Могут ли снять с транзитного поезда через Белоруссию при запрете на выезд за границу из-за долгов

Является ли проезд через Белоруссию транзитом «выездом из РФ» и подпадает ли он под ограничение пристава

Постановление пристава накладывает запрет именно на выезд должника из Российской Федерации, то есть на пересечение Государственной границы РФ в любом направлении — независимо от цели поездки, вида транспорта и той страны, куда она ведёт.

1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более. 2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей. 3.
   — ч. 1 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Ограничение, установленное приставом по исполнительному производству, соотносится с основанием, предусмотренным законом о порядке выезда:

1. уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами; 6) сообщил о себе заведомо ложные сведения на стадии оформления документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы; (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 212-ФЗ) 7) проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, - до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора); (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 241-ФЗ) 7 1 ) уволен с военной службы в органах федеральной службы безопасности, - на срок до пяти лет со дня увольнения с военной службы. Порядок принятия решений об ограничении права на выезд из Российской Федерации по основанию, предусмотренному настоящим подпунктом, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 16.12.2019 № 433-ФЗ) 8) признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ) Статья 15 1 .
   — подп. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»

Ключевое значение имеет определение того, что юридически считается Государственной границей: её пересечение (а именно оно запрещено) — это выход за пространственный предел суверенитета РФ.

Государственная граница Российской Федерации (далее - Государственная граница) есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации. Статья 2. Принципы установления и изменения прохождения Государственной границы, установления и поддержания правоотношений на Государственной границе Государственной границей Российской Федерации является граница РСФСР, закрепленная действующими международными договорами и законодательными актами бывшего СССР; границы Российской Федерации с сопредельными государствами, не оформленные в международно-правовом отношении, подлежат их договорному закреплению. Российская Федерация при установлении и изменении прохождения своей Государственной границы, установлении и поддержании отношений с иностранными государствами на Государственной границе, а также регулировании правоотношений в приграничных районах (акваториях) Российской Федерации и на путях международных сообщений, пролегающих на российской территории, руководствуется принципами: обеспечения безопасности Российской Федерации и международной безопасности; взаимовыгодного всестороннего сотрудничества с иностранными государствами; взаимного уважения суверенитета, территориальной целостности государств и нерушимости государственных границ; мирного разрешения пограничных вопросов.
— ст. 1 Закона РФ № 4730-1 «О Государственной границе РФ»

Из этих норм для вашей ситуации следует: маршрут Брянск → Смоленск через территорию Республики Беларусь предполагает пересечение Государственной границы РФ дважды (выезд из РФ на территорию Беларуси и обратный въезд). То, что поездка является «транзитной» и конечная цель — другой город России (Смоленск), правового значения не имеет: ограничение пристава запрещает сам факт пересечения границы, а не «поездку за границу с целью пребывания там». Транзит через сопредельное государство — это тоже выезд из РФ, исключений для него закон не содержит.

Вывод: при действующем постановлении пристава пересечение границы РФ с Белоруссией (даже транзитом) запрещено, и если на маршруте осуществляется пропуск через границу, вас не пропустят.

Снимут ли с поезда: как работает ограничение на российско-белорусской границе

Пропуск через Государственную границу производится в пунктах пропуска и является «признанием законности пересечения границы» либо «разрешением на пересечение границы лицами, убывающими из РФ».

Пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через Государственную границу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через Государственную границу грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 10.08.1994 № 23-ФЗ; от 30.12.2006 № 266-ФЗ) Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.
— ст. 11 Закона РФ № 4730-1 «О Государственной границе РФ», п. 4

При этом граждане РФ, в отношении которых принято решение о запрете выезда, пропуску через границу не подлежат:

Не подлежат пропуску через Государственную границу граждане Российской Федерации, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о запрещении выезда из Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ) Не подлежит пропуску через Государственную границу иностранный гражданин или лицо без гражданства в случаях, если: а) в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию либо решение о запрещении выезда из Российской Федерации - до истечения срока действия соответствующего запрета либо отмены соответствующего решения; б) иностранным гражданином или лицом без гражданства не исполнено требование пограничного органа о представлении биометрических персональных данных, необходимых для идентификации личности иностранного гражданина или лица без гражданства в случаях, предусмотренных в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до их представления; в) при проведении пограничного контроля выявлен риск возможного создания угрозы безопасности государства иностранным гражданином или лицом без гражданства; г) иностранным гражданином или лицом без гражданства не представлен документ на право въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации - до его представления; д) иностранным гражданином или лицом без гражданства использован подложный документ;
— ст. 11 Закона РФ № 4730-1 «О Государственной границе РФ», п. 9

Именно эта норма — правовое основание, по которому должника с действующим ограничением не выпускают. Практически при следовании поездом это означает, что вас не допустят к дальнейшему следованию (снимут с поезда) в пункте пропуска, где осуществляется пограничный контроль.

Что касается российско-белорусского участка: Государственная граница с Белоруссией существует и установлена, однако паспортно-визовый и таможенный контроль на ней в рамках Союзного государства упрощён. При этом пограничный режим на данном участке формально сохраняется и урегулирован регионально — в Брянской области установлена пограничная зона и действуют правила пограничного режима:

1. Установить пограничную зону в пределах территории Клетнянского, Суражского, Красногорского, Гордеевского, Новозыбковского, Злынковского районов Брянской области. 2. Утвердить Правила пограничного режима в пограничной зоне на границе Российской Федерации и Республики Беларусь на территории Брянской области (прилагаются). 3. Предложить главам администраций Клетнянского, Суражского, Красногорского, Гордеевского, Новозыбковского, Злынковского районов Брянской области провести разъяснительную работу с жителями населенных пунктов, входящих в пограничную зону, где установлен пограничный режим, и обеспечить взаимодействие с подразделениями пограничной службы ФСБ России на подведомственных территориях. По согласованию с командованием Смоленского пограничного отряда Западного регионального пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации границы пограничной зоны обозначить предупредительными знаками "Пограничная зона". 4. Действие Правил пограничного режима не распространяется на граждан Российской Федерации и Республики Беларусь. 5. Пресс-службе администрации области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации. 6. Настоящее постановление вступает в силу через тридцать дней после его официального опубликования. Губернатор Ю.Е.Лодкин Утверждены постановлением администрации Брянской области от 6 января 2004 г. N 1 ПРАВИЛА пограничного режима на территории Брянской области 1.
   — п. 1 постановления Администрации Брянской области от 06.01.2004 № 1

Обратите внимание на существенную оговорку в отношении граждан РФ и Белоруссии:

1. Действие Правил пограничного режима не распространяется на граждан Российской Федерации и Республики Беларусь. 5. Пресс-службе администрации области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации. 6. Настоящее постановление вступает в силу через тридцать дней после его официального опубликования. Губернатор Ю.Е.Лодкин Утверждены постановлением администрации Брянской области от 6 января 2004 г. N 1 ПРАВИЛА пограничного режима на территории Брянской области 1. Общие положения Пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий оперативного прикрытия российско-белорусского участка Государственной границы Российской Федерации и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения иностранных граждан, лиц без гражданства и транспортных средств в пограничной зоне. II. Правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения иностранных граждан, лиц без гражданства 1. Въезд (проход) иностранных граждан и лиц без гражданства в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным и коллективным пропускам, выдаваемым Смоленским пограничным отрядом и его подразделениями на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Въезд (выезд) в пограничную зону производится только в установленных местах на участке той комендатуры, которая указана в пропуске.
   — п. 4 постановления Администрации Брянской области от 06.01.2004 № 1

Это означает: для гражданина РФ передвижение в пограничной зоне Брянской области не требует пропуска, и обычного паспортно-визового контроля на пропуск именно граждан РФ на российско-белорусской границе фактически нет. Однако это НЕ отменяет действия ограничения на выезд: проверка наличия решения о запрете выезда ведётся через обмен сведениями между ФССП и пограничной службой (органом, ведающим вопросами безопасности) в электронном виде, а не только визуальным контролем. Юридический запрет на пропуск лица с ограничением действует безусловно (ч. 8 ст. 11 Закона о Госгранице).

Ключевая неопределённость носит фактический, а не правовой характер: пересекает ли конкретный поезд Брянск→Смоленск Государственную границу РФ с Белоруссией и есть ли на его маршруте пункт пропуска с проверкой. Если маршрут пролегает только по территории РФ (не заходя в Белоруссию) — ограничения на выезд не затрагиваются, и ехать можно без риска. Если поезд реально заходит на территорию Беларуси — пересечение границы запрещено, и на участке, где осуществляется пропуск, вас вправе не допустить к следованию.

Вывод: сам по себе транзитный проезд через Белоруссию при действующем ограничении — это попытка выезда из РФ, которая не допускается; при проверке на границе вас не пропустят (практически — снимут с поезда в пункте пропуска). Если же выбранный состав следует только по российской территории, юридических препятствий нет.

Ответственность за попытку пересечения границы при действующем ограничении

Попытка пересечения Государственной границы с нарушением установленного порядка влечёт административную ответственность:

пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, а равно нарушение такими лицами правил въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации при прохождении пограничного контроля, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от одного миллиона до двух миллионов пятисот тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 28.12.2004 № 187-ФЗ, от 22.06.2007 № 116-ФЗ, от 21.12.2009 № 336-ФЗ, от 08.03.2026 № 48-ФЗ) 2. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции федеральных законов от 28.12.2004 № 187-ФЗ, от 22.06.2007 № 116-ФЗ, от 21.12.2009 № 336-ФЗ, от 08.03.2026 № 48-ФЗ) 3.
— ст. 18.1 КоАП РФ, п. 1

Для гражданина РФ это административный штраф от 5 000 до 25 000 рублей. Уголовная ответственность по ст. 322 УК РФ наступает за пересечение границы без действительных документов либо без надлежащего разрешения:

Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации 1. Пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьей 283 2 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 04.07.2003 № 98-ФЗ, от 14.07.2022 № 260-ФЗ) наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок. (Часть в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 312-ФЗ) 3.
— ст. 322 УК РФ

Применительно к вашей ситуации: наличие у вас действительного паспорта и билета исключает состав ст. 322 УК РФ (пересечение без документов), но НЕ исключает административной ответственности, если пересечение границы произойдёт при действующем решении о запрете выезда — такой случай охватывается нарушением правил пересечения границы (ст. 18.1 КоАП РФ). Практически, однако, до фактического «пересечения» дело не доходит: такого гражданина просто не пропускают через границу на этапе контроля (ч. 8 ст. 11 Закона о Госгранице), и штраф не налагается, а поездка прерывается.

Вывод: при попытке выехать через границу с действующим ограничением вас не пропустят (снимут с поезда в пункте пропуска); самостоятельная «умышленная» попытка обойти контроль может повлечь административную ответственность по ст. 18.1 КоАП РФ (штраф до 25 000 руб.).

Как проверить и снять/обжаловать ограничение, чтобы легально доехать

Проверка актуальности. Ограничение действует до его снятия или до окончания исполнительного производства. Оно снимается в том числе автоматически ФССП при подтверждении уплаты задолженности:

1. Федеральная служба судебных приставов, получив из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информацию об уплате задолженности по исполнительному документу, в автоматическом режиме осуществляет проверку достаточности указанной уплаты и при подтверждении ее достаточности принимает постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. В случае возникновения иных оснований для снятия данного ограничения и отсутствия технической возможности снятия данного ограничения Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 8. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 9.
   — ч. 7 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ

Окончание производства (в т.ч. фактическое исполнение — погашение долга) также влечёт снятие ограничения:

1. Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69 1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
   — ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Обжалование/оспаривание. Постановление пристава можно обжаловать в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) и оспорить в суде:

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
   — ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Срок подачи жалобы — 10 дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о постановлении:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Отменить постановление может только старший судебный пристав (или его заместитель), а не сам пристав-исполнитель:

Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах), часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона об исполнительном производстве). 11. Административное исковое заявление, заявление (далее – заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом. Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя были обжалованы в порядке подчинённости, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
— п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Судебный порядок оспаривания — в суде общей юрисдикции (для гражданина-должника по исполнительным документам судов общей юрисдикции и несудебных органов):

1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 3.
   — ч. 1 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ

При оспаривании в суде действует трёхмесячный срок по КАС РФ (по правилам ст. 219), а специальный десятидневный срок ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ применяется при подаче жалобы; Пленум ВС № 50 прямо указывает на десятидневный срок обращения в суд со дня, когда стало известно о нарушении прав.

Возмещение вреда при незаконном ограничении (если постановление будет признано незаконным и из-за него нарушены права):

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Вывод: чтобы легально доехать, погасите задолженность (снятие ограничения происходит автоматически с проверкой достаточности уплаты) либо обжалуйте/оспорите постановление — жалоба старшему судебному приставу или административный иск в суд общей юрисдикции в течение 10 дней (соответственно). Только после фактической отмены постановления и передачи сведений в пограничную службу пересечение границы станет возможным.