Законно ли взыскание по исполнительному производству, возбужденному спустя 8 лет после вступления приговора в силу, и можно ли вернуть выплаченное?

Истёк ли трёхлетний срок предъявления исполнительного документа к исполнению

Для исполнительного листа, выданного на основании судебного акта (в том числе приговора в части гражданского иска), установлен трёхлетний срок предъявления к исполнению, исчисляемый со дня вступления судебного акта в законную силу:

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
— ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: приговор вступил в силу в феврале 2014 года, следовательно, трёхлетний срок предъявления исполнительного листа истекал в феврале 2017 года. Если лист был впервые предъявлен приставу только в феврале 2022 года и этот срок судом не восстанавливался, то пристав обязан был отказать в возбуждении исполнительного производства:

истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона , за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника ; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 441-ФЗ ) 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2 1 статьи 30 настоящего Федерального закона;
— п. 3 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ

Норма о перерыве срока показывает, что течение срока может обнуляться — это возможно, если исполнительный лист предъявлялся к исполнению ранее и по нему производилось частичное взыскание:

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. 2. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. 3. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 3 1 . В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.05.2017 № 101-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 4.
— ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ

Восстановить пропущенный срок может только суд по заявлению взыскателя и при уважительности причин; само по себе восстановление срока — акт суда, а не пристава:

Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное. 3. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса. На определение суда о восстановлении срока может быть подана частная жалоба.
— ч. 2 ст. 432 ГПК РФ

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления. 2. Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное. 3. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса. На определение суда о восстановлении срока может быть подана частная жалоба.
— ч. 1 ст. 432 ГПК РФ

Вывод: законность взыскания зависит от того, когда исполнительный лист был предъявлен к исполнению. Если лист впервые предъявлен лишь в феврале 2022 года, то установленный ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ трёхлетний срок (истёкший в феврале 2017 года) не соблюдён и, при отсутствии его восстановления судом, не восстановлен — возбуждение исполнительного производства незаконно, и взыскание подлежит прекращению. Если же лист предъявлялся в 2014–2017 годах, возвращался взыскателю, было частичное взыскание либо суд восстановил срок — течение срока прерывалось/возобновлялось, и тогда возбуждение ИП в феврале 2022 года законно. Эти обстоятельства устанавливаются по материалам исполнительного производства и по данным суда, выдавшего лист.

Как оспорить постановление о возбуждении исполнительного производства и в какие сроки

Постановление пристава о возбуждении ИП может быть обжаловано как в порядке подчинённости (старшему судебному приставу), так и оспорено в суде:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Срок на жалобу — десять дней, но для лица, не извещённого о действиях пристава, он течёт со дня, когда лицо узнало о постановлении; именно поэтому ваше позднее узнавание (из копии постановления) не лишает вас права оспаривания:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Судебный порядок оспаривания постановлений пристава установлен ГПК РФ и отсылает к КАС РФ; заявление подаётся в районный суд по правилам административного судопроизводства:

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. (В редакции федеральных законов от 08.03.2015 № 23-ФЗ; от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 4. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ)
— ч. 1 ст. 441 ГПК РФ

Вывод: постановление о возбуждении ИП от февраля 2022 года вы вправе оспорить. Срок на жалобу (10 дней) исчисляется со дня, когда вы узнали о постановлении; поскольку копия постановления получена вами лишь сейчас и ранее уведомлений не было, срок не считается пропущенным по ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ. Жалоба подаётся старшему судебному приставу (в порядке подчинённости) либо заявление об оспаривании — в районный суд по правилам главы 22 КАС РФ (ст. 441 ГПК РФ). Причина оспаривания — истечение и невосстановление срока предъявления исполнительного документа (п. 3 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ).

Прекращение исполнительного производства и приостановление удержаний

Прекращение ИП приставом возможно, в частности, при принятии судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа либо при отмене судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ:

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
— п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ

Поскольку исполнительный документ выдан на основании приговора, вопрос о судьбе его исполнения в части гражданского иска решается судом, постановившим приговор, в порядке разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора:

1. о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора; 16) об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных частью второй статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации ; 17) об отмене отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в соответствии со статьей 82 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 21.02.2010 № 16-ФЗ) 17 1 ) о сокращении срока отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, с освобождением осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости в соответствии со статьей 82 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.02.2010 № 16-ФЗ) 17 2 ) об отмене отсрочки отбывания наказания осужденному в соответствии со статьей 82 1 Уголовного кодекса Российской Федерации ;
   — п. 15 ст. 397 УПК РФ

Если вопрос касается исполнения приговора в части гражданского иска, то в судебное заседание могут быть вызваны гражданский истец и гражданский ответчик. При наличии ходатайства осужденного об участии в судебном заседании суд обязан обеспечить его непосредственное участие в судебном заседании либо предоставить возможность изложить свою позицию путем использования систем видеоконференц-связи. Вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании решается судом. Ходатайство осужденного об участии в судебном заседании может быть заявлено одновременно с его ходатайством по вопросам, связанным с исполнением приговора, либо в течение 10 суток со дня получения осужденным извещения о дате, времени и месте судебного заседания. (В редакции Федерального закона от 20.03.2011 № 40-ФЗ) 2 1 . При рассмотрении вопросов, указанных в пунктах 4, 5 и 19 статьи 397 настоящего Кодекса, а также вопроса об отсрочке исполнения приговора в судебном заседании вправе также участвовать потерпевший, его законный представитель, представитель, если в материалах имеется постановление или определение суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя, вынесенное в соответствии с частью пятой статьи 313 настоящего Кодекса. Потерпевший, его законный представитель, представитель могут участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видеоконференц-связи.
— ч. 2 ст. 399 УПК РФ

Вывод: добиваться прекращения исполнительного производства следует через суд, постановивший приговор: заявление о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора (п. 15 ст. 397, ст. 399 УПК РФ), либо заявление об оспаривании постановления пристава — в районный суд по правилам КАС РФ (ст. 441 ГПК РФ). На период рассмотрения спора целесообразно заявить ходатайство о приостановлении удержаний. До признания взыскания незаконным пристав обязан исполнять требования листа, поэтому сам факт истечения срока автоматически удержания не прекращает.

Возврат уже выплаченного: неосновательное обогащение и проценты

Если взыскание производилось без законного основания (пристав не должен был возбуждать ИП из-за истечения срока), удержанные суммы образуют неосновательное обогащение получателя и подлежат возврату:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Дополнительно на эти суммы начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами:

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Однако следует учесть ограничение: не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности (это ограничение касается именно гражданско-правовой давности, а не срока предъявления исполнительного документа):

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 26 января 1996 года № 14-ФЗ
— п. 3 ст. 1109 ГК РФ

Механизм поворота исполнения применяется, когда судебный акт, на основании которого взыскано, отменён; это иное основание, нежели истечение исполнительной давности:

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Вывод: вернуть уже выплаченное можно, если удастся доказать незаконность взыскания. Основной путь — оспаривание постановления о возбуждении ИП и (или) разрешение судом вопроса об исполнении приговора; при подтверждении незаконности удержаний суммы взыскиваются как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ) с процентами по ст. 1107 и ст. 395 ГК РФ. Требование предъявляется к фактическому получателю денег (потерпевшему-взыскателю, а не к ФССП). Поворот исполнения (ст. 443 ГПК РФ) применим только при отмене судебного акта; сам по себе пропуск срока предъявления листа его не отменяет. Для защиты прав по исковой давности о возврате ссылайтесь на ст. 195 ГК РФ и заявляйте о применении срока.