Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Если клиент оспаривает постановление пристава о взыскании сбора в суде: Подайте в суд ходатайство о приостановлении исполнительного производства по п. 3 ч. 1 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ.
  2. 2
    Заявите иск об освобождении от сбора, уменьшении его размера или отсрочке — взыскание приостановится.
  3. 3
    Обжалуйте постановление пристава о взыскании сбора в суд в течение 10 дней.
  4. 4
    Заявите суду об отсрочке исполнения — тогда пристав не применяет меры принудительного исполнения.
  5. 5
    Если судебный акт о взыскании долга будет отменён: При отмене судебного акта о долге требуйте прекращения производства и возврата сбора.
  6. 6
    Если сбор уже удержан — взыщите его как неосновательное обогащение с процентами по ст. 395 ГК РФ.

Документы и доказательства

  • Копия постановления пристава о взыскании исполнительского сбора с датой получения.
  • Копия постановления о возбуждении исполнительного производства со сроком для добровольного исполнения.
  • Документы, подтверждающие уважительные причины неисполнения в срок (болезнь, утрата дохода, иные обстоятельства).
  • Справки о доходах, составе семьи, имущественном положении для обоснования уменьшения или освобождения от сбора.
  • Если суд принял заявление об освобождении, уменьшении, отсрочке сбора к рассмотрению: Определение суда о принятии к рассмотрению вашего заявления (иска) об освобождении, уменьшении, отсрочке сбора.
  • Если сбор уже удержан: Платёжные документы, подтверждающие уплату сбора, — для возврата как неосновательного обогащения.

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте дату получения копии постановления о взыскании сбора — срок обжалования 10 дней.
    • Подайте жалобу на постановление пристава в районный суд по месту нахождения пристава.
    • Одновременно заявите ходатайство о приостановлении исполнительного производства (п. 3 ч. 1 ст. 39).
    • Учтите: сбор — разовая сумма 12%, ежедневно не начисляется.
    • Приложите к ходатайству доказательства подачи заявления в суд.

  • Денежные требования

    • Взыскание сбора приостанавливается автоматически с момента принятия судом вашего иска к рассмотрению.

  • Сроки и риски

    • Сбор не растёт ежедневно: это разовая сумма 12% от долга, около 13 000 руб.
    • Жалобу на постановление пристава подайте в течение 10 дней со дня его вынесения или когда узнали о нарушении права.
    • Принятие судом вашего иска об освобождении, уменьшении, отсрочке сбора приостанавливает его взыскание до решения.
    • При оспаривании постановления о сборе заявите ходатайство о приостановлении исполнительного производства.
    • Уменьшить сбор суд может не более чем на одну четверть — максимум до 9 750 руб.
    • Пока идёт разбирательство, проценты по кредиту перед взыскателем продолжают расти.

  • Когда нужен адвокат

    • Сбор не растёт ежедневно — это разовая сумма, платить её дважды не придётся.
    • Если обжалуете постановление пристава — заявите ходатайство о приостановлении исполнительного производства.
    • Суд вправе уменьшить сбор не более чем на четверть или освободить при отсутствии вашей вины.
    • Если постановление о взыскании сбора отменено, а сбор уплачен: При отмене постановления о взыскании сбора уплаченное возвращается как неосновательное обогащение.
    • Срок обжалования постановления — десять дней, не пропустите его.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является должником по кредитному обязательству с суммой основного долга около 190 000 руб., в отношении него возбуждено исполнительное производство. Судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере около 13 000 руб., что соответствует 12% от суммы долга. Копия постановления получена, срок на обжалование не истёк. Клиент подал в суд заявление, которое рассматривается. Клиент ошибочно полагает, что исполнительский сбор начисляется ежедневно и увеличивается, пока идёт судебное разбирательство.

Затронутые правоотношения:

  • Административно-исполнительные (ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ) — определяют порядок установления, взыскания, приостановления и возврата исполнительского сбора. От правильной квалификации этих отношений зависит, может ли клиент остановить взыскание сбора и на каком основании.
  • Административно-процессуальные (КАС РФ / ГПК РФ) — регулируют порядок оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя и рассмотрения иска об освобождении от сбора или уменьшении его размера. От вида поданного клиентом заявления зависит, какой механизм приостановления взыскания сбора применим.
  • Гражданско-правовые (ГК РФ) — применяются при возврате излишне или неосновательно взысканного исполнительского сбора, а также при оценке вины должника в неисполнении обязательства.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Исполнительский сбор является единовременным взысканием, а не периодическим. По ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ сбор устанавливается однократно за сам факт неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения. Ежедневного начисления сбора закон не предусматривает. Рост общей задолженности, если он происходит, связан с процентами по кредиту, а не с исполнительским сбором.

  2. Размер сбора зафиксирован и не увеличивается в период судебного разбирательства. По ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ сбор составляет 12% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 2 000 руб. для гражданина. Для разового кредитного долга правило ч. 4 ст. 112 об исчислении сбора «с суммы каждой задолженности в отдельности» не применяется — оно касается только периодических платежей.

  3. Вид поданного клиентом судебного заявления определяет механизм приостановления взыскания сбора. Если клиент оспаривает постановление пристава о взыскании сбора, исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению судом по п. 3 ч. 1 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ. Если клиент подал иск об освобождении от сбора, уменьшении его размера или отсрочке/рассрочке взыскания сбора, взыскание сбора приостанавливается автоматически с момента принятия судом заявления к рассмотрению в силу ч. 8 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ.

  4. Суд вправе освободить от сбора или уменьшить его размер. По ч. 7 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ суд с учётом степени вины должника, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может уменьшить сбор не более чем на одну четверть, а при отсутствии оснований ответственности за нарушение обязательства — полностью освободить от его взыскания.

  5. Сбор подлежит возврату в полном объёме при отмене постановления о его взыскании. По ч. 10 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ исполнительский сбор возвращается должнику в полном объёме, в том числе если отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании сбора. Если суд удовлетворит требования клиента, ранее взысканная сумма сбора подлежит возврату.

Является ли исполнительский сбор единовременной суммой или он «капает» каждый день

Основное опасение клиента — что сбор растёт ежедневно, пока идёт суд, — не подтверждается законом. Исполнительский сбор — это разовое денежное взыскание, налагаемое за сам факт неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства , и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей . Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 3. Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации.
— ч. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

По этой норме сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112, — то есть однократно, применительно к конкретному неисполнению в установленный срок; здесь же закреплён и размер: 12% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 2 000 руб. с гражданина.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 3. Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере десяти тысяч рублей, с должника-организации - ста тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 3 1 . В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 настоящей статьи . (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 06.03.2019 № 24-ФЗ) 4.
— ч. 2 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 4 1 . В случае неисполнения должником исполнительного документа имущественного характера, за исключением исполнительного документа, содержащего требования, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 111 настоящего Федерального закона, в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, исполнительский сбор удерживается в размере одиннадцати процентов от взысканной суммы или суммы денежных средств, причитающихся взыскателю от реализации имущества должника. При этом часть исполнительского сбора, составляющая один процент от размера исполнительского сбора, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи, взыскивается после удовлетворения требований взыскателя в полном объеме. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 5. Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: 1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона; 2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
— ч. 4 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Из части 4 статьи 112 следует, что расчёт «с суммы каждой задолженности в отдельности» закон прямо связывает только с периодическими платежами. Ваш кредит — разовое имущественное требование, поэтому ежедневного прироста именно сбора нет: увеличивается не сбор, а общая задолженность перед взыскателем (проценты по кредиту и т.п.), к исполнительскому сбору не относящаяся.

Вывод: согласно процитированным частям 1, 2 и 4 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается однократно по истечении срока для добровольного исполнения и составляет 12% (для гражданина не менее 2 000 руб.); постатейное исчисление «с каждой задолженности» применимо лишь к периодическим платежам. Для вашего разового кредитного долга ежедневное начисление сбора законом не предусмотрено.

Можно ли приостановить взыскание сбора на время разбирательства

Да, причём в двух формах. Во-первых, приостановление самого исполнительного производства судом: закон прямо относит оспаривание постановления о взыскании сбора к случаям обязательного приостановления.

Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; 2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества; 3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. 2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: 1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; 3) нахождения должника в длительной служебной командировке; 4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; 5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; 6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона. 3.
— ч. 1 ст. 39 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Ключевое для клиента здесь — пункт 3 части 1 статьи 39: если вы оспариваете в суде постановление о взыскании исполнительского сбора, исполнительное производство подлежит приостановлению судом в обязательном порядке. Это ваш случай — постановление о сборе вы как раз обжалуете. Дополнительно п. 4 ч. 2 той же статьи позволяет приостановить производство, когда оспаривается любое постановление/действие пристава.

Во-вторых, если ваше судебное дело — это не оспаривание постановления, а иск об отсрочке/рассрочке сбора, об уменьшении его размера или освобождении от него, действует специальное правило о приостановлении взыскания сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению. 9. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма. 10. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: 1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; 2) исполнительного документа; 3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 части 5 и частью 5 1 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 07.03.2018 № 48-ФЗ, от 23.11.2024 № 391-ФЗ) 11. Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
— ч. 8 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Кроме того, само рассмотрение такого иска должника — самостоятельное основание для приостановления исполнительного производства приставом.

принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора; 7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ ) 8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2015 № 393-ФЗ ) 9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9 1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ ) 10) если место совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения, определяемое в соответствии с частями 1 - 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, находится на территории, на которой введено военное положение, или на территории, в пределах которой введен правовой режим контртеррористической операции. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2025 № 566-ФЗ ) 1 1 .
— п. 6 ч. 1 ст. 40 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Дополнительный путь — отсрочка/рассрочка исполнения: она также блокирует исполнительные действия.

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. 3. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.
— ч. 2 ст. 37 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Развилка (зависит от того, что именно вы просите в суде):

  • если ваш иск — об освобождении от сбора / уменьшении его размера / отсрочке (рассрочке) взыскания сбора → по ч. 8 ст. 112 взыскание сбора приостанавливается автоматически с момента принятия судом заявления к рассмотрению, до вынесения решения;
  • если вы оспариваете постановление пристава (глава 22 КАС РФ) → взыскание сбора приостанавливается по п. 3 ч. 1 ст. 39, но, как правило, требуется соответствующее определение суда о приостановлении — целесообразно заявить это ходатайство одновременно с иском/жалобой.

Вывод: остановить взыскание сбора на время разбирательства не только можно, но в ряде случаев суд обязан приостановить производство. Если вы подали иск об освобождении/уменьшении сбора/отсрочке — взыскание сбора приостанавливается в силу ч. 8 ст. 112; если вы только оспариваете постановление — заявите суду ходатайство о приостановлении по п. 3 ч. 1 ст. 39 (приостановление обеспечено как мера предварительной защиты). Рекомендую письменно подать приставу заявление о приостановлении и уведомить о принятом судом деле.

Основания полностью отменить («обнулить») сбор или уменьшить его размер

Прямой нормы «обнулить сбор, если суд встал на сторону должника» нет — результат зависит от того, что и как суд решит. Возможны варианты: освобождение от взыскания сбора, уменьшение его размера или возврат сбора в полном объёме. Основная норма — ч. 7 ст. 112.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. 8. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению. 9. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма. 10. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: 1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; 2) исполнительного документа; 3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 части 5 и частью 5 1 настоящей статьи.
— ч. 7 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Отсюда следуют три раздельные возможности с разными условиями:

  1. Уменьшение размера сбора — суд вправе уменьшить его не более чем на одну четверть (то есть максимум до 9 750 руб. от 13 000 руб.) с учётом степени вины должника, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. «Обнулить» этим инструментом нельзя.
  2. Освобождение от взыскания сбора — только при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства (например, при отсутствии вины должника).
  3. Полный возврат уже уплаченного сбора — при отмене судебного акта/исполнительного документа/постановления о взыскании сбора.

Особо важно для клиента: если ваш долг взыскан судебным актом и этот судебный акт будет отменён (или отменён сам исполнительный документ), сбор подлежит возврату в полном объёме, а исполнительное производство — прекращению.

отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации ;
— п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 14 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. (В редакции федеральных законов от 14.11.2017 № 321-ФЗ , от 07.03.2018 № 48-ФЗ , от 06.03.2019 № 24-ФЗ , от 29.12.2022 № 624-ФЗ , от 23.11.2024 № 391-ФЗ ) 3. Если после прекращения основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства. 4.
— ч. 2 ст. 44 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Здесь критично отметить: при прекращении производства по основанию отмены судебного акта (п. 4 ч. 2 ст. 43) отдельное производство по взысканию сбора не возбуждается (это исключение прямо оговорено в ч. 2 ст. 44) — то есть сбор не «спасают» в новом производстве.

Постановление о взыскании сбора можно оспорить в суде и там же поставить вопрос о снижении/освобождении.

Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 4 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Развилка (зависит от того, как суд решит дело):

  • если суд признает долг/исполнительный акт недействительным либо оспоренное постановление о сборе незаконным → сбор возвращается полностью (ч. 10 ст. 112, п. 2 Правил № 550);
  • если суд признает ваши возражения по существу долга частично или признает постановление о сборе незаконным, но без освобождения → возможны уменьшение сбора (не более чем на ¼) либо освобождение при отсутствии вашей вины (ч. 7 ст. 112);
  • если суд признает постановление о сборе законным → сбор остаётся в прежнем размере, но дополнительно не растёт.

Вывод: полностью обнулить сбор одним решением «в вашу пользу» можно только при отмене судебного акта/исполнительного документа, на основании которого выдан лист, либо при признании постановления о сборе незаконным. При прочих исходах в пользу должника реально добиться освобождения от сбора (ч. 7 ст. 112) или его уменьшения не более чем на одну четверть (для суммы 13 000+ руб. — до ~9 750 руб.). Полное освобождение — не автоматическое право, а результат оценки судом вины должника и оснований ответственности по ГК РФ.

Процедура и сроки обжалования / обращения за возвратом и снижением сбора

Смешивать две разные процедуры нельзя. Обжалование самого постановления пристава облечено в короткий срок.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Обжаловать постановление о взыскании сбора или действия пристава можно в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) либо в суде — срок 10 дней. Причём если вы не были извещены — срок исчисляется с момента, когда вы узнали о постановлении; в вашем случае, как вы указали, копия получена недавно и срок ещё не пропущен. Пропуск срока без уважительной причины — основание для отказа, но при уважительной причине он может быть восстановлен.

Требования об освобождении от сбора, его уменьшении, отсрочке и рассрочке рассматриваются судом как самостоятельные и не связаны 10-дневным сроком — они могут заявляться отдельным иском/заявлением.

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора , за исключением случаев, предусмотренных частью 5 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) Исполнительский сбор возвращается должнику в случае вынесения судом решения об освобождении от взыскания исполнительского сбора. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) Исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера исполнительского сбора. 3. Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550

Исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера исполнительского сбора. 3. Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550

То есть после того как суд вступившим в законную силу актом уменьшит размер сбора или освободит от него — вы подаёте приставу заявление о возврате с уплатой соответствующей суммы; при отмене исполнительного акта/постановления сбор возвращается полностью без суда.

Вывод: действовать нужно по двум трекам. (1) Обжалование постановления о сборе — жалоба старшему судебному приставу и/или административный иск в суд по главе 22 КАС РФ; срок — 10 дней (ст. 122), он у вас ещё идёт. (2) Иск об освобождении от сбора / уменьшении / отсрочке — подаётся без привязки к этому сроку, с приостановлением взыскания по ч. 8 ст. 112 и возможностью решения о немедленном исполнении. После вступления решения в силу — заявление приставу о возврате сбора (до 30 дней на возврат по п. 6 Правил № 550).

Денежные последствия: возврат уплаченного сбора и проценты за пользование чужими средствами

Если сбор уже был удержан (списан приставом), а впоследствии отменён или снижен, удержанная сумма становится для бюджета неосновательным обогащением.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

На сумму неосновательно удержанного сбора начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения средств. То есть, помимо самой суммы сбора, можно требовать и проценты за период неправомерного удержания.

Вывод: при отмене/уменьшении сбора удержанная сумма возвращается; основание возврата — ст. 1102 ГК РФ, а на невозвращённую сумму можно начислить проценты по ст. 395 ГК РФ (посредством п. 2 ст. 1107 ГК РФ). Основной возврат сбора идёт по внесудебному порядку через ФССП (п. 2–6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550), а проценты — по ст. 1107 ГК РФ.

Если сбор ещё не удержан: что делать, чтобы не платить его сейчас

Если постановление вынесено, но сбор ещё списывается, необходимость платить сейчас зависит от того, что происходит с взысканием. Пока исполнительное производство не приостановлено и постановление о сборе не отменено, пристав формально вправе удерживать сбор — но вы можете это блокировать процедурно.

Развилка по вашему статусу:

  • если вы ещё не оспорили постановление о сборе и не обратились с иском о снижении/освобождении → сбор может списываться; в первую очередь подайте иск/заявление и ходатайство о приостановлении (см. блок 2);
  • если ваше дело в суде — это иск именно об отсрочке/рассрочке сбора, уменьшении его размера или освобождении → взыскание сбора приостановлено автоматически с момента принятия заявления к рассмотрению (ч. 8 ст. 112), и удержание до решения суда неправомерно;
  • если вы вообще не заявляли требований о сборе, а ваш судебный спор касается только кредитного долга → правило автоматического приостановления сбора не срабатывает до тех пор, пока постановление о сборе не оспорено; нужно заявить отдельное требование.

Вывод: чтобы не платить сбор сейчас, недостаточно «ждать решения суда» по существу долга — нужно процессуально оформить именно требование о сборе (оспаривание постановления либо иск о снижении/освобождении/отсрочке). При таком требовании взыскание сбора приостанавливается (ч. 8 ст. 112 либо п. 3 ч. 1 ст. 39), и удержание до вступления решения суда в силу исключается. Пассивное ожидание, наоборот, не мешает приставу списать сбор.

Альтернативные пути защиты и порядок исполнения решения о сборе

Помимо оспаривания постановления о сборе и иска о снижении/освобождении, есть смежные инструменты. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта блокирует исполнительные действия на срок, предоставленный судом.

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. 3. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.
— ч. 2 ст. 37 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Это самостоятельный путь: если суд предоставит отсрочку исполнения основного судебного акта (по кредитному долгу), исполнительные действия не совершаются, и в этот период удержание сбора фактически невозможно. Также закон позволяет прекратить производство через мировое соглашение или соглашение о примирении между взыскателем и должником.

отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации ;
— п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Отдельно полезно право должника-гражданина сохранять ежемесячно доходы в размере прожиточного минимума при обращении взыскания — это ограничивает размер удержаний из заработка (принцип неприкосновенности минимума имущества закреплён в ст. 4 Закона № 229-ФЗ и обеспечивается заявлением должника в банк или приставу).

Исполнение самого решения об уменьшении/освобождении от сбора обеспечивается немедленным обращением к исполнению и особым порядком возврата.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению. 9. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма. 10. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: 1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; 2) исполнительного документа; 3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 части 5 и частью 5 1 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 07.03.2018 № 48-ФЗ, от 23.11.2024 № 391-ФЗ) 11. Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
— ч. 8 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера исполнительского сбора. 3. Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550

Немедленное исполнение решения суда о полном или частичном удовлетворении означает, что после вынесения решения (не дожидаясь его вступления в силу) пристав обязан пересчитать/отменить удержание, а уплаченное вернуть. Возврат сбора производится на основании заявления должника с приложением заверенных судом копий судебного акта об уменьшении/освобождении либо документа об отмене акта/постановления о взыскании сбора; срок возврата — не более 30 дней с даты принятия заявления.

Вывод (альтернативы и исполнение): максимальный эффект даёт комбинация — (1) требование об уменьшении/освобождении от сбора с автоматическим приостановлением взыскания (ч. 8 ст. 112), (2) при необходимости ходатайство об отсрочке/рассрочке исполнения основного акта (ст. 37), что останавливает исполнительные действия, и (3) мировое соглашение с взыскателем как способ прекратить производство. Решение суда об уменьшении/освобождении от сбора обращается к немедленному исполнению; возврат уже уплаченного сбора производится ФССП по заявлению должника в срок до 30 дней (п. 2–6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550).

Исполнительский сбор не начисляется ежедневно — это разовая сумма (12% от долга, в вашем случае около 13 000 руб.), и её взыскание можно приостановить на время судебного разбирательства, а при определённых основаниях — уменьшить, освободить от неё или вернуть полностью.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Растёт ли сбор каждый день?

Нет. Согласно ч. 1, 2 и 4 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ, исполнительский сбор — это разовое денежное взыскание, которое устанавливается однократно по истечении срока для добровольного исполнения. Его размер — 12% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 2 000 руб. с должника-гражданина (ч. 3 ст. 112). Исчисление «с суммы каждой задолженности в отдельности» (ч. 4 ст. 112) применяется только к периодическим платежам — к вашему разовому кредитному долгу это не относится. Сумма, которая может увеличиваться со временем, — это проценты по кредиту перед взыскателем, но не сам исполнительский сбор.

2. Можно ли приостановить взыскание сбора на время разбирательства?

Да, и здесь есть два механизма в зависимости от того, что именно вы подали в суд:

  • Если вы оспариваете постановление пристава о взыскании сбора — исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению судом на основании п. 3 ч. 1 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ. Для этого целесообразно заявить суду соответствующее ходатайство одновременно с жалобой или иском.

  • Если вы подали иск об освобождении от сбора, уменьшении его размера или отсрочке/рассрочке взыскания сбора — взыскание сбора приостанавливается автоматически с момента принятия судом заявления к рассмотрению и до вынесения решения (ч. 8 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). Дополнительно это является основанием для приостановления исполнительного производства приставом (п. 6 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ).

Кроме того, при предоставлении судом отсрочки исполнения исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение всего срока отсрочки (ч. 2 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ).

3. Можно ли полностью отменить («обнулить») сбор или уменьшить его?

Да, но результат зависит от того, какое решение примет суд:

  • Уменьшение размера сбора — суд вправе уменьшить его не более чем на одну четверть (то есть максимум до 9 750 руб. от 13 000 руб.) с учётом степени вины должника, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств (ч. 7 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). При уменьшении постановление пристава считается изменённым, а излишне взысканная сумма возвращается должнику (ч. 9 ст. 112).

  • Освобождение от взыскания сбора — возможно только при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, то есть при отсутствии вашей вины в неисполнении (ч. 7 ст. 112).

  • Полный возврат сбора — производится в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, отмены самого исполнительного документа либо отмены постановления пристава о взыскании сбора (ч. 10 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). Если судебный акт о взыскании долга будет отменён, исполнительное производство подлежит прекращению (п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ), и одновременно разрешается вопрос о возврате сбора (ч. 2 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ). Возврат осуществляется в порядке, установленном Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550.

4. Что делать, если сбор уже удержан?

Если сбор уже взыскан, а затем постановление о его взыскании отменено или размер сбора уменьшен судом, излишне взысканная сумма подлежит возврату как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ), с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения (п. 2 ст. 1107 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Определите, что именно вы подали в суд. Если это жалоба на постановление пристава о взыскании сбора (в порядке главы 22 КАС РФ) — заявите суду ходатайство о приостановлении исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ. Если это иск об освобождении от сбора, уменьшении его размера или отсрочке/рассрочке — взыскание сбора приостанавливается автоматически в силу ч. 8 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ, но письменно уведомите пристава о принятии судом дела к производству.

  2. Подайте приставу письменное заявление о приостановлении взыскания исполнительского сбора, приложив копию определения суда о принятии вашего заявления к рассмотрению (или ходатайства о приостановлении). Ссылайтесь на ч. 8 ст. 112, п. 6 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ.

  3. Соблюдайте срок на обжалование постановления о сборе — жалоба подаётся в суд в течение десяти дней со дня вынесения постановления или со дня, когда вы узнали о нарушении своего права (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Если срок ещё не истёк — действуйте незамедлительно.

  4. В суде заявляйте требования с учётом желаемого результата:

    • хотите полностью убрать сбор — добивайтесь освобождения от взыскания сбора (при отсутствии вины) либо отмены постановления пристава;
    • хотите снизить сумму — просите уменьшить размер сбора (максимум на одну четверть);
    • хотите отложить уплату — просите отсрочку или рассрочку взыскания сбора.

  5. Если суд вынесет решение в вашу пользу — решение об уменьшении сбора или освобождении от него обращается к немедленному исполнению (ч. 8 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). При уменьшении размера сбора постановление пристава считается изменённым автоматически, излишне взысканное возвращается (ч. 9 ст. 112).

  6. При отказе суда — обжалуйте решение в вышестоящую инстанцию в установленный процессуальный срок. Если сбор уже удержан, а постановление впоследствии отменено — обращайтесь за возвратом в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550, а при отказе — в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения (ст. 1102, 1107 ГК РФ).