Законно ли списание денег с карты после полной оплаты долга судебным приставам 15 августа 2023 года?

Соблю́л ли пристав срок добровольного исполнения и имел ли право арестовать карту 17.08.2023

Ключевой вопрос — момент, с которого течёт срок добровольного исполнения. Со дня получения должником постановления о возбуждении ИП (или доставки извещения в личный кабинет на Госуслугах) этот срок составляет пять дней.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
— ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Это значит: если постановление о возбуждении ИП было доставлено вам в личный кабинет 14.08.2023, пятидневный срок истекал только к 19–21.08.2023 (нерабочие дни в него не включаются). Соответственно арест и списание 17.08.2023 приходятся на период, когда срок добровольного исполнения ещё не истёк.

До истечения срока для добровольного исполнения пристав не вправе применять меры принудительного исполнения, к которым относится обращение взыскания на денежные средства (п. 1 ч. 3 ст. 68).

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
— ч. 2 ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ

Отсюда прямой вывод по этому вопросу: обращение взыскания (арест и тем более списание) на ваши деньги 17.08.2023 — до истечения пятидневного срока добровольного исполнения — совершено в нарушение ч. 2 ст. 68 с учётом ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ. Оговорка: вывод верен при условии, что постановление впервые поступило и срок был установлен (ч. 11 ст. 30), и что вам не был установлен срок немедленного исполнения.

Вывод: арест карты и списание денег 17.08.2023 произведены преждевременно и незаконны, поскольку пятидневный срок добровольного исполнения с даты извещения 14.08.2023 к 17.08.2023 ещё не истёк; при этом юридически значимый факт — дата фактического получения постановления (14.08.2023 по вашему сообщению) — подлежит подтверждению выпиской из личного кабинета Госуслуг.

Законно ли повторное списание долга после его полной оплаты — квалификация излишне взысканной суммы

Вы погасили долг 15.08.2023 в полном объёме одной суммой (чек сохранён) и направили в ФССП заявление об оплате. Деньги, через которые производится уплата в счёт погашения задолженности по ИП, обязаны передавать информацию об уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах с указанием уникального идентификатора начисления (УИН).

Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, иные органы и организации, через которые производится уплата денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, обязаны направлять информацию об их уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах с указанием уникального идентификатора начисления по исполнительному производству в порядке и сроки
— ч. 5 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ

Это означает, что факт оплаты 15.08.2023 должен был попасть в информационную систему и стать известен приставу. При этом заявление должно быть рассмотрено в установленный срок.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 . В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 6.
— ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ, п. 3

Если после полной оплаты пристав списал с карты ещё раз ту же сумму, образовался остаток, который возвращается должнику.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
— ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

Ключевой водораздел — что именно произошло 17.08.2023: (а) если банк фактически перечислил списанные средства на депозитный счёт ФССП после того, как долг уже был погашен вашим платежом от 15.08.2023, налицо излишне взысканная сумма — она возвращается на основании ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ; (б) если 17.08.2023 имела место только блокировка (арест) без реального списания и перечисления, то долг не погашен дважды, а сумма подлежит снятию ареста. Разграничение делается по банковской выписке: фактическое списание подтверждается проводкой по счёту, блокировка — отсутствием движения денег.

Дополнительно пристав обязан снять излишний арест.

Судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств и драгоценных металлов должника. (В редакции Федерального закона от 26.07.2017 № 212-ФЗ ) 5. Положения настоящей статьи применяются также в отношении денежных средств должника, находящихся на специальном счете профессионального участника рынка ценных бумаг или на номинальном банковском счете, владельцем которого является иное лицо. (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 379-ФЗ ) 5 1 . Положения настоящей статьи применяются также в отношении цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля должника, за исключением положений части 3 настоящей статьи о соблюдении при исполнении постановления о наложении ареста на денежные средства требований, предусмотренных частью 3 1 настоящей статьи и статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2023 № 340-ФЗ ) 6.
— ч. 4 ст. 81 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: если 17.08.2023 деньги были реально списаны и перечислены в счёт долга, уже погашенного вашим платежом от 15.08.2023, повторно удержанная сумма квалифицируется как излишне взысканная и подлежит возврату должнику; возврат производится по ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ на основании вашего заявления приставу, а излишний арест снимается по ч. 4 ст. 81 ФЗ № 229-ФЗ. Если же это была лишь блокировка без перечисления — речь идёт о незаконном (преждевременном) аресте, который подлежит снятию, а не о повторном взыскании.

Окончание исполнительного производства при фактическом исполнении и снятие арестов

Фактическое исполнение требований исполнительного документа — самостоятельное основание окончания ИП.

Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
— п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Поскольку вы оплатили долг полностью 15.08.2023 (чек сохранён), у пристава после получения сведений об оплате возникает обязанность окончить производство.

В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.
— ч. 1.1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Для практики это означает: как только оплата попала в информационную систему о госплатежах, пристав должен в трёхдневный срок вынести постановление об окончании ИП и отменить все наложенные ограничения, включая арест карты. Оговорка «если иное» — для случая, когда оплата произведена не в полном объёме или не по тому ИП (не по нужному УИН), тогда оснований для окончания не возникает — это и есть ключевое значение УИН.

Вывод: если оплата 15.08.2023 прошла в полном объёме и по правильному УИН соответствующего ИП, пристав обязан был в течение трёх дней окончить производство и снять арест; отсутствие ответа на ваше заявление само по себе не означает, что долг не погашен, — необходимо проверить банк данных исполнительных производств ФССП. Если оплата ушла не по тому УИН или не по этому ИП, зачёт мог не произойти — тогда требуется заявление о зачёте/уточнении платежа.

Обжалование действий пристава: жалоба в порядке подчинённости и в суд

Постановления и действия пристава обжалуются как вышестоящему должностному лицу, так и в суде.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
— ч. 1 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ

Это значит, что у вас есть выбор: жалоба в порядке подчинённости (быстрее, без госпошлины) и/или административный иск в суд. Срок для жалобы в порядке подчинённости ограничен.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Для вас критично: события произошли в августе 2023 года. Десятидневный срок на жалобу (при неосведомлённости — со дня, когда вы узнали о действии) и трёхмесячный срок на обращение в суд по КАС РФ к настоящему времени истекли.

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Гражданин вправе оспорить действия пристава непосредственно в суд либо использовать внесудебный порядок.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Практический вывод с учётом пропуска сроков: ключевым защитным инструментом становится не оспаривание в прежнем виде, а требование к приставу о возврате излишне взысканных средств и об окончании ИП — эти требования не связаны с процессуальными сроками обжалования; параллельно можно поставить вопрос о восстановлении срока, если причина уважительная (например, вы не получали ответов на обращения).

Вывод: действия пристава по аресту и списанию 17.08.2023 могли быть обжалованы жалобой старшему судебному приставу (10 дней, ст. 122, 123 ФЗ № 229-ФЗ) и административным иском в суд (3 месяца, ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Поскольку сроки к настоящему времени истекли, основной упор следует делать на требование о возврате излишне взысканной суммы и окончании ИП; при наличии уважительных причин ставится вопрос о восстановлении пропущенного срока.

Гражданско-правовые последствия: возврат денег, проценты, убытки

Само по себе списание без основания порождает обязательство из неосновательного обогащения.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Применительно к вашей ситуации: удержанная повторно сумма удерживалась (сберегалась) без законного основания, поскольку долг уже был погашен; обязанность её вернуть не зависит от того, чьим поведением — пристава, банка или платёжной системы — вызвано обогащение.

На эту сумму начисляются проценты за пользование чужими средствами с момента, когда приобретатель узнал о неосновательности удержания.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Если списание или длительное блокирование счёта причинили вам имущественный вред (например, плата за обслуживание, санкции по обязательствам перед третьими лицами), он может быть возмещён как вред, причинённый незаконными действиями должностных лиц, — за счёт казны.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Вывод: излишне удержанная сумма подлежит возврату (п. 1 ст. 1102 ГК РФ), на неё начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ с какого момента вам стало известно об удержании), а при доказанности имущественного вреда последний возмещается за счёт казны Российской Федерации по ст. 1069 ГК РФ. Для этого потребуются чек об оплате, выписка банка о списании и переписка с ФССП.

Ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве и банк данных

Нарушение законодательства об исполнительном производстве лицом, не являющимся должником (в том числе банком, не исполнившим или неверно исполнившим постановление), влечёт административную ответственность.

Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, - (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 57-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 02.10.2007 № 225-ФЗ)
— ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ

К вам лично эта норма не применяется — вы добросовестно оплатили долг и направили заявление. Она адресована банку и иным лицам, не исполняющим требования исполнительного документа, и может использоваться как аргумент при обращении в ФССП в отношении банка, если списание произведено с нарушениями.

Отдельно: сведения о возбуждении и об окончании ИП отражаются в открытом банке данных исполнительных производств, а информация об уплате — в информационной системе о госплатежах, что позволяет проверить текущий статус производства и подтвердить погашение.

Вывод: если списание 17.08.2023 стало следствием неисполнения банком обязанности по ч. 5 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ либо иных нарушений, банк может быть привлечён к ответственности по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ по инициативе ФССП; окончательное решение о возмещении удержанного принимается исходя из фактического статуса ИП в банке данных ФССП.

Доказательства оплаты и риски сохранения ареста

Для подтверждения вашей позиции в ФССП и в суде письменными доказательствами служат документы, содержащие сведения об обстоятельствах дела, в том числе выполненные в электронной форме.

Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для административного дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой и графической записи, полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также с использованием систем видеоконференц-связи, системы веб-конференции (при наличии технической возможности для такой передачи документов и материалов) либо иным способом, позволяющим установить достоверность документа. К письменным доказательствам относятся также судебные акты, протоколы судебных заседаний, протоколы совершения отдельных процессуальных действий и приложения к ним (схемы, карты, планы, чертежи).
— ч. 1 ст. 70 КАС РФ

Это значит, что чек об оплате через Госуслуги (в форме электронного документа с уникальным идентификатором начисления) и банковская выписка о списании 17.08.2023 — надлежащие письменные доказательства. Их достаточно, чтобы доказать: (1) факт полной оплаты 15.08.2023 и (2) факт последующего списания с карты.

Факт оплаты через банк/платёжную систему передаётся в информационную систему автоматически с указанием УИН.

Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, иные органы и организации, через которые производится уплата денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, обязаны направлять информацию об их уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах с указанием уникального идентификатора начисления по исполнительному производству в порядке и сроки
— ч. 5 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ

Банк, обслуживающий счёт, обязан информировать пристава об исполнении требований о взыскании — это источник сведений о том, было ли реально произведено списание.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
— ч. 5 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

Практическое значение: если оплата 15.08.2023 прошла с корректным УИН конкретного ИП, пристав обязан был зачесть её и не взыскивать вторично; риск сохранения ареста после полного погашения долга возникает, когда пристав не получил/не проверил сведения об оплате либо когда платёж оплачен не по тому УИН. Поэтому подтверждающий пакет — чек Госуслуг с УИН + выписка банка о списании + копия заявления об оплате — является необходимым и достаточным для требования снятия ареста и возврата средств.

Вывод: чек об оплате через Госуслуги (с УИН) и банковская выписка о списании — достаточные письменные доказательства (ч. 1 ст. 70 КАС РФ); факт оплаты автоматически передаётся в информационную систему о госплатежах (ч. 5 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ), а банк обязан информировать пристава об исполнении требований (ч. 5 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Риск сохранения ареста после погашения долга связан с зачётом платежа по конкретному УИН — при корректном УИН арест подлежит снятию, а удержанное возврату.