Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Дождитесь вступления приказа в силу — 10 дней с получения копии должником.
  2. 2
    Получите в суде судебный приказ — он является исполнительным документом.
  3. 3
    Подайте приказ и заявление приставам по новому месту жительства должника.
  4. 4
    Если подразделение приставов неизвестно — направьте документы главному судебному приставу субъекта РФ.
  5. 5
    Сообщите приставу известный вам новый адрес должника для передачи производства.
  6. 6
    Предъявите приказ к исполнению в течение 3 лет со дня выдачи.

Документы и доказательства

  • Судебный приказ с отметкой о вступлении в силу — основной исполнительный документ.
  • Заявление о выдаче судебного приказа с приложениями (договор, акт сверки, адресная справка).
  • Если у клиента появятся документы о новом месте жительства должника: Документы, подтверждающие новое место жительства или регистрации должника.
  • Если должник подаст возражения и приказ будет отменён: Копия определения об отмене судебного приказа — если возражения должника поступят.
  • Документы о направлении копии приказа должнику по последнему известному адресу.
  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте, не истёк ли 10-дневный срок возражений должника — от этого зависит вступление приказа в силу.
    • Учтите: приказ можно предъявить в течение 3 лет со дня выдачи.
  • Сроки и риски

    • Приказ вступает в силу, если должник не подал возражения в 10 дней с получения копии.
    • Должник вправе подать возражения и после 10 дней, обосновав невозможность подачи в срок.
    • Пристав откажет в возбуждении производства, если документ подан не по месту жительства должника.
    • При смене должником места жительства пристав сам передаёт производство в другое подразделение.
    • При отмене приказа госпошлина засчитывается в счёт пошлины по иску.
  • Чего не делать

    • Не подавайте заявление о выдаче приказа повторно — приказ уже вынесен и не отменён.
    • Не сообщайте в суд новый адрес должника — это не ваша обязанность и не требуется.
    • Не просите суд отменить приказ из-за смены адреса должника — такого основания нет.
    • Не несите приказ приставам по старому адресу должника — будет отказ в возбуждении.
    • Не ждите истечения трёхлетнего срока предъявления приказа к исполнению.
    • Не пытайтесь самостоятельно разыскивать должника — это работа пристава.
  • Когда нужен адвокат

    • Если должник заявит возражения или подаст заявление о восстановлении срока: Должник заявил возражения или подал заявление о восстановлении срока на возражения — нужен адвокат.
    • Если пристав откажет в возбуждении производства из-за адреса: Пристав отказал в возбуждении производства из-за адреса — обжалование лучше вести через адвоката.
    • Если приказ будет отменён и потребуется исковое производство: Приказ отменён и требуется переход к исковому производству — без юриста сложно.
    • Если должник оспорит долг или акт сверки: Должник оспаривает сам долг или акт сверки — спор переходит в полноценный процесс.
  • Региональные особенности

    • Исполнительный документ подавайте приставам по новому месту жительства должника.
    • Пристав сам передаст производство при смене места жительства должника.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком

Взыскатель — организация — обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, указав в нём адрес регистрации должника-гражданина, который был известен взыскателю на момент подачи заявления и подтверждался имевшимися у него документами (договор, акт сверки, адресная справка). Судебный приказ вынесен. После его вынесения взыскателю стало известно, что должник сменил место жительства и зарегистрирован в другом районе, о чём взыскатель при подаче заявления не знал и знать не мог. Из этого следует: заявление о выдаче приказа подано с соблюдением требований к его содержанию, поскольку закон обязывает взыскателя указать сведения о должнике, которыми он располагает, а не устанавливать актуальный адрес регистрации. Вынесенный приказ сохраняет силу, пока не отменён судом по возражениям должника. Для взыскателя юридически значимым становится не пересмотр приказа, а правильное определение места предъявления исполнительного документа.

  1. Затронутые правоотношения
  • Приказное производство (гл. 11 ГПК РФ) — затронуто, поскольку оценивается законность вынесенного приказа при указании прежнего адреса должника. Это определяет, сохраняет ли приказ силу и может ли он быть отменён по мотиву неизвещения должника.
  • Исполнительное производство (ФЗ № 229-ФЗ) — затронуто, поскольку после вступления приказа в силу взыскатель должен предъявить его в подразделение судебных приставов по месту жительства, месту пребывания или местонахождению имущества должника. Это определяет, куда именно нести исполнительный документ и как избежать отказа в возбуждении производства из-за неверного адреса.
  • Процессуальная обязанность сообщать суду о перемене адреса (ст. 118 ГПК РФ) — затронута, поскольку от её исполнения должником зависит, считается ли он извещённым по последнему известному адресу и кто несёт риск неполучения копии приказа. Это влияет на устойчивость приказа к возможным возражениям должника.
  1. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
  • Адрес должника в заявлении указан по данным, которыми взыскатель располагал на момент подачи — это исключает порок заявления и самого приказа, так как закон не требует от взыскателя устанавливать актуальный адрес регистрации должника.
  • Должник не сообщил суду о перемене адреса — в силу ст. 118 ГПК РФ извещение по последнему известному месту жительства считается доставленным, хотя бы адресат там более не проживает; риск неполучения копии приказа возложен на должника (п. 30 Пленума ВС РФ № 62 от 27.12.2016).
  • Возражения должника относительно исполнения приказа не поступали — приказ не отменён и сохраняет силу; отмена возможна только по возражениям должника, а не по инициативе взыскателя или суда.
  • Должник-гражданин имеет новое место жительства в другом районе — это определяет подсудность предъявления исполнительного документа: исполнительные действия совершаются по месту жительства, месту пребывания или местонахождению имущества должника (ч. 1 ст. 33 ФЗ № 229-ФЗ).
  • Взыскателю известен новый адрес должника — это снимает необходимость использовать механизм направления документов через главного судебного пристава субъекта РФ и позволяет сразу подать заявление в надлежащее подразделение судебных приставов.

Влияет ли указание устаревшего адреса должника на законность вынесенного судебного приказа

Приказное производство изначально строится на документах, представленных взыскателем, — суд выносит приказ без вызова сторон и без разбирательства, руководствуясь заявлением и приложениями к нему. Поэтому сам по себе факт, что в заявлении был указан адрес, известный вам на момент подачи, не порочит судебный приказ: закон требует лишь указать сведения о должнике, которыми располагает взыскатель.

Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 129. Отмена судебного приказа 1. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3.
— ст. 128 ГПК РФ, п. 3

Эта же норма (ст. 128 ГПК РФ) задаёт механизм: копия приказа направляется должнику, и у него есть 10 дней с момента получения на возражения. Для вас как взыскателя это означает, что суд сам направляет приказ должнику на тот адрес, который значится у вас и в деле, — дополнительно «сообщать новый адрес» в суд на этом этапе не требуется.

Законность приказа оценивается не по фактическому месту жительства должника, а по соблюдению процедуры его извещения. Пленум Верховного Суда РФ разъясняет, при каких условиях должник считается извещённым и кто несёт риск неполучения письма.

Должник считается получившим копию судебного приказа в случае, если мировой судья, арбитражный суд располагает доказательствами вручения ему копии судебного приказа, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении ( часть первая статьи 113 ГПК РФ, часть 1 статьи 122 АПК РФ), а также в случаях, указанных в частях второй - четвертой статьи 116 ГПК РФ, в частях 2 - 5 статьи 123 АПК РФ. Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск неполучения копии судебного приказа по обстоятельствам, зависящим от них.
— п. 30 Постановления Пленума ВС РФ № 62 от 27.12.2016

Ключевой вывод для вашей ситуации: риск неполучения копии приказа лежит на самом должнике, если он не сообщил о перемене места жительства. Именно поэтому ваш прежний адрес не делает приказ незаконным — но при одном условии, разобранном в следующем блоке.

Вывод: указание вами прежнего адреса должника само по себе не влечёт отмены или незаконности судебного приказа. Законность приказа зависит от соблюдения судом процедуры направления копии приказа должнику (ст. 128 ГПК РФ) и от того, несёт ли должник риск неполучения письма по «своему» адресу (п. 30 Пленума № 62 от 27.12.2016).

Может ли приказ быть отменён из-за переезда должника (ветка «если должник узнает и заявит возражения»)

Отмена судебного приказа — исключительное право должника, а не взыскателя. Отменить приказ можно только по возражениям должника, причём возражения могут быть немотивированными — достаточно одного несогласия.

Судебный приказ подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом, если от должника в десятидневный срок поступили возражения относительно его исполнения. Такие возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом ( статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ). Возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников
— п. 31 Постановления Пленума ВС РФ № 62 от 27.12.2016

Обратите внимание: для отмены приказа должнику даже не нужно доказывать, что его не известили, — по буквальному смыслу п. 31 возражения могут содержать «только указание на несогласие». Поэтому переезд должника сам по себе отмены не влечёт: отменить приказ можно лишь при поступлении его возражений, и это ваша главная зона риска как взыскателя.

Важно и то, как исчисляется срок на возражения: он течёт не с даты вынесения приказа, а с момента получения письма либо с истечения срока его хранения в отделении почтовой связи по адресу должника.

Начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа ( статья 128 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.5 АПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи
— п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 62 от 27.12.2016

Из этого следует практический риск: если приказ был направлен по старому адресу, письмо там не получат, истечёт срок хранения — и тогда 10-дневный срок на возражения начнёт течь не тогда, когда приказ фактически вынесен, а позже. Если должник докажет, что не мог возразить по независящим от него причинам (например, реально не проживал по старому адресу и не получал письмо), суд вправе рассмотреть его возражения и за пределами 10-дневного срока и отменить приказ.

В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него
— п. 33 Постановления Пленума ВС РФ № 62 от 27.12.2016

Однако здесь работает и защита взыскателя: риск неполучения письма по адресу, который должник не обновил, возложен на самого должника (п. 30 Пленума № 62). Значит, если должник переехал, но не сообщил об этом (а тем более не заявлял суду о перемене адреса), его ссылка на неизвещение не должна автоматически влечь отмену приказа — но окончательно этот вопрос решает суд по обстоятельствам конкретного дела.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 119. Неизвестность места пребывания ответчика При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Статья 120. Розыск ответчика и (или) ребенка (Наименование в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) 1. При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика.
— ст. 118 ГПК РФ, п. 2

Эта норма гражданского процесса прямо устанавливает, что при отсутствии сообщения о перемене адреса извещение по последнему известному месту жительства считается доставленным, хотя бы адресат там более не проживает. Именно это — ваша правовая опора: переезд без уведомления суда не делает ваше заявление «неправильным».

Итог по этой ветке: приказ отменяется только по возражениям должника; сам факт переезда — не основание для отмены. Но если должник заявит возражения и обоснует невозможность их подачи в срок из-за неизвещения, приказ может быть отменён, после чего вам придётся взыскивать долг в исковом порядке.

Вывод: основанием для отмены приказа являются исключительно поступившие возражения должника (ст. 129 ГПК РФ, п. 31 Пленума № 62 от 27.12.2016), а не переезд как таковой. Риск отмены возникает, если должник заявит возражения вне 10-дневного срока и обоснует неизвещение (п. 33 Пленума № 62). Против этого работает ст. 118 ГПК РФ и п. 30 Пленума № 62, возлагающие на должника риск неполучения письма при неисполнении обязанности сообщить о перемене адреса. Если приказ всё же отменят, ваше требование предъявляется заново в порядке искового производства; уплаченная госпошлина засчитывается в счёт подлежащей уплате (подп. 2 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).

Что делать теперь: сообщать ли новый адрес и куда нести приказ приставам

После вступления приказа в силу он становится исполнительным документом и предъявляется приставам. Место совершения исполнительных действий в отношении должника-гражданина определяется по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению имущества.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. 2. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. 3. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. 4. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества. 5. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: 1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;
— ч. 1 ст. 33 ФЗ № 229-ФЗ

Это и есть ответ на ваш вопрос про приставов: приказ нужно нести по новому месту жительства должника, то есть в отдел судебных приставов того района, где он теперь зарегистрирован. Именно по фактическому месту жительства определяется подсудность подачи исполнительного документа.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. 4. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ ) 5. Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1 1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 .
— ч. 3 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Если же вы не знаете точно, в каком подразделении возбуждать производство, закон даёт вам «запасной» путь — направить документы главному судебному приставу субъекта РФ, который сам переадресует их по нужному адресу в пятидневный срок.

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ ) 5. Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1 1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 .
— ч. 4 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Это снимает ваше опасение «а вдруг понесу не туда»: направление документов главному судебному приставу субъекта — законная альтернатива, и налоговый взыскатель со «слепым» адресом не отклоняется. Обратите внимание: даже если пристав возбудит производство по старому адресу, при смене места жительства он обязан сам передать производство в другое подразделение.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов. (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 7 1 . Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается: 1) старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов одного территориального органа Федеральной службы судебных приставов; (В редакции Федерального закона от 01.05.2016 № 135-ФЗ ) 2) главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов другого территориального органа Федеральной службы судебных приставов. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 7 2 .
— ч. 7 ст. 33 ФЗ № 229-ФЗ

То есть недостаток сведений о новом адресе — не тупик: и вы можете подать по новому адресу (или через главного пристава субъекта), и пристав обязан самостоятельно передать производство при выявлении переезда. Отдельно закон защищает должника и в ситуации, когда ни адрес, ни имущество неизвестны: производство ведётся по последнему известному месту жительства либо по месту жительства взыскателя (ч. 4 ст. 33 ФЗ № 229-ФЗ, процитирована в первом фрагменте).

Вывод: новый адрес должника в суд сообщать не обязательно — приказ от этого не «сломается», а извещение по старому адресу считается доставленным. Перед предъявлением приказа приставам адрес следует уточнить (например, получить свежую адресную справку) и подать исполнительный документ по новому месту жительства должника — в ОСП соответствующего района (ч. 1, 3 ст. 30, ч. 1 ст. 33 ФЗ № 229-ФЗ). Если точное подразделение неизвестно — направить документы главному судебному приставу субъекта РФ (ч. 4 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ); при выявлении переезда в ходе производства пристав обязан сам передать ИП по подсудности (ч. 7 ст. 33 ФЗ № 229-ФЗ). Дополнительно проверьте срок предъявления: судебный приказ можно предъявить в течение трёх лет со дня его выдачи (ч. 3 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ), так что запас времени у вас есть.

Что делать, если пристав откажет в возбуждении производства из-за адреса

Отказ в возбуждении исполнительного производства возможен, в частности, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий — за исключением случая, когда взыскатель направил документы главному приставу субъекта (ч. 4 ст. 30).

исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона , за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника ; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 441-ФЗ ) 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;
— п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ

Для вас это значит: если вы предъявите приказ по старому (неактуальному) адресу, пристав формально вправе отказать по п. 2 ч. 1 ст. 31 — сославшись именно на несоответствие места. Но этот отказ снимается двумя путями: либо подать по фактическому адресу, либо идти через главного пристава субъекта (ч. 4 ст. 30). Такой отказ во всяком случае не «окончательный» — он обжалуется.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Обжаловать отказ можно двумя способами: в порядке подчинённости и (или) в суде. Жалоба в порядке подчинённости на постановление пристава-исполнителя подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 1 . Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2 1 .
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1

Практически это ваши действия: получить постановление об отказе (его копия направляется взыскателю не позднее следующего дня), затем либо обжаловать его старшему судебному приставу, либо оспорить в суде. Учтите срок на такое обращение — жалоба подаётся в течение десяти дней со дня, когда лицо узнало о нарушении своего права.

Вывод: если пристав откажет в возбуждении ИП из-за старого адреса (п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ), отказ нужно обжаловать: жалобой старшему судебному приставу по правилам ст. 122–123 ФЗ № 229-ФЗ и (или) оспариванием в суде (ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ). Надёжнее — вообще не доводить до отказа: сразу предъявить приказ по новому месту жительства должника либо через главного судебного пристава субъекта РФ (ч. 4 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ). Проблем с приставами из-за смены адреса у вас как у взыскателя нет — есть лишь процедурная необходимость адресовать документы по актуальному месту жительства.

Денежные последствия: зачёт госпошлины и неустойка по основному обязательству

Ситуация с «неправильным» адресом сама по себе денежных потерь вам не создаёт, но у неё есть две денежные составляющие. Первая — процессуальная: если должник заявит возражения и приказ отменят, придётся идти в исковое производство, и уплаченная при подаче заявления госпошлина не пропадёт — она засчитывается в счёт подлежащей уплате.

приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска, административного иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины
— подп. 2 п. 1 ст. 333.20 НК РФ

Это значит, что отмена приказа не приведёт к «сгоранию» вашей госпошлины: её можно зачесть при подаче иска. Вторая составляющая — материальная: пока долг не возвращён, вы вправе требовать не только основной суммы, но и договорной неустойки (штрафа, пени) за просрочку, причём доказывать убытки вам не нужно.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
— п. 1 ст. 330 ГК РФ

Это важно для вашей тактики: если приказ будет отменён и вы пойдёте с иском, в исковом заявлении вы сможете заявить в том числе неустойку за весь период просрочки по договору — а также судебные расходы. В приказном производстве суд связан пределами заявленной суммы, поэтому в иске состав требований может быть шире.

Вывод: денежных рисков от «старого» адреса у вас нет. При отмене приказа госпошлина засчитывается в счёт госпошлины по иску (подп. 2 п. 1 ст. 333.20 НК РФ), а в исковом производстве вы вправе дополнительно взыскать договорную неустойку/пени за просрочку (п. 1 ст. 330 ГК РФ) и судебные расходы. Если в приказе взыскана только основная сумма долга, при отмене приказа имеет смысл заявить в иске полный объём требований, включая неустойку.

Какие документы готовить при предъявлении приказа приставам

Никаких дополнительных «уведомлений о смене адреса» в суд или приставам направлять не требуется: закон не возлагает на взыскателя обязанность отслеживать переезд должника. Достаточно предъявить приказ к исполнению по актуальному месту жительства. Пакет документов складывается из трёх элементов, все они уже охвачены процитированными выше нормами.

Первое — сам судебный приказ как исполнительный документ (ст. 121 ГПК РФ: приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений). Второе — заявление о возбуждении исполнительного производства, которое подаётся по месту совершения исполнительных действий (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ), с указанием в нём реквизитов счёта взыскателя, на который перечислять средства. Третье — документы с актуальными сведениями о должнике (свежая адресная справка о новом месте регистрации), которые вы вправе приложить к заявлению: закон прямо разрешает взыскателю указывать известные ему сведения о должнике и прилагать документы, содержащие информацию о нём.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. 4. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ ) 5. Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1 1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 .
— ч. 3 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Поскольку пристав вправе отказать в возбуждении ИП только при предъявлении «не по месту совершения исполнительных действий» (п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ), приложение свежей адресной справки о новом месте жительства — это способ заранее снять возможный отказ: так вы обоснуете, что предъявили исполнительный документ по правильному месту.

исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона , за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника ; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 441-ФЗ ) 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;
— п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ

Самостоятельно запросить актуальную адресную справку вы можете через органы регистрационного учёта (МВД) либо уточнить адрес по открытым источникам; для предъявления приказа достаточно указать в заявлении, что должник проживает по новому адресу, и приложить подтверждающий документ при наличии.

Вывод: для предъявления приказа приставам соберите: (1) сам исполнительный документ — судебный приказ (ст. 121 ГПК РФ); (2) заявление о возбуждении ИП с реквизитами счёта взыскателя, подаваемое по новому месту жительства должника (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ); (3) при наличии — свежую адресную справку о новом месте регистрации должника (ч. 2 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ позволяет приложить документы с информацией о должнике). Это устраняет основание для отказа по п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ и исключает споры с приставами из-за «старого» адреса.

Указание прежнего адреса должника в заявлении о выдаче судебного приказа не делает приказ незаконным и не влечёт его автоматической отмены — риск неполучения копии приказа по старому адресу несёт сам должник, если он не сообщил о переезде. Вам не нужно сообщать новый адрес в суд, а приказ следует предъявлять приставам по новому месту жительства должника.

Что означает переезд должника для судебного приказа

Приказ остаётся законным. Суд выносит судебный приказ на основании документов, которые вы представили, и по тому адресу должника, который был вам известен на момент подачи заявления (ст. 128 ГПК РФ). Закон не требует от взыскателя самостоятельно разыскивать актуальный адрес должника — достаточно указать сведения, которыми вы располагаете.

Риск неполучения копии приказа лежит на должнике. Если должник переехал и не сообщил об этом суду, извещение по последнему известному адресу считается доставленным, хотя бы он там больше не проживает (ст. 118 ГПК РФ). Пленум Верховного Суда РФ прямо указывает: должник несёт риск неполучения копии судебного приказа по обстоятельствам, зависящим от него (п. 30 Постановления Пленума ВС РФ № 62 от 27.12.2016).

Отмена возможна только по возражениям должника. Сам по себе переезд не является основанием для отмены приказа. Приказ отменяется, если от должника в 10-дневный срок поступят возражения относительно его исполнения — они могут быть даже немотивированными (ст. 129 ГПК РФ, п. 31 Пленума № 62). Срок на возражения исчисляется со дня получения должником копии приказа либо со дня истечения срока хранения почтовой корреспонденции (п. 32 Пленума № 62).

Ваш главный риск. Если должник не получил копию приказа по старому адресу и заявит возражения за пределами 10-дневного срока, обосновав невозможность их подачи в срок по независящим от него причинам, суд вправе рассмотреть такие возражения и отменить приказ (п. 33 Пленума № 62). Однако против этого работает ст. 118 ГПК РФ и п. 30 Пленума № 62: если должник не уведомил о смене адреса, его ссылка на неизвещение не должна автоматически приводить к отмене. Окончательное решение — за судом с учётом конкретных обстоятельств.

Если приказ всё же отменят, ваше требование может быть предъявлено в порядке искового производства, а уплаченная госпошлина засчитывается в счёт подлежащей уплате по иску (подп. 2 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).

Что делать с исполнительным производством

Приказ нужно предъявлять по новому месту жительства должника. Исполнительные действия в отношении должника-гражданина совершаются по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (ч. 1 ст. 33 ФЗ № 229-ФЗ). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ).

Если не знаете точное подразделение приставов, вы вправе направить исполнительный документ и заявление главному судебному приставу субъекта РФ — он сам переадресует документы в соответствующее подразделение в пятидневный срок (ч. 4 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ).

Если пристав возбудит производство по старому адресу, а затем выяснится, что должник сменил место жительства, пристав обязан сам составить акт и вынести постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение (ч. 7 ст. 33 ФЗ № 229-ФЗ).

Срок предъявления приказа к исполнению — 3 года со дня его выдачи (ч. 3 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Дождитесь вступления судебного приказа в силу. Приказ вступает в силу, если должник не подал возражения в течение 10 дней со дня получения копии приказа либо со дня истечения срока хранения почтовой корреспонденции (ст. 128 ГПК РФ, п. 32 Пленума № 62).

  2. Получите судебный приказ в суде — он является исполнительным документом.

  3. Определите новое место жительства должника по имеющимся у вас сведениям.

  4. Подайте исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства в подразделение судебных приставов по новому месту жительства должника (ч. 1 ст. 33, ч. 3 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ). Если точное подразделение неизвестно — направьте документы главному судебному приставу субъекта РФ, который переадресует их в пятидневный срок (ч. 4 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ).

  5. Если должник заявит возражения и приказ будет отменён, предъявляйте требование в порядке искового производства. Уплаченная госпошлина за приказ засчитывается в счёт пошлины по иску (подп. 2 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).