Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Установите дату истечения срока добровольного исполнения и дату вашей оплаты банку.
  2. 2
    Если долг погашен в срок добровольного исполнения — обжалуйте постановление о сборе как незаконное.
  3. 3
    Если срок пропущен — подайте в суд иск об уменьшении сбора, отсрочке или освобождении от уплаты.
  4. 4
    Приложите к заявлению доказательства оплаты долга и тяжелого имущественного положения.
  5. 5
    Уложитесь в 10 дней с момента, когда узнали о постановлении о сборе.

Документы и доказательства

  • Постановление о возбуждении ИП — проверьте срок для добровольного исполнения.
  • Постановление о взыскании исполнительского сбора — дата, ставка, утверждение старшим приставом.
  • Платёжные документы о погашении долга перед банком с датами.
  • Заявление банка об окончании исполнительного производства.
  • Постановление об окончании ИП по п. 1 или п. 10 ч. 1 ст. 47.
  • Если срок обжалования пропущен по уважительной причине: Доказательства уважительных причин пропуска срока (болезнь, неполучение постановления).

  • Срочно: первые шаги

    • Если 10 дней истекли, готовьте заявление о восстановлении срока с доказательствами позднего извещения.
    • Сверьте размер сбора: по ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ он 12%, а не 7%.
    • Подайте жалобу главному судебному приставу субъекта РФ на постановление о сборе.
    • Параллельно подайте в районный суд заявление об уменьшении сбора или освобождении от него.
    • Приложите доказательства погашения долга в срок добровольного исполнения, если оплата была своевременной.

  • Сроки и риски

    • Проверьте дату вынесения постановления о сборе: 10 дней на жалобу или иск.
    • Если о постановлении не извещали — срок 10 дней с момента, когда узнали.
    • Пропуск 10-дневного срока — риск отказа; заявите о восстановлении срока.
    • Погашение долга после срока добровольного исполнения сбор не отменяет.
    • Проверьте ставку: по ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ сбор — 12%, не 7%.
    • Уменьшить сбор можно не более чем на 1/4 через суд.

  • Чего не делать

    • Не считайте, что погашение долга банку автоматически отменяет исполнительский сбор.
    • Не платите сбор, если долг погашен в срок добровольного исполнения — оспаривайте постановление.
    • Не игнорируйте неверный размер сбора: по ч. 3 ст. 112 он 12%, а не 7%.
    • Не подавайте жалобу не тому адресату: постановление утверждает старший пристав.
    • Не откладывайте обращение в суд об уменьшении или освобождении от сбора.

  • Когда нужен адвокат

    • Сбор оспаривается в суде — нужен адвокат для грамотного заявления по гл. 22 КАС РФ.
    • Если постановление о сборе утверждено старшим приставом — жалоба главному приставу субъекта РФ, поможет юрист.
    • Если 10-дневный срок обжалования пропущен: Пропущен 10-дневный срок обжалования — восстановление срока требует адвоката.
    • Если долг погашен в пределах срока добровольного исполнения: Спор о законности сбора при своевременной оплате долга — сложный, нужен адвокат.
    • Требуется уменьшение или освобождение от сбора по ч. 6–7 ст. 112 — поможет адвокат.
    • Пристав настаивает на взыскании несмотря на доводы — без адвоката спор проиграть легко.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является должником по исполнительному производству, возбуждённому на основании исполнительного документа о взыскании кредитной задолженности в пользу банка. Судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения. Впоследствии клиент полностью погасил задолженность перед банком, банк подал заявление об окончании исполнительного производства, однако пристав продолжает требовать уплаты исполнительского сбора, ссылаясь на его самостоятельный характер и зачисление в федеральный бюджет.

Юридически значимым является то, что исполнительский сбор начислен не как часть кредитного долга, а как санкция за пропуск срока добровольного исполнения. Погашение основного долга перед взыскателем после истечения этого срока не прекращает обязанности по уплате сбора. При этом размер сбора, указанный клиентом как 7%, не соответствует действующей редакции ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ, устанавливающей 12% от подлежащей взысканию суммы, но не менее двух тысяч рублей для должника-гражданина, что имеет значение для проверки законности постановления в части расчёта.

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношения по взысканию исполнительского сбора (ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ) — определяют, что сбор является самостоятельным денежным взысканием в федеральный бюджет, налагаемым за неисполнение исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, и не зависит от последующего погашения долга перед взыскателем.
  • Правоотношения по окончанию исполнительного производства (ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ) — окончание производства в связи с фактическим исполнением или заявлением взыскателя не прекращает обязанности по уже начисленному исполнительскому сбору, который подлежит взысканию отдельно.
  • Правоотношения по обжалованию постановлений судебного пристава-исполнителя (ст. 121–123, 128 ФЗ № 229-ФЗ) — определяют порядок и сроки оспаривания постановления о взыскании сбора в порядке подчинённости и в суде, включая 10-дневный срок на подачу жалобы.
  • Процессуальные отношения по судебному оспариванию (гл. 22 КАС РФ) — устанавливают судебный порядок проверки законности постановления о взыскании исполнительского сбора.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Факт истечения срока для добровольного исполнения — сбор правомерен только при условии, что должник не исполнил требования исполнительного документа в установленный срок и не представил доказательств невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы.
  2. Дата вынесения постановления о взыскании сбора и его утверждение старшим судебным приставом — постановление должно быть утверждено старшим судебным приставом, что влияет на определение адресата жалобы в порядке подчинённости.
  3. Соответствие размера сбора действующей редакции ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ — при расчёте сбора по ставке 7% вместо 12% постановление содержит порок в части размера взыскания и подлежит оспариванию.
  4. Момент, когда клиент узнал о вынесении постановления о взыскании сбора — от этого зависит начало течения 10-дневного срока на обжалование, если постановление не было вручено своевременно.
  5. Факт полного погашения долга перед банком и подача банком заявления об окончании производства — это основание для окончания основного исполнительного производства, но не для автоматической отмены исполнительского сбора.

Правовая природа исполнительского сбора и почему он не «аннулируется» вместе с долгом

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства , и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей . Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
— ч. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
— ч. 2 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Сбор — это не часть долга перед банком, а самостоятельная санкция публично-правового характера, налагаемая за сам факт неисполнения исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок. Она зачисляется в федеральный бюджет и возникает по факту нарушения срока исполнения, а не по факту наличия задолженности. По общему правилу постановление о взыскании сбора выносится по истечении срока для добровольного исполнения (5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении производства), если должник не представил доказательств невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы, и утверждается старшим судебным приставом.

Поэтому довод приставов о том, что сбор — «отдельный платёж в бюджет, не зависящий от банка», в целом корректен: погашение основного долга перед взыскателем само по себе не отменяет уже начисленный сбор, поскольку сбор возник из-за того, что долг не был погашен добровольно в срок, пока производство находилось на исполнении у пристава.

Вывод: исполнительский сбор не «аннулируется» автоматически вместе с погашением кредита. Он взыскивается отдельно, если на момент истечения срока добровольного исполнения долг не был уплачен. Однако это не значит, что требование пристава бесспорно: сбор можно отменить, уменьшить или освободить от его уплаты через суд (см. далее), а при наличии пороков его начисления — оспорить постановление.

Правомерность начисления сбора в вашем случае (условия и границы)

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства , и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей . Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
— ч. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
— ч. 2 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Сбор правомерен только при одновременном наличии условий: (1) исполнительное производство возбуждено законно; (2) должнику вручено постановление о возбуждении ИП с указанием срока добровольного исполнения; (3) этот срок истёк; (4) должник не представил доказательств, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы. Если вы погасили долг в банке уже после истечения 5-дневного (по ст. 112 — срока, установленного для добровольного исполнения) срока, но до вынесения постановления о сборе или позже — сбор всё равно мог быть начислен, поскольку решающее значение имеет именно пропуск этого срока.

Обратите внимание на размер. Общение: клиент называет «7%», однако действующая норма устанавливает иной размер, поэтому для проверки расчёта применима текущая редакция статьи:

Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина
— ч. 3 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Для должника-гражданина нижняя граница сбора — минимум две тысячи рублей. Если в вашем постановлении зафиксирован процент, не соответствующий действующей редакции статьи (например, 7% при расчёте ~12 тыс. руб. с долга ~180 тыс. руб.), это самостоятельное основание для оспаривания: сбор должен исчисляться по ставке, действующей на дату вынесения постановления, с соблюдением минимального порога.

Вывод: начисление сбора могло быть правомерным, если вы пропустили срок добровольного исполнения и не доказали непреодолимой силы. Но размер сбора подлежит проверке по действующей редакции ч. 3 ст. 112 — при несоответствии ставки или минимального порога постановление может быть оспорено. Если же вы добровольно погасили долг в пределах установленного срока (и это подтверждается документами) — постановление о сборе незаконно и подлежит отмене.

Прекращается ли обязанность по сбору при окончании исполнительного производства?

Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69 1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ ) 7 1 ) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ ) 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
— ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.
— ч. 1.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Исполнительное производство оканчивается, в частности, вследствие фактического исполнения требований (п. 1 ч. 1 ст. 47) либо подачи взыскателем заявления об окончании производства (п. 10 ч. 1 ст. 47). При фактическом исполнении постановление об окончании выносится в трёхдневный срок.

Важно: окончание основного исполнительного производства в связи с исполнением долга само по себе не погашает исполнительский сбор. Сбор не назван в перечне оснований окончания, и, будучи начисленным до окончания, он образует предмет последующего исполнения: по общему правилу пристав выделяет неисполненное постановление о сборе в отдельное производство и продолжает его взыскание уже как самостоятельное требование в пользу бюджета. Иными словами, закрытие долга перед банком (чем и вызвано окончание производства) не влечёт автоматического «прощения» сбора.

Вывод: обязанность по исполнительскому сбору при окончании основного производства не прекращается. Если вы хотите избавиться от сбора, нужно не просто добиться окончания производства, а либо признать постановление о сборе незаконным, либо получить судебное решение об уменьшении/освобождении, либо добиться его отмены по основаниям ч. 10 ст. 112 (отмена судебного акта, исполнительного документа или самого постановления о сборе).

Как и в какие сроки обжаловать постановление о взыскании сбора

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления
— ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 4 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель
— ч. 1 ст. 123 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.
— ч. 2 ст. 123 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

У вас есть два параллельных пути, и оба можно использовать: (1) жалоба в порядке подчинённости — вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов; (2) оспаривание в суде (ч. 4 ст. 121 прямо допускает оспаривание постановления о сборе в суде). Порядок подчинённости зависит от того, утверждено ли постановление старшим судебным приставом: постановление о сборе утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112), поэтому жалоба на него подаётся главному судебному приставу субъекта РФ (ч. 2 ст. 123).

Сроки. Жалоба подаётся в течение 10 дней со дня вынесения постановления, а лицом, не извещённым о времени и месте совершения действий, — в течение 10 дней со дня, когда оно узнало или должно было узнать о вынесении постановления (ст. 122). Это же 10-дневное правило применяется к судебному оспариванию в порядке главы 22 КАС РФ: срок на обращение в суд исчисляется с момента, когда вы узнали о нарушении права; если вы не получили копию постановления, срок течёт с момента фактического ознакомления с ним.

Вывод: сбор обжалуется либо жалобой главному судебному приставу субъекта РФ (ввиду утверждения постановления старшим приставом), либо административным иском в суд общей юрисдикции (районный суд по месту нахождения подразделения/территориального органа ФССП) в порядке главы 22 КАС РФ. Срок — 10 дней, который при неполучении постановления исчисляется с момента, когда вы о нём узнали. Боитесь пропустить срок — подавайте жалобу и (или) иск как можно скорее; при пропуске срока по уважительной причине его можно восстановить, заявив соответствующее ходатайство.

Уменьшение размера, освобождение от сбора и возврат излишне взысканного

обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
— ч. 6 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. 8. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению. 9. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма. 10. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: 1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; 2) исполнительного документа; 3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 части 5 и частью 5 1 настоящей статьи.
— ч. 7 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
— п. 74 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Кроме оспаривания самого постановления, закон даёт должнику право требовать отсрочки/рассрочки взыскания сбора, уменьшения его размера (не более чем на 1/4) или полного освобождения. Суд снижает или отменяет сбор с учётом степени вины должника, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств; при отсутствии оснований гражданско-правовой ответственности должник вправе добиться полного освобождения. Пленум ВС РФ разъясняет, что суд вправе уменьшить сбор или освободить от него и при рассмотрении требования об оспаривании постановления, то есть эти требования можно объединить в одном заявлении. При принятии заявления к рассмотрению взыскание сбора приостанавливается (ч. 8 ст. 112).

Денежные последствия. Если суд уменьшает сбор или освобождает от него, излишне взысканное возвращается:

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора , за исключением случаев, предусмотренных частью 5 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) Исполнительский сбор возвращается должнику в случае вынесения судом решения об освобождении от взыскания исполнительского сбора. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) Исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера исполнительского сбора.
— п. 2 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550

Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
— п. 3 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550

не предусмотрена уплата государственной пошлины при подаче в суд заявлений об отсрочке (рассрочке) взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания.
— п. 79 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Возврат производится по заявлению должника в то подразделение ФССП, где производилось взыскание, с приложением заверенной судом копии вступившего в силу судебного акта. Госпошлина за подачу заявлений об отсрочке, уменьшении или освобождении от сбора не уплачивается.

Вывод: параллельно с обжалованием (или вместе с ним) заявите требование об уменьшении сбора либо об освобождении от него — суд вправе снизить размер и при оспаривании постановления. Госпошлина не уплачивается. Если решение будет в вашу пользу, излишне взысканный сбор вернут по заявлению в подразделение ФССП.

Да, требование приставов об уплате исполнительского сбора может быть правомерным — сбор не аннулируется автоматически при погашении долга перед банком, поскольку это самостоятельная санкция за пропуск срока добровольного исполнения, зачисляемая в федеральный бюджет. Однако правомерность сбора зависит от того, был ли пропущен срок добровольного исполнения: если долг погашен в срок, сбор незаконен. Кроме того, у вас есть возможность оспорить постановление о взыскании сбора либо добиться его уменьшения или освобождения от уплаты через суд.

Исполнительский сбор — это не часть долга перед банком, а денежное взыскание публично-правового характера, которое налагается за сам факт неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения (ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). Он зачисляется в федеральный бюджет и возникает по факту пропуска срока добровольного исполнения, а не по факту наличия задолженности. Поэтому погашение основного долга перед взыскателем и последующее окончание исполнительного производства по п. 1 или п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ не прекращают обязанность по уплате уже начисленного сбора.

Правомерность начисления сбора в вашем случае. Сбор устанавливается приставом по истечении срока добровольного исполнения, если должник не представил доказательств невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы (ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). Если вы погасили долг уже после истечения этого срока — сбор начислен правомерно. Если же вы добровольно погасили долг в пределах установленного срока (и это подтверждается документами) — постановление о сборе незаконно. Проверьте также размер: по действующей редакции ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ сбор составляет 12% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 2 000 рублей с должника-гражданина. Если в вашем постановлении указан иной процент (например, 7%), это самостоятельное основание для оспаривания.

Обжалование постановления. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде (ч. 4 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ) либо обжаловано в порядке подчинённости. Поскольку постановление о сборе утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ), жалоба подаётся главному судебному приставу субъекта РФ (ч. 2 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ). Срок — 10 дней со дня вынесения постановления, а если вы не были извещены — 10 дней со дня, когда узнали или должны были узнать о нём (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Вопрос о восстановлении пропущенного срока решается по правилам процессуального закона.

Уменьшение или освобождение от сбора. Вы вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера сбора, отсрочке/рассрочке его взыскания или освобождении от уплаты (ч. 6 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). Суд может уменьшить сбор не более чем на одну четверть от установленного размера с учётом степени вины, имущественного положения и иных существенных обстоятельств, а при отсутствии оснований ответственности — освободить от уплаты полностью (ч. 7 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). При подаче такого заявления взыскание сбора приостанавливается до вынесения решения суда (ч. 8 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). Госпошлина при подаче заявлений об отсрочке/рассрочке, уменьшении или освобождении от сбора не уплачивается (п. 79 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50).

Пошаговые действия

  1. Проверьте постановление о взыскании исполнительского сбора. Убедитесь, что: (а) вам вручалось постановление о возбуждении исполнительного производства с указанием срока добровольного исполнения; (б) сбор рассчитан по ставке 12% (ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ), а не 7%; (в) постановление утверждено старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ).

  2. Если вы погасили долг в пределах срока добровольного исполнения — подайте жалобу главному судебному приставу субъекта РФ (ч. 2 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ) с требованием отменить постановление о сборе как незаконное, приложив доказательства своевременной оплаты. Срок — 10 дней со дня, когда вы узнали о постановлении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).

  3. Если срок добровольного исполнения был пропущен, но вы хотите оспорить размер или освободиться от сбора — подайте в суд заявление об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора (ч. 4 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ) либо иск об уменьшении размера сбора или освобождении от его уплаты (ч. 6 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). Срок — 10 дней со дня, когда вы узнали о постановлении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). При пропуске срока заявите ходатайство о его восстановлении.

  4. При подаче иска об уменьшении/освобождении от сбора взыскание сбора приостанавливается автоматически до вынесения решения суда (ч. 8 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). Решение суда об удовлетворении требований обращается к немедленному исполнению (ч. 8 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ).

  5. Если суд уменьшит размер сбора — постановление пристава считается изменённым, излишне взысканная сумма возвращается должнику (ч. 9 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). Для возврата подайте заявление в подразделение ФССП (п. 3 Правил возврата, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550).

  6. Если постановление о сборе будет отменено (судом или вышестоящим приставом) — сбор возвращается в полном объёме (ч. 10 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ, п. 2 Правил возврата, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550).