ст. 360 КАС РФ) и иск об освобождении имущества (ст. 442 ГПК РФ) — это две разные процедуры; в вашей ситуации основной путь — иск, а жалоба/оспаривание — вспомогательный инструмент, чтобы получить документ или ускорить отмену.

Ветка «арест наложен с нарушением закона независимо от принадлежности» — когда идёт оспаривание, а не иск

Закон предусматривает вторую ветку: если пристав при аресте допустил нарушение федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, — заявление об отмене рассматривается судом в порядке оспаривания (по правилам ст. 441 ГПК РФ). Подать его можно до реализации арестованного имущества:

1. В случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 441 настоящего Кодекса. Такое заявление может быть подано до реализации арестованного имущества. 2. Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества. В случае удовлетворения иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником рассматриваются судом по правилам искового производства. 3. Суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи.
   — ч. 1 ст. 442 ГПК РФ

Такое заявление (об оспаривании) рассматривается по правилам КАС РФ, а лица, чьи права нарушены, вправе его подать:

1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. (В редакции федеральных законов от 08.03.2015 № 23-ФЗ; от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 4. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ)
   — ч. 1 ст. 441 ГПК РФ

1. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Глава 19. Заключительные положения
   — ч. 4 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ

Это самостоятельная ветка защиты. Она применима, если вы оспариваете сам порядок ареста (например, арест явно наложен на имущество, не принадлежащее должнику, с грубым нарушением процедуры), и не требует доказывания спора о праве собственности.

Вывод по вопросу: если в вашем случае арест наложен с нарушением самого закона (арестовано имущество, заведомо не принадлежащее должнику, либо нарушена процедура), можно идти и по пути оспаривания постановления пристава — в суд общей юрисдикции, в порядке главы 22 КАС РФ (ст. 360), в течение 3 месяцев (ст. 219 КАС РФ), с просьбой признать постановление незаконным и обязать устранить нарушение (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ). Однако при наличии спора о принадлежности имущества с лицом, не участвовавшим в деле, приоритет отдаётся иску по п. 2 ст. 442 ГПК РФ — именно и иск, и оспаривание дают один практический результат: снятие ареста и запрета регистрационных действий и направление сведений в Росреестр.

Денежные последствия: возмещение вреда от незаконного ареста чужой квартиры

Наложённый на чужую квартире запрет регистрационных действий — это ограничение права распоряжения собственника, которое он не обязан терпеть по чужому долгу. Если незаконный арест причинил вам (собственнику) имущественный вред — например, сорвалась сделка продажи, понесены расходы, возникли убытки, — они подлежат возмещению за счёт казны, поскольку причинены незаконными действиями (бездействием) органа власти (ФССП):

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
— ст. 16 ГК РФ

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Важно: основанием для взыскания вреда с казны является установленная незаконность действий пристава (решение суда об удовлетворении иска об освобождении имущества либо о признании постановления незаконным). Поэтому требование о возмещении убытков заявляется отдельным иском после того, как незаконность ареста подтверждена судом.

Вывод по вопросу: денежное требование (возмещение убытков, причинённых незаконным арестом чужого имущества) обосновывается ст. 16 и 1069 ГК РФ и взыскивается с Российской Федерации в лице ФССП (главного распорядителя бюджетных средств) за счёт казны — но только после подтверждения незаконности действий пристава. До этого основная задача — сам снос ареста через иск по ст. 442 ГПК РФ.