Приставы повторно списали уже оплаченную задолженность по налогам через Госуслуги — как вернуть деньги и куда жаловаться

Считается ли задолженность погашенной с 03.06.2024

Оплата налоговой задолженности через Госуслуги означает перечисление денежных средств в бюджетную систему РФ в качестве единого налогового платежа. С этого момента обязанность по уплате налога считается исполненной.

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи: 1) со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; 2) со дня, на который приходится срок уплаты налога, зачтенного в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате такого налога; 3) со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; 4) со дня зачета сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса;
— п. 3 ст. 45 НК РФ

Для вашей ситуации это означает: раз 03.06.2024 платёж прошёл и задолженность на Госуслугах (отражающая данные налогового органа через ГИС ГМП) пропала, то обязанность по уплате налога была прекращена именно этой датой. Исчезновение задолженности — фактическое подтверждение того, что сумма учтена на вашем едином налоговом счёте и пошла в погашение недоимки. Повторное взыскание той же суммы по тому же основанию 18.08.2024 правового основания под собой не имеет: дважды одну и ту же задолженность с вас взыскать нельзя.

При этом то обстоятельство, что платёж от 03.06.2024 «не поступал» к приставам, юридически не опровергает факта погашения налога: вы как налогоплательщик исполнили обязанность перед бюджетом именно перечислением ЕНП, а не перечислением приставу. Пристав при этом обязан был прекратить взыскание после поступления сведений об оплате через ГИС ГМП:

1 1 . В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.
— ч. 1.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Если сведения об уплате фактически прошли через ГИС ГМП (а задолженность на Госуслугах исчезла именно потому, что они прошли), но производство не окончено и взыскание продолжено — это свидетельствует о том, что пристав либо не сверился с данными системы, либо производство касалось иного требования. Вам следует установить, по какому именно исполнительному документу списали 18.08.2024 и совпадает ли он с тем, что вы оплатили 03.06.2024.

Вывод: обязанность по уплате налога считается исполненной с 03.06.2024, повторное списание той же суммы по тому же основанию является излишне взысканной суммой, подлежащей возврату.

Правовая природа повторно списанной суммы и обязанность её вернуть

Списанные приставом 18.08.2024 деньги при уже погашенной 03.06.2024 задолженности поступили без правового основания. Денежные средства, взысканные сверх того, что требовалось для исполнения, подлежат возврату должнику:

1. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
   — ч. 6 ст. 110 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Эта норма означает: после удовлетворения требований исполнительного документа остаток взысканных средств возвращается должнику. В вашем случае, поскольку задолженность уже была погашена 03.06.2024, вся сумма, списанная 18.08.2024, является «излишне взысканной» и должна быть возвращена вам в полном объёме — неважно, лежит ли она ещё на депозитном счёте ОСП или уже перечислена взыскателю (налоговому органу): обязанность вернуть деньги у того, кто их удерживает без основания, возникает в любом случае.

Определяющим для выбора способа возврата является место нахождения денег. Здесь две ветки.

Ветка А — деньги ещё на депозите ОСП. Тогда возврат производит сам пристав по вашему заявлению (ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ), а сам удержанный платёж — это излишне взысканное, возвращаемое в порядке, установленном для исполнительного производства.

Ветка Б — деньги уже перечислены взыскателю (в бюджет). Взыскатель (налоговый орган) приобрёл их без основания, т.к. обязанность клиента перед бюджетом уже была прекращена 03.06.2024. В этом случае действует кондикционная обязанность:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— ст. 1102 ГК РФ, п. 1

То есть налоговая, получившая от приставов сумму, в уплате которой необходимости уже не было (задолженность погашена), обязана вернуть её как неосновательное обогащение; на практике это оформляется как возврат положительного сальдо единого налогового счёта (зачёт/возврат излишне уплаченных средств по ст. 78 НК РФ) либо как взыскание неосновательного обогащения в судебном порядке.

Вывод: повторно списанные деньги являются излишне взысканной (неосновательно удержанной) суммой и подлежат возврату; органом, обязанным вернуть, выступает ОСП (если деньги на депозите) либо налоговый орган (если деньги уже в бюджете). Установить место нахождения денег — первый шаг.

Куда обращаться в первую очередь: заявление и жалоба приставу

Первый шаг — не жалоба, а письменное заявление приставу-исполнителю (и одновременно старшему судебному приставу подразделения) с приложением чека от 03.06.2024, выписки из банка о списании 18.08.2024 и копии постановления. По сути это заявление о возврате излишне взысканных средств и о производстве проверки поступления платежа через ГИС ГМП.

Срок рассмотрения такого заявления — 10 дней:

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 . В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 7.
— ч. 5 ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

То есть пристав обязан в десятидневный срок рассмотреть ваше заявление и вынести постановление (об удовлетворении либо об отказе). Отказ или игнорирование создают предмет для обжалования.

Далее — жалоба в порядке подчинённости старшему судебному приставу (начальнику отделения), в подчинении которого находится пристав:

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 1 . Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2 1 .
— ч. 1 ст. 123 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Срок подачи жалобы — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (поскольку списание произошло 18.08.2024, а об отказе приставов вам стало известно при обращении, срок отсчитывается от этого момента):

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Основание обжалования действий (бездействия) пристава прямо закреплено:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Вывод: сначала подайте приставу письменное заявление о возврате излишне взысканной суммы с приложением доказательств (срок рассмотрения — 10 дней); при отказе или бездействии подайте жалобу старшему судебному приставу и в вышестоящий орган ФССП в 10-дневный срок.

Судебное оспаривание бездействия пристава и взыскание денежных последствий

Если жалоба в порядке подчинённости результата не дала (не рассмотрена, отклонена), действия (бездействие) пристава оспариваются в суде в порядке гл. 22 КАС РФ. Поскольку требование имущественное и не связано с предпринимательской деятельностью гражданина, заявление подаётся в суд общей юрисдикции (районный суд) — по общему правилу ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ это суд общей юрисдикции, если исполнительный документ выдан не арбитражным судом. Срок — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), с возможностью восстановления при пропуске по уважительной причине; однако по жалобе в порядке подчинённости действует сокращённый 10-дневный срок (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).

Помимо возврата основной суммы вы вправе требовать денежные последствия удержания чужих денег. Поскольку списанные средства удерживались без основания, на них начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ:

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

А если будет доказано, что повторное взыскание стало следствием незаконных действий/бездействия должностных лиц службы судебных приставов (непроведение сверки с ГИС ГМП, игнорирование факта оплаты), вред подлежит возмещению за счёт казны РФ:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Вывод: при неудовлетворении жалобы — административное исковое заявление в районный суд об оспаривании бездействия пристава и возложении обязанности вернуть деньги; дополнительно можно требовать проценты по ст. 395 ГК РФ (на сумму неосновательного обогащения) и убытки по ст. 1069 ГК РФ за счёт казны РФ. Срок для суда — 3 месяца (по КАС); для жалобы в порядке подчинённости — 10 дней.

Что делать параллельно: фиксация прохождения платежа и действия с банком

Ключевое в вашем деле — доказать, что платёж от 03.06.2024 реально ушёл именно в счёт этой задолженности, и понять, куда ушли деньги от 18.08.2024. Для этого:

1. Получите в личном кабинете Госуслуг / ФНС подтверждение того, что задолженность была погашена 03.06.2024 (скрин истории начислений и платежей, справку о состоянии расчётов/единого налогового счёта).
2. Запросите в банке справку (выписку) с полными реквизитами и УИН/назначением платежа от 03.06.2024 — чтобы подтвердить, что он был адресован именно этой недоимке.
3. Попросите пристава сделать запрос по ГИС ГМП и предоставить сведения о движении средств по депозитному счёту по вашему производству — это покажет, где деньги от 18.08.2024.

Банк, списавший деньги по постановлению пристава, обязан был незамедлительно исполнить постановление и в трёхдневный срок сообщить приставу об исполнении, а также перечислить удержанное на депозит ОСП:

1. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
   — ч. 5 ст. 70 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Если выяснится, что банк списал деньги 18.08.2024, но не перечислил их на депозит приставов (аналогично ситуации из практики), ответственность лежит на банке. В этом случае к банку предъявляются требования о возврате необоснованно удержанного и о подтверждении факта перевода. Для пристава это самостоятельное основание применить меры к банку, а для вас — отдельное требование к банку о возврате неправомерно удержанной суммы и о возмещении (ст. 856 ГК РФ — ответственность банка за неисполнение распоряжения).

Вывод: параллельно зафиксируйте в письменном виде факт и реквизиты обоих платежей; если деньги от 18.08.2024 «зависли» на стороне банка, требуйте их возврата и от банка, и от пристава (пристав обязан применить меры к банку, не перечислившему удержанное).