Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Направьте взыскателю письменное заявление о зачёте встречных требований по ст. 410 ГК РФ.descriptionЗаявление взыскателю о зачете встречных однородных требований по исполнительному производству (ст. 410 ГК РФ) (свободная форма)
- 2Подайте приставам в Перми повторное ходатайство о зачёте с приложением доказательств направления заявления.
- 3Обжалуйте постановления об окончании тюменских производств старшему судебному приставу.
- 4Обжалуйте бездействие пермских приставов по нерассмотрению ходатайства о зачёте.
- 5Подайте административный иск об оспаривании постановлений об окончании и бездействия приставов.
- 6Повторно предъявите исполнительные листы к исполнению — срок не истёк.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПостановления об окончании тюменских ИП с указанием применённого пункта ч. 1 ст. 46.
- check_circleЕсли акт о невозможности взыскания фактически составлялся и утверждался: Акт о невозможности взыскания, утверждённый старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 46).
- check_circleВыписка по расчётному счёту должника с удержанием 47 тыс. руб.
- check_circleПлатёжные документы о перечислении удержанных 47 тыс. руб. взыскателю.
- check_circleЗарегистрированное ходатайство о взаимозачёте с отметкой канцелярии о приёме.
- check_circleИсполнительные листы на 145 тыс. и 90 тыс. руб. и постановления о возбуждении ИП.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте старшему судебному приставу жалобу на окончание тюменских производств в течение 10 дней.
- check_circleЗапросите копии постановлений об окончании и актов о невозможности взыскания по обоим листам.
- check_circleПодайте приставам письменное ходатайство о зачёте с требованием мотивированного постановления в 10 дней.
- check_circleЗафиксируйте дату регистрации ходатайства и факт удержания 47 тыс. руб. для последующего обжалования.
- check_circleПри бездействии — готовьте административный иск в суд в течение 3 месяцев.
scheduleСроки и риски
- check_circleОбжалуйте постановление об окончании ИП в 10 дней с момента, когда узнали.
- check_circleОспорьте бездействие приставов по ходатайству о зачёте в суд по КАС РФ.
- check_circleПовторно предъявите исполнительные листы: запрет ч. 5 ст. 46 не применяется при окончании по п. 3 ч. 1 ст. 46.
- check_circleСрок предъявления листов прерван удержанием 47 тыс. руб. и исчисляется заново со дня направления постановления.
- check_circleРиск: пропуск 10-дневного срока на жалобу лишает возможности оспорить окончание ИП в порядке подчинённости.
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь с отказом пермских приставов в зачёте из-за окончания встречного производства.
- check_circleНе считайте, что окончание тюменских производств прекратило ваш долг взыскателя перед вами.
- check_circleНе пропустите 10-дневный срок на жалобу старшему судебному приставу по ст. 122.
- check_circleНе тяните с обращением в суд — по КАС РФ срок 3 месяца.
- check_circleНе подавайте повторно листы, не проверив основание окончания (п. 3 или п. 4 ст. 46).
- check_circleНе ограничивайтесь устными обращениями — фиксируйте ходатайства письменно через канцелярию.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПриставы окончили производство, хотя имущество должника установлено — обжалуйте сами.
- check_circleОтказ в зачёте по ст. 410 ГК РФ неправомерен — нужен адвокат для оспаривания.
- check_circleТребуется составить заявление о зачёте и жалобу на бездействие приставов.
- check_circleСроки обжалования короткие (10 дней, 3 месяца) — пропуск грозит утратой права.
- check_circleСпор затрагивает два региона и несколько производств — сложная процедура.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleНаправьте взыскателю письменное заявление о зачёте по ст. 410 ГК РФ — заказным письмом с описью и уведомлением.
- check_circleУкажите в заявлении суммы: ваш долг 210 тыс. руб. против встречных 145 тыс. и 90 тыс. руб.
- check_circleПриложите копии обоих исполнительных листов и постановлений об окончании тюменских производств.
- check_circleПосле зачёта направьте в пермское ОСП заявление о прекращении обязательства с приложением доказательств вручения.
- check_circleПовторно предъявите тюменские листы — возврат не препятствует, срок 3 года прерван частичным исполнением.
location_onРегиональные особенности
- check_circleОбжалуйте окончание тюменских производств старшему судебному приставу: удержание 47 тыс. руб. опровергает п. 3 ч. 1 ст. 46.
- check_circleЗапросите в тюменском отделе акт о невозможности взыскания по ч. 2 ст. 46 — без него окончание дефектно.
- check_circleПодайте пермским приставам повторное ходатайство о зачёте по ст. 410 ГК РФ, требуя постановление по ч. 5 ст. 64.1.
- check_circleПовторно предъявите тюменские листы: запрет ч. 5 ст. 46 касается только п. 4 ч. 1 ст. 46.
- check_circleПри отказе в зачёте оспорьте постановление в районный суд по месту отдела в 3 месяца по ст. 219 КАС РФ.
-
Ситуация юридическим языком. Клиент является должником по исполнительному производству, находящемуся на исполнении в Перми, с суммой задолженности около 210 000 руб. в пользу организации-взыскателя. Одновременно клиент выступает взыскателем по двум исполнительным листам к тому же лицу на суммы 145 000 руб. и 90 000 руб., производства по которым были возбуждены в Тюмени. По одному из тюменских листов произведено частичное исполнение — с расчётного счёта должника удержано около 47 000 руб. Впоследствии оба тюменских производства окончены, исполнительные листы возвращены взыскателю с формулировкой «невозможно установить местонахождение должника». Ходатайство о взаимозачёте, поданное приставам по месту ведения пермского производства, зарегистрировано через канцелярию, однако по существу не удовлетворено: приставы ссылаются на окончание встречного производства. Из изложенного следует, что на момент окончания тюменских производств имущество должника было установлено (денежные средства на счёте), что исключает применение заявленного приставами основания окончания; встречное материальное требование клиента к взыскателю по пермскому производству не прекращено самим фактом окончания исполнительного производства; зачёт встречных однородных требований возможен в силу ст. 410 ГК РФ по заявлению одной стороны.
-
Затронутые правоотношения:
- Исполнительное производство по взысканию долга с клиента (Пермь). Задето, поскольку именно в рамках этого производства клиент добивается прекращения обязательства зачётом; отказ приставов произвести зачёт напрямую влияет на объём его имущественной обязанности.
- Исполнительное производство по взысканию в пользу клиента (Тюмень). Задето, поскольку окончание этих производств и возврат листов стали формальным основанием для отказа в зачёте; правомерность такого окончания определяет, сохраняется ли у клиента возможность оперативного подтверждения встречного требования.
- Материальное обязательство между клиентом и организацией-взыскателем. Задето, поскольку встречные денежные требования однородны, срок исполнения наступил, и зачёт по ст. 410 ГК РФ прекращает обязательство на сумму 210 000 руб. полностью, оставляя остаток в пользу клиента.
- Административно-процессуальные отношения с ФССП. Задето, поскольку бездействие приставов по рассмотрению ходатайства и незаконное окончание производств подлежат обжалованию в порядке подчинённости либо в суд по правилам КАС РФ.
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Частичное исполнение по одному из тюменских листов на сумму около 47 000 руб. Удержание денежных средств с расчётного счёта должника подтверждает, что имущество должника было установлено, следовательно, основание окончания по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ («невозможно установить местонахождение должника, его имущества») применено неправомерно.
- Основание окончания тюменских производств. Если постановление об окончании вынесено по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ, шестимесячный запрет на повторное предъявление из ч. 5 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ не применяется; если по п. 4 ч. 1 ст. 46 — повторное предъявление возможно досрочно при представлении информации об изменении имущественного положения должника.
- Наличие двух встречных исполнительных листов на общую сумму 235 000 руб. против долга 210 000 руб. Требования однородны, срок наступил, стороны совпадают — условия для зачёта по ст. 410 ГК РФ соблюдены; зачёт прекращает обязательство клиента полностью.
- Факт подачи и регистрации ходатайства о взаимозачёте. Пристав обязан рассмотреть заявление в десятидневный срок по ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ и вынести мотивированное постановление; нерассмотрение либо немотивированный отказ образуют бездействие, подлежащее обжалованию.
- Возврат исполнительных листов взыскателю. Возврат не прекращает материальное требование и не является препятствием для повторного предъявления в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ; срок предъявления прерывался частичным исполнением и после возврата исчисляется заново со дня направления постановления об окончании.
Правомерно ли тюменские приставы окончили производство «по невозможности установить должника», если по одному листу реально взыскано 47 тыс. руб.
Основания для окончания ИП и возврата листа взыскателю перечислены в ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ. Ключевые здесь два:
если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
— п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ
- если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
— п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ
Окончание по любому из этих оснований требует не только постановления, но и специального акта, утверждаемого старшим судебным приставом:
- В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
— ч. 2 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ
На ваши факты это ложится так: удержание 47 тыс. руб. с расчётного счёта должника прямо опровергает основание, указанное приставами. Если деньги списаны со счёта — имущество (денежные средства на счёте) было установлено и найдено, значит п. 3 ч. 1 ст. 46 («невозможно установить местонахождение должника, его имущества») применён неверно. Окончание допустимо лишь тогда, когда пристав исчерпал все допустимые законом меры и они оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46), причём с составлением и утверждением акта. Проверьте постановление и акт: если акт о невозможности взыскания не составлялся/не утверждался старшим приставом, а на счёте в момент окончания были или поступали деньги — постановление незаконно.
Само окончание оформляется отдельным постановлением:
- извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69 1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ ) 7 1 ) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона;
— п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: окончание тюменских производств в описанной ситуации — с высокой вероятностью незаконно: наличие установленного имущества (счёт, с которого удержано 47 тыс. руб.) исключает основание «невозможно установить местонахождение должника/имущества», а без утверждённого старшим приставом акта о невозможности взыскания постановление об окончании дефектно. Это даёт основание его оспорить (см. блок 4).
Можно ли предъявить листы заново и есть ли запрет «полгода»
Ваше опасение про «полгода» основано на реальной норме, но она уже не та, что была раньше (до поправок запрет был шестимесячным для всех листов). Сейчас правило дифференцировано:
- В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
— ч. 5 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ
Ключевой момент: шестимесячный «карантин» в ч. 5 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ привязан только к основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 46 («отсутствует имущество, меры безрезультатны»). Если приставы окончили производство по п. 3 ч. 1 ст. 46 («невозможно установить местонахождение»), этот запрет на вас формально не распространяется. Кроме того, закон прямо разрешает предъявить лист досрочно — до истечения шести месяцев, если вы представите информацию об изменении имущественного положения должника (ч. 5 ст. 46).
Что само возвращение листа не «сжигает» ваше право:
- Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
— ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ, а также > Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
— ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ
Срок, в пределах которого лист можно предъявлять, — три года для исполнительных листов судов:
- Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта. (В редакции федеральных законов от 05.05.2014 № 126-ФЗ ; от 08.03.2015 № 57-ФЗ ) 2. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока. 3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. 4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. 5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи. 6.
— ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ
И срок этот прерывается предъявлением и частичным исполнением, а после возврата листа отсчитывается заново:
- Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
— ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ; > 3. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления
— ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: переподавать листы нужно и можно, но не «через полгода». Поскольку удержание 47 тыс. руб. — это частичное исполнение, оно прервало срок (ст. 22), а после возврата листа срок предъявления исчисляется со дня направления постановления об окончании. Шестимесячный запрет из ч. 5 ст. 46 применяется только к окончанию по п. 4 ч. 1 ст. 46; при окончании по п. 3 ч. 1 ст. 46 он не препятствует повторному предъявлению, а при п. 4 вы вправе предъявить раньше — приложив сведения об изменении имущественного положения должника (например, что счёт работает и с него уже списывались деньги).
Правильный механизм взаимозачёта: через приставов или напрямую по ГК РФ
Ваш случай — классический: два встречных денежных требования (ваш долг 210 тыс. и долг контрагента перед вами 145 + 90 тыс.) между одними и теми же лицами. Взаимозачёт — это прежде всего материально-правовое действие:
Обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
— ст. 410 ГК РФ
Для зачёта встречного однородного требования достаточно заявления одной стороны — то есть заявления вам, направленного должнику (контрагенту). Деньги — однородные требования, срок по обоим исполнительным листам наступил, лица совпадают. Зачёт прекращает обязательство на меньшую из сумм (145 + 90 = 235 тыс. против 210 тыс. — ваше обязательство прекращается полностью, а у контрагента остаётся остаток в вашу пользу).
Отсюда практический вывод: взаимозачёт не обязан «делать» пристав. Пристав лишь исполняет уже существующее обязательство; если вы направили контрагенту заявление о зачёте по ст. 410 ГК РФ, соответствующая часть вашего долга юридически прекращена в силу закона. Пристав, который продолжает взыскание после состоявшегося зачёта, действует вразрез с прекратившимся обязательством.
Второй путь — зачёт в рамках исполнительного производства. Обратите внимание: окончание одного из производств само по себе не уничтожает ваше встречное материальное требование к должнику, подтверждённое исполнительным листом. Поэтому ссылка приставов «встречное производство окончено, зачитывать нечего» юридически несостоятельна как основание отказа: зачесть можно и по возвращённому листу, возбудив производство заново (см. блок 2), либо предъявив заявление о зачёте на основании самого исполнительного листа как документа, подтверждающего долг.
Требования к вашему ходатайству о зачёте пристав обязан рассмотреть в срок:
- Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства
— ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: отказ приставов «зачитывать» неправомерен по существу — взаимозачёт по ст. 410 ГК РФ совершается заявлением одной стороны и не зависит от того, ведётся ли по вашему листу встречное производство; окончание ИП прекращает лишь процедуру, но не само материальное требование. Рекомендуемый порядок: (1) направить контрагенту письменное заявление о зачёте по ст. 410 ГК РФ (с уведомлением/описью); (2) подать приставу-исполнителю в Перми заявление о зачёте со ссылкой на ст. 410 ГК РФ и приложением заверенных листов, добиваясь мотивированного постановления (10 дней, ст. 64.1); (3) параллельно возобновить/пере-предъявить тюменские листы.
Как оспорить окончание ИП и бездействие приставов
Есть два пути, и они не исключают друг друга — жалоба в порядке подчинённости и суд.
Жалоба вышестоящему приставу подаётся в сжатый срок:
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Постановление об окончании, не утверждённое старшим приставом, обжалуется старшему судебному приставу; если оно утверждено — главному приставу субъекта:
- Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
— ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ
В суд — по правилам КАС РФ:
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок на обращение в суд — три месяца, а не 10 дней:
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ст. 219 КАС РФ, п. 1
Удовлетворив иск, суд обяжет пристава устранить нарушение:
- об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению
— п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ
Важно верно определить подсудность и ответчика. Оспаривание постановлений приставов идёт по правилам административного судопроизводства:
- Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
— ст. 441 ГПК РФ, п. 1
Вывод: постановление об окончании тюменских ИП и бездействие пермских приставов по вашему ходатайству о зачёте вы вправе оспорить двумя способами: жалобой старшему судебному приставу (10 дней со дня, когда узнали, — ст. 122, 123 ФЗ № 229-ФЗ) и административным иском в суд по месту нахождения пристава (три месяца — ст. 219 КАС РФ). Поскольку 10-дневный срок, скорее всего, уже пропущен, основной путь — административное исковое заявление в суд в течение трёх месяцев с момента, когда стало известно об окончании. Суд, признав постановление/бездействие незаконными, обяжет пристава устранить нарушение (ст. 227 КАС РФ).
Денежные последствия незаконного окончания/удержания
Если окончание ИП или бездействие пристава повлекли для вас потери (например, с вас продолжают взыскивать по долгу, который уже прекращён зачётом, либо вы понесли расходы), возникает деликтная ответственность государства:
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ, > Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
— ч. 1 ст. 16 ГК РФ
То есть вред, причинённый незаконными действиями (бездействием) пристава, возмещается за счёт казны Российской Федерации. По денежным обязательствам применимы и проценты за пользование чужими средствами:
- В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Вывод: незаконные окончание/бездействие приставов дают вам право на возмещение убытков за счёт казны РФ (ст. 16, 1069 ГК РФ), а на неправомерно удерживаемые денежные суммы можно начислить проценты по ст. 395 ГК РФ. Эти требования заявляются отдельно, после/вместе с оспариванием действий пристава.
Условия применения зачёта и его документальное оформление (условия применения · исполнение)
Чтобы зачёт был действительным, должны совпасть четыре условия: (1) требования встречные; (2) однородные (в вашем случае — денежные); (3) срок по обоим наступил; (4) зачёт заявлен хотя бы одной стороной.
Обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
— ст. 410 ГК РФ
По вашим фактам все условия выполняются: вы и контрагент — взаимные должники и кредиторы, требования денежные, сроки по обоим исполнительным листам наступили, встречных требований 145 + 90 = 235 тыс. руб. против вашего долга 210 тыс. руб., то есть ваше обязательство прекращается полностью, а за контрагентом остаётся остаток вашего встречного требования.
Документарная часть важна: заявление о зачёте следует направить письменно, с подтверждением получения (опись вложения + уведомление, либо курьером/под расписку). Именно с момента получения заявления должником зачёт считается состоявшимся, и на эту дату обязательство прекращается — это ваша защита от дальнейшего взыскания 210 тыс. руб. Параллельно подайте заявление о зачёте приставу-исполнителю в Перми, приложив копии обоих исполнительных листов и отметки о частичном взыскании 47 тыс. руб.; пристав обязан ответить постановлением в 10-дневный срок (ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ), и это постановление — предмет дальнейшего обжалования.
Вывод: зачёт в вашей ситуации законен и совершается односторонним письменным заявлением (ст. 410 ГК РФ), направленным контрагенту с доказыванием получения; параллельно заявление подаётся приставу, который обязан вынести мотивированное постановление в 10 дней. При соблюдении этих условий ваше обязательство на 210 тыс. руб. прекращается в силу закона, и пристав не вправе продолжать по нему взыскание.
Возврат излишне взысканного и поворот исполнения (смежное право · исполнение)
Если после состоявшегося зачёта или отмены судебного акта с вас взыскано больше, чем следует, работает самостоятельный механизм возврата. По удержанной сумме 47 тыс. руб. и любым иным списаниям обращайте внимание: если судебный акт, на основании которого велось взыскание, впоследствии отменён и принят акт об отказе в иске, всё взысканное возвращается:
В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ
Это норма общего характера о повороте исполнения решения суда. Применительно к незаконным действиям пристава возврат излишне взысканного строится также через деликтную ответственность государства (ст. 16, 1069 ГК РФ). То есть, если приставы, несмотря на прекращение обязательства зачётом, продолжают списывать деньги, вы вправе требовать их возврата и возмещения потерь.
Вывод: по суммам, взысканным сверх прекращённого зачётом обязательства, у вас есть два смежных механизма возврата — поворот исполнения судебного акта (ст. 443 ГПК РФ, если судебный акт отменён) и возмещение вреда за счёт казны РФ (ст. 16, 1069 ГК РФ). Подаваемая Вами защита строится на том, что частичное исполнение (47 тыс. руб.) уже уменьшило ваш долг, а зачёт по ст. 410 ГК РФ прекращает его остаток.
Какие документы подтверждают возбуждение тюменских ИП, удержание 47 тыс. руб. и подачу ходатайства
Для оспаривания окончания и доказывания факта частичного взыскания вам понадобится доказательственный комплект, формируемый из официальных документов исполнительного производства:
- Возбуждение ИП подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства:
Статья 30. Возбуждение исполнительного производства 1. Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции федеральных законов от 21.12.2021 № 417-ФЗ , от 31.07.2023 № 389-ФЗ , от 31.07.2025 № 287-ФЗ ) 1 1 . Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 2 . Федеральной службой судебных приставов в целях установления идентификаторов должника и взыскателя (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность) на основании исполнительного документа в автоматическом режиме у соответствующих органов могут запрашиваться указанные сведения с использованием государственных информационных систем. В целях уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться номера телефонов должника и взыскателя.
— ч. 3 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ
и копией постановления, направляемой взыскателю. Исполнение ИП легализуется только возбуждением на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
-
Удержание 47 тыс. руб. подтверждается постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника в банке, выпиской банка о списании и платёжными документами о перечислении вам взысканных сумм. В силу ч. 2 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ при окончании ИП пристав делает в листе отметку о взысканной сумме при частичном исполнении — этот факт напрямую опровергает «невозможность установить имущество».
-
Подача ходатайства о зачёте подтверждается вашим экземпляром с отметкой канцелярии (входящий номер/дата). Заявление подаётся на любой стадии ИП, а пристав обязан рассмотреть его в 10-дневный срок с вынесением постановления:
Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 .
— ч. 1 ст. 64.1, ч. 7 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ
Именно письменное постановление (удовлетворение/отказ) по вашему ходатайству — ключевой документ для последующего обжалования бездействия: если ответа на ходатайство нет спустя месяцы, это самостоятельное основание для жалобы старшему приставу или иска в суд.
Вывод: доказательственная база складывается из: постановлений о возбуждении обоих тюменских ИП, постановления об обращении взыскания на счёт и платёжных документов об удержании 47 тыс. руб., отметки пристава о частичном взыскании в самом листе (ч. 2 ст. 47), а также вашего экземпляра ходатайства о зачёте с отметкой канцелярии. Получите в тюменском отделе ФССП заверенные копии постановлений и акта об окончании — они понадобятся и для обжалования, и для повторного предъявления листов.
Действия тюменских приставов по окончанию исполнительных производств с высокой вероятностью незаконны, а отказ пермских приставов произвести взаимозачёт — неправомерен: зачёт по ст. 410 ГК РФ совершается вашим односторонним заявлением и не зависит от того, окончено ли встречное исполнительное производство.
Оценка окончания исполнительных производств в Тюмени
Окончание производства по основанию «невозможно установить местонахождение должника или его имущества» (п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ) в вашей ситуации выглядит незаконным. Факт удержания 47 тыс. руб. с расчётного счёта должника прямо подтверждает, что имущество (денежные средства на счёте) было установлено, а значит, основание для окончания по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ отсутствовало.
Кроме того, при окончании по основаниям, предусмотренным п. 2–7 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ, пристав обязан составить акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание невозможно, и этот акт должен быть утверждён старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 2 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ). Проверьте, был ли такой акт составлен и утверждён. Если нет — постановление об окончании дефектно по процедуре.
Окончание по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ (отсутствие имущества) также было бы преждевременным, поскольку эта норма требует, чтобы все допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. Удержание денег со счёта свидетельствует об обратном.
О повторном предъявлении исполнительных листов
Ваше опасение про «полгода» не вполне обоснованно. Шестимесячный запрет на повторное предъявление, установленный ч. 5 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ, применяется только к окончанию по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ (отсутствие имущества). Если производство окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ (невозможно установить местонахождение), этот запрет на вас не распространяется.
Даже если бы применялся шестимесячный срок, закон прямо допускает досрочное повторное предъявление — до истечения этого срока — при условии представления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (ч. 5 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ). Сведения о том, что с расчётного счёта должника уже удерживались деньги, — как раз такая информация.
Общий срок предъявления исполнительного листа — три года (ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ). Он прерывается предъявлением листа к исполнению и частичным исполнением (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ). Удержание 47 тыс. руб. — это частичное исполнение, которое прервало срок. После возврата листа срок предъявления исчисляется заново — со дня направления вам постановления об окончании (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ).
О взаимозачёте
Взаимозачёт встречных однородных требований — это прежде всего материально-правовое действие, предусмотренное ст. 410 ГК РФ. Для зачёта достаточно заявления одной стороны. Ваши требования к контрагенту (145 тыс. + 90 тыс. = 235 тыс. руб.) и его требование к вам (210 тыс. руб.) — встречные, однородные (денежные), срок по ним наступил. Направив контрагенту заявление о зачёте, вы прекращаете своё обязательство перед ним полностью, а у него остаётся остаток долга перед вами.
Окончание исполнительного производства в Тюмени не прекращает ваше материальное требование к должнику, подтверждённое исполнительным листом. Поэтому отказ пермских приставов со ссылкой на то, что «встречное производство окончено, зачитывать нечего», юридически несостоятелен.
Пристав обязан рассмотреть ваше ходатайство о зачёте в десятидневный срок со дня поступления и вынести мотивированное постановление (ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ). Если вы зарегистрировали ходатайство через канцелярию, но ответа не получили — это бездействие, которое можно обжаловать.
Пошаговые действия
-
Направьте контрагенту письменное заявление о зачёте по ст. 410 ГК РФ — заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Укажите суммы встречных требований (210 тыс. руб. против 145 тыс. + 90 тыс. руб.), реквизиты исполнительных листов и производств. С момента получения заявления обязательство прекращается в силу закона.
-
Подайте приставу-исполнителю в Перми заявление о прекращении взыскания в связи с состоявшимся зачётом — приложите копию заявления о зачёте, доказательства его направления контрагенту, копии исполнительных листов. Требуйте вынесения мотивированного постановления в 10-дневный срок (ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ).
-
Обжалуйте постановление об окончании тюменских производств. Жалоба подаётся в течение 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Если постановление не утверждено старшим приставом — жалоба подаётся старшему судебному приставу; если утверждено — главному судебному приставу субъекта (ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ). В жалобе укажите, что основание по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ опровергается фактом удержания 47 тыс. руб., а акт о невозможности взыскания (ч. 2 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ) отсутствует или не утверждён.
-
Параллельно или вместо жалобы — обратитесь в суд с административным иском об оспаривании постановления об окончании ИП и бездействия приставов (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении (ст. 219 КАС РФ). При удовлетворении иска суд обяжет пристава устранить нарушение (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
-
Повторно предъявите исполнительные листы в Тюмени, не дожидаясь истечения шести месяцев, — со ссылкой на то, что окончание произведено по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ (запрет ч. 5 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ не применяется), а также приложив сведения об изменении имущественного положения должника (работающий счёт, с которого уже удерживались деньги).
-
При отказе пермского пристава в зачёте — обжалуйте его постановление об отказе в порядке подчинённости (10 дней, ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ) либо в суд по КАС РФ (3 месяца, ст. 219 КАС РФ). В обоснование ссылайтесь на ст. 410 ГК РФ и на то, что окончание встречного ИП не прекращает материальное требование, подтверждённое исполнительным листом.