Можно ли подать кассационную жалобу на определение об отказе в пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам и нужно ли платить госпошлину?

Является ли отказ в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам самостоятельным объектом кассационного обжалования

Да, причём это прямо подтверждено разъяснением высшей судебной инстанции. Определение об отказе в пересмотре — самостоятельный судебный акт, который не «растворяется» в ранее вынесенных решении и апелляционном определении, а потому обжалуется отдельно и своим маршрутом.

1. На определения, вынесенные судом первой инстанции в порядке главы 42 ГПК РФ, может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в суд апелляционной инстанции. В случае отказа в удовлетворении частной жалобы, представления на определение суда первой и апелляционной инстанции могут быть поданы кассационные и надзорные жалоба, представление. Исходя из положений части 2 статьи 397 ГПК РФ определения, вынесенные по результатам рассмотрения заявления, представления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судами апелляционной, кассационной инстанций, а также Президиумом Верховного Суда Российской Федерации вступают в законную силу со дня их вынесения и обжалованию в апелляционном порядке не подлежат. Вместе с тем определения судов апелляционной и кассационной инстанций могут быть обжалованы соответственно в кассационном порядке (за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации) и в порядке надзора в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.
   — п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 31

Из этого следует главное. Если определение об отказе в пересмотре вынесено судом апелляционной инстанции (как в ситуации клиента: заявление рассматривал апелляционный суд), то такое определение вступает в законную силу со дня вынесения, в апелляционном порядке НЕ обжалуется и обжалуется сразу в кассационном порядке в кассационный суд общей юрисдикции. То есть предварительная частная жалоба в апелляцию в этом случае не требуется и не допускается.

Обратная ветка: если бы определение об отказе вынес районный суд как суд первой инстанции, то на него сначала подаётся частная жалоба в апелляцию (ч. 2 ст. 397 ГПК РФ), и лишь после отказа апелляции — кассационная жалоба.

1. На определения суда первой инстанции об удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, а также об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора.
   — ч. 2 ст. 397 ГПК РФ

Данная норма разграничивает две ситуации: определения суда первой инстанции обжалуются частной жалобой, а определения суда апелляционной инстанции (в том числе по результатам рассмотрения заявления о пересмотре) — в кассационном порядке. Поскольку в вопросе прямо сказано, что заявление рассматривала и отказала апелляционная инстанция, применима вторая ветка: сразу кассация.

Вывод по вопросу: да, кассационная жалоба именно на определение об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам допустима (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 31). Поскольку определение вынесено апелляционной инстанцией, оно обжалуется непосредственно в кассационном порядке в кассационный суд общей юрисдикции, минуя частную жалобу.

Куда и в какой срок подаётся кассационная жалоба на такое определение

Право на кассационное обжалование есть у лица, чьи права нарушены обжалуемым актом, и реализуется оно при условии исчерпания иных способов обжалования до вступления постановления в силу. Поскольку определение апелляционной инстанции об отказе в пересмотре в апелляционном порядке не обжалуется, это условие считается выполненным, и жалоба подаётся сразу в кассацию.

1. Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй статьи 377 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим параграфом, в кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции при условии, что лицами, указанными в абзаце первом настоящей части, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
   — ч. 1 ст. 376 ГПК РФ

Определение областного (краевого, верховного) суда, вынесенное им в качестве суда апелляционной инстанции, обжалуется в кассационный суд общей юрисдикции — п. 1 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ.

1. на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, на апелляционные и иные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, апелляционных судов общей юрисдикции, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, - в кассационный суд общей юрисдикции;
   — п. 1 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ

Подаётся жалоба не напрямую, а через суд первой инстанции, который обязан направить её вместе с делом в кассационный суд в трёхдневный срок.

1. Кассационные жалоба, представление подаются в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции. Суд первой инстанции обязан направить кассационные жалобу, представление вместе с делом в соответствующий суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
   — ч. 1 ст. 377 ГПК РФ

Срок на кассационное обжалование — три месяца. Важный нюанс: если постановление было предметом апелляционного обжалования, срок исчисляется со дня изготовления мотивированного апелляционного определения. Для определения об отказе в пересмотре, которое вступило в силу со дня вынесения и апелляции не подлежало, отсчёт идёт от даты изготовления его мотивированного текста.

1. Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ) В случае, если судебное постановление было обжаловано в суд апелляционной инстанции, трехмесячный срок подачи кассационных жалобы, представления в кассационный суд общей юрисдикции исчисляется со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.
   — ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ

Если трёхмесячный срок пропущен, он восстановим судьёй кассационного суда при уважительных причинах — заявление о восстановлении подаётся одновременно с жалобой и рассматривается без судебного заседания.

1. Срок подачи кассационных жалобы, представления в кассационный суд общей юрисдикции, пропущенный по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен судьей соответствующего суда кассационной инстанции. 3. Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления рассматривается судьей без проведения судебного заседания и извещения лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения данного заявления судья выносит определение о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или об отказе в его восстановлении.
   — ч. 2, 3 ст. 376.1 ГПК РФ

Вывод по вопросу: жалобу подавайте через суд первой инстанции с адресацией в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции, в течение трёх месяцев со дня изготовления мотивированного определения об отказе; при пропуске срока сразу приложите ходатайство о восстановлении (ч. 2, 3 ст. 376.1 ГПК РФ). Конкретный кассационный суд (по субъекту РФ) и его точный почтовый адрес уточните — он определяется по территориальности суда, вынесшего обжалуемое определение.

Обязательно ли платить госпошлину в кассацию на такое определение и в каком размере

Госпошлина за кассационную жалобу установлена законом и не зависит от того, обжалуется ли решение по существу или определение об отказе в пересмотре: кассационная жалоба как таковая облагается пошлиной.

1. при подаче кассационной жалобы: для физических лиц - 5000 рублей; для организаций - 20 000 рублей; 21) при подаче кассационной или надзорной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации, а также жалобы на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной или надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании: для физических лиц - 7000 рублей; для организаций - 25 000 рублей.
   — подп. 20, 21 п. 1 ст. 333.19 НК РФ

Значит, пошлина за кассационную жалобу на определение об отказе в пересмотре составляет 5000 рублей для физического лица и 20 000 рублей для организации. Обратите внимание: повышенный тариф подп. 21 (7000/25 000 руб.) применяется к кассационным жалобам, подаваемым в Верховный Суд РФ; для жалобы в кассационный суд общей юрисдикции действует тариф подп. 20 (5000/20 000 руб.), поэтому платить нужно именно 5000 рублей, если заявитель — гражданин.

Обязанность приложить документ об уплате (либо право на льготу, либо ходатайство об отсрочке/уменьшении) прямо закреплена в ГПК РФ, иначе жалобу оставят без движения.

1. К кассационной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты.
   — п. 7 ст. 378 ГПК РФ

Поскольку в приведённом перечне оснований освобождения граждан от пошлины (ст. 333.36 НК РФ) общего основания «по любым гражданским делам» нет, обычный гражданин пошлину платит; от уплаты освобождены лишь отдельные категории (например, по искам о взыскании зарплаты, алиментов, возмещении вреда здоровью и др.). Если платить сразу затруднительно, можно заявить ходатайство о рассрочке или отсрочке.

1. Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 31.12.2005 № 201-ФЗ) 2. На сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка.
   — п. 1 ст. 333.41 НК РФ

Вывод по вопросу: да, госпошлина платится — 5000 рублей для физического лица (20 000 рублей для организации) по подп. 20 п. 1 ст. 333.19 НК РФ; квитанцию необходимо приложить к жалобе, иначе её оставят без движения. При затруднениях заявляйте ходатайство об отсрочке/рассрочке (ст. 333.41 НК РФ). Если пошлина уже уплачена за ранее поданную в апелляцию частную жалобу — это отдельный платёж, он не зачитывается в счёт кассационной жалобы.

Куда именно уплачивается пошлина и как быть с реквизитами

Пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия — то есть по месту нахождения суда, рассматривающего жалобу, до её подачи.

1. при обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, арбитражные суды или к мировым судьям - до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, административного искового заявления, жалобы; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 2) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 2 статьи 333 17 настоящего Кодекса, - в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда; 3) при обращении за совершением нотариальных действий - до совершения нотариальных действий; 4) при обращении за выдачей документов (их дубликатов) - до выдачи документов (их дубликатов); (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 5) при обращении за проставлением апостиля - до проставления апостиля; 5 1 ) при обращении за ежегодным подтверждением регистрации судна в Российском международном реестре судов - не позднее 31 марта года, следующего за годом регистрации судна в указанном реестре или за последним годом, в котором было осуществлено такое подтверждение;
   — подп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.18 НК РФ

Это означает: реквизиты (получатель — УФК по субъекту РФ места нахождения кассационного суда общей юрисдикции, его ИНН/КПП, номер счёта, КБК по госпошлине по делам судов общей юрисдикции, ОКТМО) берутся с официального сайта соответствующего кассационного суда или конкретного суда первой инстанции, через который подаётся жалоба. Уплатить нужно до подачи жалобы.

1. при обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, арбитражные суды или к мировым судьям - до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, административного искового заявления, жалобы; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 2) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 2 статьи 333 17 настоящего Кодекса, - в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда; 3) при обращении за совершением нотариальных действий - до совершения нотариальных действий; 4) при обращении за выдачей документов (их дубликатов) - до выдачи документов (их дубликатов); (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 5) при обращении за проставлением апостиля - до проставления апостиля; 5 1 ) при обращении за ежегодным подтверждением регистрации судна в Российском международном реестре судов - не позднее 31 марта года, следующего за годом регистрации судна в указанном реестре или за последним годом, в котором было осуществлено такое подтверждение;
   — подп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.18 НК РФ

Факт уплаты подтверждается платёжным поручением с отметкой банка, квитанцией либо сведениями из ГИС ГМП; при наличии информации в ГИС ГМП отдельного подтверждения не требуется — но на практике квитанцию лучше приложить.

Вывод по вопросу: пошлину платите до подачи жалобы по реквизитам того кассационного суда общей юрисдикции, куда адресуется жалоба; реквизиты (УФК, ИНН/КПП, счёт, КБК) берите на официальном сайте этого суда. Квитанцию приложите к жалобе.

Если суд откажет или оставит жалобу без движения

Форма и содержание жалобы строго регламентированы — жалоба должна содержать наименование суда, данные заявителя, сведения о нижестоящих инстанциях и обжалуемом постановлении, основания с доводами и ссылками на нормы, просьбу и перечень приложений; подписывается лично или представителем.

1. К кассационной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты.
   — п. 7 ст. 378 ГПК РФ

Возврат жалобы без рассмотрения возможен, если не устранены недостатки после оставления без движения, жалоба подана лицом без права обжалования, подана на акт, не обжалуемый в кассации, пропущен срок без просьбы о восстановлении либо нарушена подсудность.

1. На определения, вынесенные судом первой инстанции в порядке главы 42 ГПК РФ, может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в суд апелляционной инстанции. В случае отказа в удовлетворении частной жалобы, представления на определение суда первой и апелляционной инстанции могут быть поданы кассационные и надзорные жалоба, представление. Исходя из положений части 2 статьи 397 ГПК РФ определения, вынесенные по результатам рассмотрения заявления, представления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судами апелляционной, кассационной инстанций, а также Президиумом Верховного Суда Российской Федерации вступают в законную силу со дня их вынесения и обжалованию в апелляционном порядке не подлежат. Вместе с тем определения судов апелляционной и кассационной инстанций могут быть обжалованы соответственно в кассационном порядке (за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации) и в порядке надзора в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.
   — п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 31

Относительно содержательного результата: если кассация согласится с доводами и признает отказ незаконным, определение об отказе отменяется, а при наличии оснований может быть отменено и само постановление, о пересмотре которого ставился вопрос, с направлением дела на рассмотрение по существу.

Вывод по вопросу: тщательно соблюдите форму жалобы (ст. 378 ГПК РФ) и приложите квитанцию, иначе жалобу оставят без движения, а затем вернут (ст. 379.1 ГПК РФ). При отказе кассационного суда общей юрисдикции определение может быть далее обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ — там действует тариф 7000 рублей для гражданина (подп. 21 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Как преодолеть вывод апелляции о том, что обстоятельства не являются вновь открывшимися

Главная практическая проблема клиента не процессуальная форма жалобы, а её довод: апелляционная инстанция уже квалифицировала заявленные факты как «не вновь открывшиеся». Чтобы кассация отменила отказ, нужно показать, что заявленные обстоятельства отвечают признакам, закреплённым в законе.

1. Основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются: 1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части третьей настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного постановления существенные для дела обстоятельства; 2) новые обстоятельства - указанные в части четвертой настоящей статьи, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства. 3. К вновь открывшимся обстоятельствам относятся: 1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; 2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда; 3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда.
   — ч. 2, 3 ст. 392 ГПК РФ

Ключевой критерий — пункт 1 части 3 статьи 392 ГПК РФ: вновь открывшимися признаются такие существенные для дела обстоятельства, которые существовали на момент принятия постановления, но не были и не могли быть известны заявителю (и суду).

Вновь открывшимися обстоятельствами, указанными в пункте 1 части 3 статьи 392 ГПК РФ, являются относящиеся к делу фактические обстоятельства, объективно имевшие место на время рассмотрения дела и способные повлиять на существо принятого судебного постановления, о которых не знал и не мог знать заявитель, а также суд при вынесении данного постановления. При этом необходимо иметь в виду, что представленные заявителем новые доказательства по делу не могут служить основанием для пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.
— п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 31

Пленум Верховного Суда РФ добавляет решающее разграничение: «новые доказательства по делу» не являются вновь открывшимися обстоятельствами. Это и есть вероятная причина отказа — если суд счёл, что клиент фактически представил именно доказательства, которые мог собрать при первоначальном рассмотрении, а не обстоятельства, объективно существовавшие и неведомые ему и суду.

Отсюда для кассационной жалобы практический ориентир довода: необходимо доказать и наглядно показать, что (1) факт существовал ещё до вынесения решения по делу; (2) клиент о нём не знал и не мог узнать при разумной осмотрительности; (3) факт способен повлиять на существо ранее принятого решения, а не является просто дополнительным аргументом. Если же заявленные обстоятельства возникли ПОСЛЕ вынесения решения — они относятся не к вновь открывшимся, а к «новым» (ч. 4 ст. 392 ГПК РФ) и оцениваются судом по иному основанию, что также стоит отразить в жалобе, если это уместно по фактам.

Вывод по вопросу: в кассационной жалобе на определение об отказе заявитель вправе оспаривать именно правовую квалификацию судом заявленных обстоятельств, ссылаясь на п. 1 ч. 3 ст. 392 ГПК РФ и п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 31; успех зависит от доказанности того, что факт существовал до решения, был неизвестен заявителю и суду и является существенным, а не является вновь представленным доказательством.