Положена ли приостановка исполнительного производства по кредитам матери участника СВО и какие нужны документы

Распространяется ли приостановление исполнительного производства по кредитным долгам на мать участника СВО

Базовое основание приостановления исполнительного производства судебным приставом закреплено для самого должника-участника боевых действий/СВО:

1. если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции; б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; в) принимает участие в специальной военной операции;
   — п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ

Эта норма называет только самого должника. Вы не мобилизованная и не военнослужащая, поэтому напрямую под неё не подпадаете.

Однако ФЗ № 377-ФЗ расширяет это основание на судебные акты по кредитным долгам членов семьи военнослужащего:

1. Основание приостановления исполнительного производства, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", распространяется также на судебные акты, акты других органов и должностных лиц, направленные на возврат просроченной задолженности по кредитному договору членов семьи военнослужащего, определенного в соответствии с частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.
   — ч. 2 ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ

Кто считается «членом семьи» для целей этого закона — определяет отсылка на п. 5 ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ:

1. члены семьи лиц, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей части (далее - военнослужащие), определенные в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - члены семьи военнослужащего), заключившие кредитный договор в период до возникновения у военнослужащего, членом семьи которого они являются, обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей части.
   — п. 4 ч. 1 ст. 1 ФЗ № 377-ФЗ

А сам перечень членов семьи по п. 5 ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ таков:

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; (В редакции Федерального закона от 15.12.2025 № 486-ФЗ) лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
— п. 5 ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Из этого перечня видно: родители (мать) как отдельная категория в нём прямо не названы — в отличие от супруга и детей. Следовательно, прежнее утверждение из близкого вопроса о том, что специальные основания касаются только должника-участника СВО, для кредитных долгов дополняется важным уточнением: мать может претендовать на приостановление только при одном условии — если она находится на иждивении сына-военнослужащего, поскольку именно «лица, находящиеся на иждивении военнослужащих» включены в понятие «члены семьи».

Вывод по развилке. По вашим кредитным долгам приостановление исполнительного производства по п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ (с учётом ч. 2 ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ) на вас распространяется только в случае, если вы находились на иждивении сына (получали от него основное постоянное содержание, либо его доход являлся для вас существенным и постоянным источником средств к существованию). Если вы живёте только на собственную пенсию и не находились на содержании сына — автоматическое основание приостановления к вам неприменимо, и добиваться защиты нужно иными способами (прожиточный минимум, отсрочка/рассрочка через суд, заявление в банк/ПФР — см. ниже).

Документы и порядок действий для приостановления (если есть статус члена семьи-иждивенца)

Если вы находились на иждивении сына, приостановление производится на основании вашего заявления. Закон прямо предусматривает механизм обращения в банк/кредитную организацию и к организации, выплачивающей доход (ПФР для пенсии), а не только к приставу:

1. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, приостанавливает исполнение требований о взыскании денежных средств или об их аресте, содержащихся в поступивших или поступающих непосредственно от взыскателя исполнительных документах, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитному договору военнослужащего или членов семьи военнослужащего, со дня получения банком или иной кредитной организацией заявления военнослужащего или членов семьи военнослужащего о приостановлении исполнения исполнительных документов, поступивших или поступающих в банк или иную кредитную организацию. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство должника, дата рождения должника, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, номер контактного телефона, просьба приостановить исполнение исполнительных документов, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитному договору, поступивших или поступающих в банк или иную кредитную организацию, в связи с участием должника-военнослужащего либо военнослужащего, членом семьи которого является должник, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнением задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие участие должника-военнослужащего либо военнослужащего, членом семьи которого является должник, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, а также документы, подтверждающие родство члена семьи военнослужащего.
   — ч. 4 ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ

То же — для удержаний из пенсии напрямую органом, её выплачивающим:

1. Организация или иное лицо, выплачивающее должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, приостанавливает исполнение поступивших непосредственно от взыскателя исполнительных документов о взыскании денежных средств, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитному договору военнослужащего или членов семьи военнослужащего, со дня получения заявления военнослужащего или членов семьи военнослужащего о приостановлении исполнения исполнительных документов, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитному договору, поступающих и (или) поступивших от взыскателя на исполнение в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи.
   — ч. 5 ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ

Разбор применения. Для вашей ситуации это означает следующее. Во-первых, эти механизмы (ч. 4 и ч. 5 ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ) действуют в отношении исполнительных документов, поступивших непосредственно от взыскателя в банк или в ПФР, — но ваша задолженность уже находится на исполнении у судебного пристава, поэтому основным адресатом заявления о приостановлении остаётся именно судебный пристав-исполнитель (по п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ с учётом ч. 2 ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ). Во-вторых, требуемый пакет документов — это документы, подтверждающие участие сына в СВО (справка из воинской части/военного комиссариата о прохождении службы по контракту и участии в СВО, выписка из приказа о направлении в зону СВО), документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении), и — поскольку мать попадает в категорию только через иждивение — документы, подтверждающие нахождение на иждивении (справки о ваших доходах, доказательства регулярной материальной помощи сына, совместное проживание и т.п.).

Вывод. Справка из воинской части — необходимый, но не единственный документ. Ключевым для вас как матери является именно доказательство иждивенства: без него даже при наличии всех справок о службе сына приостановление по кредитным долгам вам не положено.

Защита пенсии: прожиточный минимум и ограничение размера удержаний

Независимо от того, распространяется ли на вас приостановление как на члена семьи, вы имеете безусловное право защитить от удержаний ежемесячный прожиточный минимум и ограничить размер списаний с пенсии.

Cохранение прожиточного минимума закреплено как принцип исполнительного производства и как конкретное правило:

1. неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи , в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации)
   — п. 4 ст. 4 ФЗ № 229-ФЗ

1 1 . В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
— ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Предельный размер удержаний из дохода (в том числе пенсии) — не более 50%:

1. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
   — ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Разбор применения. Если вам удерживают с пенсии, ваша первая и наиболее реальная мера — подать судебному приставу заявление о сохранении ежемесячно прожиточного минимума (ч. 1.1 ст. 99, а при обращении взыскания через банк — ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ). Прожиточный минимум берётся для вашей социально-демографической группы (пенсионеры) в вашем субъекте РФ, если он выше федерального. Кроме того, если пенсия является для вас единственным источником дохода, вы вправе просить суд снизить размер удержаний ниже 50% — судебная практика допускает такой подход в целях сохранения достойного уровня существования должника.

Вывод. Даже без приостановления производства вы можете: (1) зафиксировать у пристава сохранение прожиточного минимума из пенсии; (2) при единственном источнике дохода — добиться через суд снижения ежемесячного удержания. Для пенсии это самый действенный и не зависящий от статуса сына способ защиты.

Отсрочка/рассрочка исполнения и обжалование действий пристава

Если основание приостановления как члену семьи вам недоступно (нет иждивенства), сохраняется право добиться отсрочки или рассрочки исполнения через суд:

1. Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 2. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
   — ч. 1 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ

Разбор применения. Вы вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный документ (по кредитным взысканиям — суд, вынесший решение), с заявлением об отсрочке/рассрочке, обосновав её тяжелым материальным положением (единственный доход — пенсия, ухудшение положения в связи с уходом сына на СВО). Процессуальные требования к такому заявлению установлены ст. 203, 434 ГПК РФ (рассмотрение в судебном заседании с извещением сторон).

При этом важно понимать: приостановление по кредитным долгам участника СВО и членов семьи не распространяется на ряд требований, но по обычным кредитам оно работает; изъятие касается алиментов и возмещения вреда жизни/здоровью:

1 1 . Основания для приостановления исполнительного производства, предусмотренные пунктами 3 и 10 части 1 настоящей статьи, не распространяются на требования по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина
— ч. 1.1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод. Если пристав откажет в приостановлении (или вы не подтвердите иждивенство), ваши законные пути: заявление в суд об отсрочке/рассрочке исполнения (ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 203, 434 ГПК РФ), жалоба на действия/постановления пристава в порядке подчинённости или в суд (ст. 121–128 ФЗ № 229-ФЗ, гл. 22 КАС РФ) в течение 10 дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении. Ваши личные кредитные долги из-за службы сына не списываются и автоматически не прекращаются — прекращение обязательств по ст. 2 ФЗ № 377-ФЗ наступает лишь при гибели (смерти) военнослужащего или признании его инвалидом I группы, и к вашим долгам как матери-должницы не применяется.

Денежные последствия незаконного удержания из пенсии

Если пристав удержал с пенсии суммы сверх допустимых пределов либо не обеспечил сохранение прожиточного минимума, такие суммы удерживаются без законного основания и подлежат возврату, а причинённый вред — возмещению. Применимы две нормы ГК РФ.

Возврат незаконно удержанного как неосновательного обогащения:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Возмещение вреда, причинённого незаконными действиями органа принудительного исполнения:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Разбор применения. Списания пристава с пенсии являются мерами принудительного исполнения со стороны государственного органа (ФССП России). Если они производились с нарушением закона — превышение 50%-ного лимита по ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ, либо несоблюдение требования о сохранении прожиточного минимума по ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ, либо продолжение удержаний при подлежащем применению приостановлении по п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ с учётом ч. 2 ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ — излишне удержанное подлежит возврату по правилам о неосновательном обогащении (п. 1 ст. 1102 ГК РФ), а связанный с этим вред — возмещению за счёт казны Российской Федерации (ст. 1069 ГК РФ). К возврату излишне удержанного могут применяться и проценты по правилам ст. 395 ГК РФ с момента, когда пристав узнал о неосновательности удержания.

Вывод. Если удержания из вашей пенсии производятся с нарушением закона (сверх лимита, без сохранения прожиточного минимума либо вопреки подлежащему применению приостановлению), вы вправе добиваться не только прекращения списаний, но и возврата излишне удержанных сумм (ст. 1102 ГК РФ) и возмещения вреда за счёт казны РФ (ст. 1069 ГК РФ).