Долг по кредиту умершего родственника взыскали с наследников солидарно, мы оплатили полностью, но приставы продолжают удерживать зарплату и не закрывают исполнительное производство — что делать?

Солидарный долг наследников и его прекращение полной оплатой

После смерти мамы её кредит вошёл в состав наследства как имущественная обязанность, а наследники, приняв наследство, стали солидарными должниками.

Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
— ст. 1175 ГК РФ, п. 1

Это значит, что банк вправе был требовать всю сумму как с обоих наследников совместно, так и с любого из них в отдельности — именно поэтому суд и взыскал долг солидарно, и приставы выставили полную сумму каждому. Но солидарность означает один долг на всех, а не два самостоятельных долга.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. 2. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.
— ст. 323 ГК РФ, п. 1

Ключевое здесь — последнее предложение: солидарные должники обязаны лишь до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью. Как только долг погашен — пусть даже силами обоих наследников вместе — обязательство прекращается для всех.

Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. 2. Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками: 1) должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого;
— ст. 325 ГК РФ, п. 1

Правило ст. 325 ГК РФ прямо говорит: полное исполнение солидарной обязанности одним из должников освобождает остальных от исполнения кредитору. А поскольку вы с братом «скинулись» и закрыли долг полностью, обязательство прекратилось.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство. 2. Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части. Если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ, а при невозможности возвращения указать на это в выдаваемой им расписке. Расписка может быть заменена надписью на возвращаемом долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства. При отказе кредитора выдать расписку, вернуть долговой документ или отметить в расписке невозможность его возвращения должник вправе задержать исполнение. В этих случаях кредитор считается просрочившим.
— п. 1 ст. 408 ГК РФ

Так как обязательство прекращено надлежащим исполнением, у кредитора больше нет права требовать деньги ни с одного наследника. Если по одному и тому же кредиту вы оплатили полную сумму дважды (по полной с каждого), излишне уплаченное — предмет отдельного требования о возврате.

Вывод по вопросу: долг по кредиту мамы был единым солидарным обязательством; полная оплата всей суммы (кем угодно из наследников или ими совместно) прекращает обязательство и освобождает второго наследника. Солидарная ответственность не означает, что с каждого можно взыскать всю сумму повторно, — взыскание сверх однократного погашения незаконно.

Обязанность пристава окончить исполнительное производство при полной оплате

Раз долг фактически погашен, у пристава возникла обязанность окончить исполнительное производство. Закон прямо перечисляет такое основание.

Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
— п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ

Пункт 2 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ учитывает именно вашу ситуацию — солидарное взыскание: фактическое исполнение за счёт одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, объединённого в сводное производство, влечёт окончание.

В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.
— ч. 1.1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ

Закон устанавливает и срок: постановление об окончании выносится в течение трёх дней со дня поступления информации об уплате задолженности в полном объёме. То есть приставы обязаны были окончить производство в короткий срок после того, как платёж отразился в системе, — ваше письмо с чеками это только ускоряет.

При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
— ч. 3 ст. 47 Закона № 229-ФЗ

При окончании сводного производства по солидарному взысканию в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере взыскание произведено, — это подтвердит, что долг закрыт за счёт обоих.

Окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.
— п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Пленум ВС РФ подтверждает: фактическое исполнение одним из солидарных должников является основанием для окончания производства — пристав обязан проверить данные об исполнении.

Фактическое исполнение за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство, является основанием для его окончания судебным приставом
— п. 51 Постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54

Пленум ВС РФ № 54 от 22.11.2016 (п. 51) закрепляет тот же подход для сводного производства: фактическое исполнение за счёт одного или нескольких солидарных должников — основание для окончания.

Вывод по вопросу: оплата долга в полном объёме — императивное основание для окончания исполнительного производства (п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ); постановление об окончании пристав обязан вынести в течение трёх дней с момента подтверждения полной оплаты. Уклонение пристава от окончания — незаконное бездействие, которое обжалуется.

Снятие удержания из заработной платы

Удержание из зарплаты производится работодателем во исполнение постановления пристава, и прекращается оно по строго определённым основаниям. Отсюда — порядок снятия удержания в вашем случае.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; 3) по заявлению взыскателя; 4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
— ч. 4 ст. 98 Закона № 229-ФЗ

Основанием окончания удержаний для работодателя служит, в частности, постановление пристава об окончании (прекращении, отмене) исполнения. Значит, для прекращения удержаний нужно добиться именно такого постановления — тогда работодатель обязан вернуть приставу исполнительный документ и прекратить удержания.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4. Ограничения размеров удержания из зараб
— ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ

Закон также ограничивает размер удержаний — не более 50% заработка (ст. 99), а по общему правилу трудового права — не более 20%, при удержании по исполнительным документам — до 50% (ст. 138 ТК РФ). Удержание сверх предела или при отсутствии долга незаконно.

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 137 ТК РФ

Ст. 137 ТК РФ подчёркивает, что удержания из зарплаты допустимы только в случаях, предусмотренных законом, — то есть при отсутствии действующего обязательства удерживать нечего.

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
— ч. 1 ст. 138 ТК РФ

Общий размер удержаний при каждой выплате не может превышать 20% (по исполнительным документам — до 50%), а при нескольких исполнительных документах за работником сохраняется 50% зарплаты. Поскольку долг погашен, эти пределы значения не имеют — удержание должно быть прекращено полностью, а не уменьшено.

Отдельно — законность самого постановления об обращении взыскания на заработок. Пристав вправе обращать взыскание на заработок, в частности, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества:

{c31}

Если к моменту вынесения этого постановления долг уже был погашен, основание для обращения взыскания на доходы отсутствовало, и постановление подлежит отмене.

Вывод по вопросу: чтобы снять удержание из зарплаты, нужно добиться вынесения приставом постановления об окончании исполнительного производства (ч. 4 ст. 98 Закона № 229-ФЗ); после этого работодатель обязан прекратить удержания. Параллельно само постановление об обращении взыскания на заработок оспаривается — при погашенном долге оно незаконно, так как отсутствовало основание, предусмотренное ч. 1 ст. 98 Закона № 229-ФЗ.

Жалоба старшему приставу и сроки: как и куда обращаться

Действия пристава можно обжаловать двумя способами — в порядке подчинённости (старшему приставу) и в суде.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ

Из этой нормы следует, что вы как должник вправе обжаловать и постановление об обращении взыскания на зарплату, и бездействие пристава (неокончание производства) — причём как вышестоящему должностному лицу, так и в суде.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 Закона № 229-ФЗ

Срок — десять дней со дня вынесения постановления, а если вы не извещались — со дня, когда узнали о постановлении. Постановление об обращении взыскания на заработок вы получили вчера, поэтому десятидневный срок на его обжалование ещё не пропущен — действовать нужно срочно.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
— ч. 1 ст. 123 Закона № 229-ФЗ

Жалоба на постановление пристава подаётся старшему судебному приставу того подразделения, где ведётся производство. Именно это обращение («жалоба старшему приставу») вы и планировали, и оно правомерно.

Отдельно стоит подать заявление в порядке ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ об окончании производства и снятии удержаний — тогда пристав обязан рассмотреть его и вынести постановление в установленный срок:

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства
— ч. 5 ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ

Пристав обязан рассмотреть заявление в десятидневный срок и вынести постановление об удовлетворении или об отказе — это ключевой момент: на ваше письмо с чеками пристав должен ответить постановлением, а отказ в удовлетворении можно затем обжаловать.

Вывод по вопросу: действовать нужно двумя документами одновременно — (1) заявлением приставу об окончании производства и снятии удержаний (ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ, срок рассмотрения — 10 дней) и (2) жалобой старшему судебному приставу на постановление об обращении взыскания на заработок (ст. 121, 123 Закона № 229-ФЗ, срок подачи — 10 дней с момента вынесения/узнания, ст. 122). Идти к приставу лично можно, но письменное обращение надёжнее — оно фиксирует дату и порождает обязанность ответить постановлением.

Если пристав не окончит производство — суд, и сроки обращения

Если после ваших обращений удержание сохранится, постановление и бездействие пристава оспариваются в суде.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
— ч. 1 ст. 128 Закона № 229-ФЗ

Закон указывает, что постановления и бездействие пристава оспариваются в суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством, — то есть по правилам КАС РФ (для дел, не связанных с предпринимательством).

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
— ч. 1 ст. 441 ГПК РФ

ГПК РФ прямо подтверждает: постановления и бездействие пристава оспариваются должником в порядке административного судопроизводства — то есть подаётся административное исковое заявление.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Ст. 218 КАС РФ устанавливает право обратиться в суд за оспариванием решений и бездействия должностных лиц при нарушении прав. При этом можно сначала обжаловать в порядке подчинённости (старшему приставу), а затем в суд — закон не делает досудебное обращение обязательным условием для суда, но параллельное обжалование ускоряет решение.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок обращения в суд по правилам КАС РФ — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Для постановления об обращении взыскания на зарплату этот срок отсчитывается от даты, когда вы узнали о нём (получили уведомление).

Поскольку ваше письмо с чеками уже направлено приставу, разумно дождаться 10-дневного срока его рассмотрения; при отсутствии ответа или отказе — обращаться в районный суд по месту нахождения подразделения приставов.

Вывод по вопросу: при бездействии пристава (неокончание производства, сохранение удержания) вы вправе подать административное исковое заявление в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения подразделения судебных приставов об оспаривании постановления (бездействия) — по ст. 218 КАС РФ, в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Обжалование старшему приставу и обращение в суд возможны одновременно; обязательного досудебного порядка нет.

Возврат излишне удержанных (повторно взысканных) сумм

Если с вас удержали деньги уже после полного погашения долга, эти суммы — неосновательное обогащение получателя.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Лицо, которое без законных оснований приобрело или сберегло имущество за ваш счёт (например, получило повторный платёж по погашенному долгу), обязано вернуть его. Вы — потерпевшая сторона и вправе требовать возврата.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

На сумму неосновательного обогащения начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ с момента, когда приобретатель узнал о неосновательности получения средств, — это компенсирует пользование вашими деньгами.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Ст. 395 ГК РФ позволяет начислить проценты по ключевой ставке Банка России за весь период неправомерного удержания средств. Так, удержанные из зарплаты суммы можно взыскать с процентами до дня возврата.

Если исполнительное производство было возбуждено на основании судебного акта и судебное решение (или производство) впоследствии изменено/отменено, применяется механизм поворота исполнения:

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Ст. 443 ГПК РФ обязывает вернуть ответчику всё взысканное по отменённому решению. В вашей ситуации судебное решение не отменено, поэтому основным инструментом остаётся требование о возврате неосновательного обогащения.

Вывод по вопросу: повторно удержанные и излишне взысканные суммы подлежат возврату как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с процентами по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ). Требование предъявляется к получателю средств (взыскателю/территориальному органу ФССП), а если судебный акт будет отменён — применяется поворот исполнения (ст. 443 ГПК РФ).

Ответственность за незаконное удержание и взаимодействие с работодателем

Отдельно проверяется, не нарушил ли работодатель порядок удержаний — это может дать основания для защиты и компенсации.

Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 340-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей. 2. Неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника - влечет наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей. 2 1 .
— ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ

КоАП РФ предусматривает ответственность должника за нарушение законодательства об исполнительном производстве (неисполнение требований пристава, несообщение о новом месте работы). Это важно понимать: если вы не сообщите приставу о перемене места работы при действующем производстве — это ваша ответственность. Но после полного погашения долга обязанностей по этому производству нет.

исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (в том числе требований периодического характера), однако впоследствии в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению должник перестал совершать действия, исполнять требования периодического характера или нарушил запрет на совершение действий, в отношении которых был выдан исполнительный лист, старший судебный пристав или его заместитель (по собственной инициативе или по заявлению взыскателя) вправе в силу части 9 статьи 47 названного Закона отменить постановление об окончании
— п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Пленум ВС РФ № 50 (п. 37) разъясняет, что постановление об окончании производства может быть отменено старшим приставом, если после окончания должник перестал исполнять требования. К вашему случаю это не относится: долг погашен единовременно, обязательство прекращено, оснований для отмены окончания нет.

Работодатель, получивший копию постановления, обязан удерживать средства до наступления оснований окончания (ч. 4 ст. 98 Закона № 229-ФЗ, см. выше). До поступления постановления пристава об окончании он обязан удержания производить — поэтому ускорять нужно именно вынесение этого постановления приставом.

Вывод по вопросу: ответственность должника по ст. 17.14 КоАП РФ наступает за невыполнение законных требований пристава, поэтому после погашения долга необходимо уведомить пристава об оплате и получить постановление об окончании; работодатель правомерно удерживает средства до получения такого постановления. Незаконное удержание после погашения долга обжалуется, а излишне удержанное возвращается (блок 6).

Альтернативные и параллельные способы защиты

Помимо жалобы старшему приставу и обращения в суд, вы располагаете несколькими взаимодополняющими инструментами, которые ускоряют дело и страхуют от затягивания.

1. Личное обращение к приставу. Закон не исключает личный приём: вы можете явиться в подразделение ФССП с оригиналами чеков и квитанций и потребовать вынести постановление об окончании производства. Личное обращение быстрее, чем почта, но не заменяет письменного заявления — письменное заявление (ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ) порождает у пристава обязанность ответить постановлением в 10-дневный срок, что даёт вам формальный результат для последующего обжалования.

2. Обращение к взыскателю. Поскольку именно банк-взыскатель получил деньги, стоит параллельно направить в банк заявление-требование о подтверждении полного погашения долга и об отзыве/неподдержании требований пристава, приложив копии платёжных документов. Исполнение перед кредитором подтверждается распиской или иным документом (п. 2 ст. 408 ГК РФ — см. блок 1), и кредитор, получив полное удовлетворение, не вправе настаивать на повторном взыскании.

3. Обращение в прокуратуру. Надзор за законностью действий судебных приставов осуществляет прокуратура; заявление о незаконном бездействии пристава и повторном взыскании может быть подано в прокуратуру параллельно с жалобой — это дополнительный рычаг воздействия, не заменяющий суд, но ускоряющий реакцию ФССП.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
— ч. 1 ст. 128 Закона № 229-ФЗ

Все эти способы — параллельные: выбор одного не лишает права на другие. Жалоба в порядке подчинённости и последующее (либо одновременное) оспаривание в суде, обращение к взыскателю и в прокуратуру могут вестись совместно.

Вывод по вопросу: доступны и сочетаются: (1) письменное заявление приставу по ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ (срок ответа — 10 дней), (2) жалоба старшему приставу (ст. 121–123), (3) административный иск в районный суд (ст. 218 КАС РФ, срок — 3 месяца), (4) заявление взыскателю о подтверждении погашения, (5) обращение в прокуратуру. Рекомендуется начинать с заявления + жалобы одновременно, уточнив у пристава реквизиты производства.

Обеспечение фактического прекращения удержаний после окончания ИП

Даже после вынесения приставом постановления об окончании производства нужно проконтролировать, чтобы удержания реально прекратились, — для этого закон предусматривает порядок действий работодателя.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают: 1) взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение; 2) судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.
— ч. 4.1 ст. 98 Закона № 229-ФЗ

Как только наступило основание окончания (например, постановление пристава об окончании — п. 4 ч. 4 ст. 98), работодатель обязан не позднее следующего дня вернуть приставу копию исполнительного документа с отметкой об основании окончания и взысканной сумме. Это запускает прекращение удержаний из вашей зарплаты.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; 3) по заявлению взыскателя; 4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
— ч. 4 ст. 98 Закона № 229-ФЗ

Сам перечень оснований окончания удержаний замыкается на постановление пристава: до его получения работодатель удержания продолжает. Поэтому главное действие — добиться постановления пристава об окончании (см. блок 2), после чего работодатель обязан самостоятельно, не позднее следующего дня, прекратить удержания и вернуть документы.

Момент прекращения удержаний и их фактическая остановка зависят от поступления постановления работодателю, поэтому после вынесения постановления стоит получить у пристава подтверждение направления копии по месту работы, а при следующей выплате зарплаты — проверить отсутствие удержаний.

Вывод по вопросу: фактическое прекращение удержаний обеспечивается вынесением приставом постановления об окончании производства (п. 1, 2 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ) и его направлением работодателю; работодатель обязан прекратить удержания по постановлению пристава и не позднее следующего дня вернуть исполнительный документ с отметкой (ч. 4, ч. 4.1 ст. 98 Закона № 229-ФЗ). Если после этого удержания продолжатся, они незаконны и подлежат возврату как неосновательное обогащение.

Порядок подачи жалобы в порядке подчинённости и доказательства оплаты

По форме и порядку подачи жалобы старшему приставу закон устанавливает следующее.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
— ч. 1 ст. 123 Закона № 229-ФЗ

Жалоба на постановление пристава подаётся старшему судебному приставу подразделения, где ведётся производство.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
— ч. 4 ст. 123 Закона № 229-ФЗ

Жалобу можно подать двумя способами — непосредственно вышестоящему должностному лицу (старшему приставу) либо через пристава, чьё постановление обжалуется. Второй вариант фиксирует дату подачи во внутреннем документообороте, но надёжнее направить жалобу заказным письмом с уведомлением или через приёмную подразделения с отметкой о вручении.

Для заявления-ходатайства об окончании производства действует ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ: оно рассматривается в 10-дневный срок с вынесением постановления (см. блок 4, цитата ст. 64.1). На ваше письмо с чеками пристав обязан ответить именно постановлением, а не «отпиской».

По доказательствам оплаты: факт полного погашения подтверждается платёжными документами с отметкой банка (платёжные поручения, чеки-ордера, квитанции), а при оплате непосредственно кредитору — распиской кредитора, обязанность выдать которую прямо установлена законом:

Надлежащее исполнение прекращает обязательство. 2. Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части. Если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ, а при невозможности возвращения указать на это в выдаваемой им расписке. Расписка может быть заменена надписью на возвращаемом долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства. При отказе кредитора выдать расписку, вернуть долговой документ или отметить в расписке невозможность его возвращения должник вправе задержать исполнение. В этих случаях кредитор считается просрочившим.
— п. 1 ст. 408 ГК РФ

Из этой нормы следует: если вы платили напрямую банку-взыскателю, банк обязан по вашему требованию выдать расписку (подтверждение) о получении исполнения. Поэтому параллельно с обращением к приставу стоит запросить у банка справку о полном погашении кредита, приложив копии чеков, и приобщить её к заявлению приставу — это устранит сомнения в том, что долг закрыт.

Ваши доказательства полной оплаты — это и есть основание для окончания производства по п. 1, 2 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ (блок 2): пристав обязан принять их во внимание и вынести постановление об окончании.

Вывод по вопросу: жалоба и заявление подаются письменно — заявление по ст. 64.1 (срок рассмотрения 10 дней, ответ в форме постановления) и жалоба старшему судебному приставу (ч. 1, 4 ст. 123 Закона № 229-ФЗ) с приложением платёжных документов с отметкой банка; дополнительно следует получить у банка-взыскателя подтверждение (расписку/справку) о полном погашении долга (п. 2 ст. 408 ГК РФ), что снимает сомнения пристава.