Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте приставу заявление о направлении в банк изменённого постановления об удержании 30%.descriptionЗаявление судебному приставу-исполнителю о направлении в кредитную организацию постановления об изменении размера удержания из заработной платы (свободная форма)
- 2Потребуйте от банка письменный расчёт списаний с указанием оснований и постановлений.descriptionТребование в банк о предоставлении письменного расчета произведенных удержаний с заработной платы с указанием оснований, исполнительных документов и постановлен (свободная форма)
- 3Подайте заявление в банк о сохранении прожиточного минимума при списаниях с карты.descriptionЗаявление в банк о сохранении прожиточного минимума на зарплатном счете при взыскании по исполнительному производству (свободная форма)
- 4Обжалуйте бездействие пристава по ненаправлению постановления в банк старшему судебному приставу.
- 5Если пенсия окажется социальной по инвалидности или в возмещение вреда здоровью: Уточните вид пенсии по инвалидности: при социальной или в возмещение вреда — требуйте прекращения взыскания.descriptionТребование приставу-исполнителю о прекращении взыскания с социальной пенсии по инвалидности и возврате удержанных сумм (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПостановление пристава от 05.06.2025 о снижении удержаний до 30% с отметкой о направлении в бухгалтерию и банк.
- check_circleРасчётные листки за июнь–июль 2025 с указанием кода вида дохода «1» и суммы удержания.
- check_circleВыписка по зарплатной карте с расшифровкой списаний банком по каждому исполнительному производству.
- check_circleСправка с места работы о начислениях и удержаниях за июль 2025 (по требованию пристава).
- check_circleКопия старого постановления об удержании 50%, которое банк исполняет.
- check_circleДокументы по пенсии: справка о виде пенсии (страховая/социальная/возмещение вреда здоровью) и выписка по счёту.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПотребуйте у банка письменный ответ об основаниях списаний и копию постановления.
- check_circleЗафиксируйте выписками банка и расчётными листками все излишне удержанные суммы.
- check_circleОбжалуйте бездействие пристава старшему судебному приставу в течение 10 дней.
paymentsДенежные требования
- check_circleНа излишне удержанную сумму начисляйте проценты по ключевой ставке Банка России.
- check_circleЕсли удержанное не перечислено взыскателю, требуйте возврата остатка с депозита приставов.
- check_circleПроверьте вид пенсии по инвалидности: страховая — взыскание допустимо в пределах 50%.
- check_circleЕсли пенсия в возмещение вреда здоровью — требуйте возврата всей удержанной суммы.
scheduleСроки и риски
- check_circleЖалобу на бездействие пристава по изменению постановления для банка подайте в течение 10 дней с момента, когда узнали о нарушении.
- check_circleПропуск 10-дневного срока на жалобу не лишает права требовать возврата излишне удержанного как неосновательного обогащения.
- check_circleБез направления приставом изменённого постановления в банк риск повторных списаний 50% сохраняется.
- check_circleПроценты по ст. 395 ГК РФ на излишне удержанное начисляются с момента, когда приобретатель узнал о неосновательности.
- check_circleЕсли излишне удержанное уже перечислено взыскателю, возврат возможен только через суд — затягивание увеличивает риск.
- check_circleУдержание из страховой пенсии по инвалидности допустимо в пределах 50% — проверьте вид пенсии, чтобы не пропустить нарушение.
blockЧего не делать
- check_circleНе платите повторно по старому постановлению на 50% — требуйте учёта уже удержанных работодателем 30%.
- check_circleНе соглашайтесь с доводом пристава о «неправильном коде» — код «1» правомерен, банк обязан учитывать сумму удержания.
- check_circleНе отзывайте и не изменяйте ходатайство от 05.06.2025 об уменьшении удержаний до 30%.
- check_circleНе подавайте жалобу на пристава пропустив 10-дневный срок без ходатайства о его восстановлении.
- check_circleНе перечисляйте излишне удержанные суммы взыскателю добровольно — возврат идёт через пристава или суд.
- check_circleНе отказывайтесь предоставлять приставу запрошенные справки — это затянет возврат излишне удержанного.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleБанк списывает 50% при уже удержанных работодателем 30% — спор о превышении предела ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ.
- check_circleПристав перекладывает вину на код дохода бухгалтерии — нужен юрист для разбора расчётных документов и позиции банка.
- check_circleТребуется возврат излишне удержанного как неосновательного обогащения с процентами по ст. 395 ГК РФ — расчёт и иск.
- check_circleЕсли пенсия окажется социальной по инвалидности или в возмещение вреда здоровью: Спор о виде пенсии по инвалидности (иммунитет по ст. 101 Закона № 229-ФЗ) требует оценки документов о назначении пенсии.
- check_circleОбжалование действий пристава в 10-дневный срок (ст. 122 Закона № 229-ФЗ) — пропуск срока лишает защиты.
- check_circleБанк и пристав ссылаются на отсутствие изменённого постановления — нужна правовая позиция для жалобы и суда.
Клиент является должником по исполнительному производству (далее — ИП), в рамках которого удержания производятся одновременно из двух источников: из заработной платы через работодателя и из средств, поступающих на счёт в банке. С 05.06.2025 пристав удовлетворила ходатайство о снижении удержаний из заработной платы до 30 %, однако банк продолжает списывать средства на основании ранее полученного постановления об удержании 50 %, ссылаясь на отсутствие иных документов от пристава. Работодатель указывает в расчётных документах код вида дохода «1» и сумму уже произведённого удержания. Таким образом, совокупный размер удержаний из заработной платы превышает установленный приставом предел в 30 % и достигает 80 %, что прямо нарушает ограничения, предусмотренные ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. До марта удержания производились также из пенсии по инвалидности, поступавшей на карту; согласие на такие удержания клиент не давала. Возврат излишне удержанных средств не произведён.
Двойное удержание из заработной платы (работодателем и банком) сверх допустимого размера
По общему правилу совокупный размер всех удержаний из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 50 %, а для алиментов на несовершеннолетних детей, возмещения вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба от преступления — 70 %:
- При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
— ч. 1, 1.1, 2, 3 ст. 99 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Важно, что эти 50 % (либо 30 %, установленные приставом по вашему ходатайству от 05.06.2025) — это ОБЩИЙ предел на весь доход целиком, а не лимит на каждого «агента удержания» в отдельности. Когда работодатель уже удержал и перечислил сумму, а банк дополнительно списывает ещё часть с того же дохода, удержание суммарно превышает допустимый размер — это прямое нарушение ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ.
Механизм, который обязан предотвращать такое двойное удержание, прямо закреплён законом. Работодатель (бухгалтерия) обязан указывать в расчётном документе уже взысканную сумму и код вида дохода, а банк обязан эту информацию учитывать:
- Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу, и соответствующий код вида дохода.
— ч. 3 ст. 98 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
5 1 . Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах взысканную по исполнительному документу сумму денежных средств (в случае поступления указанным лицам исполнительного документа) и соответствующий код вида дохода. Порядок указания в расчетных документах взысканной по исполнительному документу суммы денежных средств и кода вида дохода лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание (в случае поступления указанным лицам исполнительного документа), устанавливает Банк России. Нарушение требований настоящей части влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
— ч. 5.1 ст. 70 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
5 2 . Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, предусмотренных частью 5 1 настоящей статьи и частью 3 статьи 98 настоящего Федерального закона и указанных в расчетных документах лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы.
— ч. 5.2 ст. 70 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Из этих норм следует, что банк не вправе «не знать» об удержании, уже произведённом работодателем: обязанность его учитывать прямо возложена на банк ч. 5.2 ст. 70 Закона № 229-ФЗ. Утверждение банка, что «у них только старое постановление на 50 %», а возражение пристава «это ошибка бухгалтерии, они не тот код ставят» юридически несостоятельны: бухгалтерия не обязана ставить какой-то специальный код, «отключающий» банк, — она обязана указывать код вида дохода и сумму удержания, а банк по этим сведениям самостоятельно считает, какая часть дохода защищена и что уже взыскано (ч. 4.1, 5.2 ст. 70 Закона № 229-ФЗ). Код «1» — это как раз код дохода, с которого допустимо взыскание; он не сигнализирует банку о том, что удержание уже произведено, — для этого в расчётном документе отдельно указывается «взысканная сумма».
Более того, если удержание на стороне работодателя производится после снижения до 30 %, но банк продолжает исполнять прежнее постановление на 50 %, пристав обязан направить в банк изменённое/отменяющее постановление, а до этого удержание остаётся завышенным. Сумма, списанная банком сверх допустимого предела, подлежит возврату.
Вывод: совокупное удержание из зарплаты (работодатель 30 % + банк 50 %) незаконно, поскольку превышает установленный приставом и законом предел. Банк обязан был учесть уже удержанную работодателем сумму на основании сведений в расчётном документе; его отсылка к «старому постановлению» не освобождает от соблюдения ч. 5.2 ст. 70 Закона № 229-ФЗ. Излишне списанное подлежит возврату.
Удержания из пенсии по инвалидности: согласие не требуется, но есть пределы и иммунитеты
Согласие должника на удержание из пенсии законом НЕ требуется — удержание производится на основании исполнительного документа или постановления пристава, а не по согласию пенсионера. Поэтому ваша претензия «согласие не давала» сама по себе не делает удержание незаконным. Это прямо следует из порядка обращения взыскания на периодические выплаты (п. 2 ч. 3 ст. 68 Закона № 229-ФЗ — обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу социальных правоотношений) и из ст. 98 Закона № 229-ФЗ.
Однако размер удержания из пенсии подчинён тому же общему пределу ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ (не более 50 %, а по «привилегированным» взысканиям — 70 %):
- При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4. Ограничения размеров удержания из зараб
— п. 2 ст. 99 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Ключевой юридически значимый вопрос — вид пенсии. Страховая пенсия по инвалидности НЕ входит в иммунитет ст. 101 Закона № 229-ФЗ (она прямо изъята из перечня защищённых доходов), тогда как социальная пенсия по инвалидности, назначаемая детям-инвалидам и недееспособным инвалидам, а также выплаты в возмещение вреда здоровью — НЕ подлежат взысканию:
- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности
— п. 9 ч. 1 ст. 101 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
- Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
— п. 1 ч. 1 ст. 101 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Из этого следует развилка, которую нужно проверить по вашим документам:
- Если у вас пенсия в возмещение вреда, причинённого здоровью (например, по трудовому увечью/военной травме), либо социальная пенсия по инвалидности соответствующих категорий — обращение взыскания на неё незаконно, и списанное подлежит возврату полностью.
- Если это страховая пенсия по инвалидности — взыскание на неё допустимо, но только в пределах 50 % (70 %) и с соблюдением требования о сохранении прожиточного минимума.
Отдельно: поскольку удержание из пенсии производилось банком со счёта, на который поступала пенсия, подлежит проверке соблюдение правил о сохранении прожиточного минимума. Банк не вправе списывать средства ежемесячно ниже прожиточного минимума, если должник заявил об этом (ч. 5.3 ст. 70, ч. 1.1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ):
5 3 . Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона.
— ч. 5.3 ст. 70 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Вывод: «Отсутствие согласия» — не основание для оспаривания удержания из пенсии, поскольку оно производится в силу закона, а не договора. Правовые основания для прекращения/возврата — (1) принадлежность пенсии к иммунным доходам (вред здоровью, социальная пенсия инвалидам), (2) превышение 50 % предела, (3) списание «под ноль» без сохранения прожиточного минимума при наличии вашего заявления. Для возврата излишне удержанного нужны реквизиты ИП и вид пенсии.
Возврат излишне удержанных средств и гражданско-правовые последствия
Излишне взысканные (сверх законного предела либо с иммунных доходов) суммы являются неосновательным обогащением и подлежат возврату:
Статья 1102. Обязанность возвратить неосновательное обогащение 1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
На сумму такого неосновательного денежного обогащения начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ с момента, когда приобретатель (взыскатель, получивший лишнее) узнал или должен был узнать о неосновательности получения:
- На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ
- В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
При этом если излишне удержанное ещё не перечислено взыскателю, а удерживается/находится на депозите подразделения приставов, пристав обязан вернуть должнику остаток:
Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
— ч. 6 ст. 110 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Расчёт взысканной из зарплаты суммы и порядок её удержания банк производит по Правилам, утверждённым приказом Минюста России от 27.12.2019 № 330, согласно которым при наличии требования о сохранении прожиточного минимума в расчёт не включаются иммунные доходы и сумма периодического платежа в размере прожиточного минимума. Поэтому обязанность вернуть излишне удержанное лежит на том, кто фактически получил деньги: если они перечислены взыскателю — иск о возврате неосновательного обогащения к взыскателю (гл. 60 ГК РФ); если деньги «зависли» и не распределены — пристав обязан вернуть их должнику.
Вывод: излишне удержанное подлежит возврату как неосновательное обогащение с процентами по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ). Возврат производится либо приставом из средств на депозите (ч. 6 ст. 110 Закона № 229-ФЗ), либо взыскателем по иску в порядке гл. 60 ГК РФ. Отказ пристава от возврата не является основанием для отказа в удовлетворении требования — он обжалуется и оспаривается.
Порядок действий: ходатайство, жалоба по подчинённости, суд, сроки
Первый шаг — письменное заявление (ходатайство) приставу о: (1) направлении в банк отменённого/изменённого постановления (уменьшение удержания со счёта до установленного размера), (2) возврате излишне удержанного, (3) сохранении прожиточного минимума. Такое заявление подаётся на любой стадии ИП и рассматривается в 10-дневный срок с вынесением постановления:
- Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 . В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 7. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
— ч. 1, 5, 7 ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Требование пристава о дополнительных справках (в т.ч. справка «с деталями начислений за июль» после 10 августа) не приостанавливает его обязанности рассмотреть ваше заявление в установленный срок; пристав не вправе бесконечно «дозапрашивать» документы, оттягивая возврат уже установленного излишка.
Если пристав бездействует или отказывает — жалоба в порядке подчинённости: на действия пристава-исполнителя — старшему судебному приставу отдела, на постановление, утверждённое старшим приставом, — главному судебному приставу субъекта РФ:
- Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
— ч. 1, 2, 4 ст. 123 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Срок подачи жалобы — 10 дней:
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Параллельно действия (бездействие) пристава и законность удержания можно оспорить в суде — для гражданина-должника это суд общей юрисдикции (районный суд) в порядке КАС РФ:
- Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
— ч. 1, 3, 4 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Дополнительные каналы воздействия (не подменяющие суд/жалобу): жалоба в прокуратуру на бездействие пристава, жалоба в вышестоящее подразделение ФССП, а в отношении банка — претензия и обращение в ЦБ РФ/суд о неосновательном списании (списании сверх законного лимита).
Вывод: действовать надо в таком порядке — (1) письменное заявление приставу о направлении в банк изменённого постановления и возврате излишне удержанного (ответ и постановление — в 10 дней); (2) при отказе/бездействии — жалоба старшему судебному приставу (далее главному приставу субъекта) в 10-дневный срок; (3) оспаривание в районном суде по КАС РФ (10 дней на подачу административного иска). Одновременно — возврат излишне удержанного как неосновательного обогащения и заявление о сохранении прожиточного минимума.
Двойное удержание из зарплаты (работодателем и банком) сверх установленного приставом размера 30% незаконно, а излишне списанные суммы подлежат возврату как неосновательное обогащение. Удержание из пенсии по инвалидности без вашего согласия само по себе законно, но его правомерность зависит от вида пенсии и соблюдения пределов удержания.
По двойному удержанию из заработной платы. Совокупный размер удержаний из заработной платы не может превышать 50% (а по алиментам, возмещению вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущербу от преступления — 70%) в силу ч. 2, 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ. После удовлетворения вашего ходатайства от 05.06.2025 пристав снизила удержание до 30%. Этот предел обязателен для работодателя как лица, выплачивающего вам доход; для банка он обязателен постольку, поскольку пристав направит ему изменённое постановление, — до этого банк исполняет имеющееся у него постановление. Если банк списывает с того же дохода, из которого работодатель уже удержал 30%, совокупное удержание превышает допустимый предел и нарушает ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ — при условии, что в расчётном документе были указаны взысканная сумма и код вида дохода.
Банк обязан учитывать уже произведённое работодателем удержание. Согласно ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ и ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ, работодатель обязан указывать в расчётном документе взысканную сумму и код вида дохода. В свою очередь, ч. 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ прямо возлагает на банк обязанность соблюдать ограничения ст. 99 и 101 Закона № 229-ФЗ на основании этих сведений. Код «1» — это код дохода, с которого допустимо взыскание, он не сигнализирует банку о том, что удержание уже произведено; для этого в расчётном документе отдельно указывается взысканная сумма. Утверждение банка о наличии только «старого постановления на 50%» не освобождает его от обязанности учитывать сведения из расчётных документов. Возражение пристава о «неправильном коде» также несостоятельно: бухгалтерия не обязана ставить какой-то специальный код, «отключающий» банк, — она обязана указывать код вида дохода и сумму удержания, а банк по этим сведениям самостоятельно определяет, какая часть дохода уже взыскана.
По удержанию из пенсии по инвалидности. Согласие должника на удержание из пенсии законом не требуется — удержание производится в силу исполнительного документа или постановления пристава, а не по договору (п. 2 ч. 3 ст. 68, ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ). Поэтому сам по себе факт отсутствия согласия не делает удержание незаконным.
Правомерность удержания из пенсии зависит от её вида. Страховая пенсия по инвалидности прямо исключена из перечня иммунных доходов (п. 9 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ) — на неё взыскание допустимо, но в пределах 50% (70%) согласно п. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ. Если же у вас пенсия в возмещение вреда, причинённого здоровью, либо социальная пенсия по инвалидности соответствующих категорий — она защищена иммунитетом (п. 1 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ), и обращение взыскания на неё незаконно полностью.
Кроме того, при удержании из пенсии через банк подлежит проверке соблюдение правила о сохранении прожиточного минимума. Согласно ч. 5.3 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ, банк не вправе списывать средства ежемесячно ниже прожиточного минимума, если в постановлении пристава содержится соответствующее требование или если вы подали заявление в порядке ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ.
По возврату излишне удержанного. Излишне удержанные суммы (сверх 30% из зарплаты, сверх 50% (70%) из пенсии, либо с иммунных доходов) являются неосновательным обогащением и подлежат возврату на основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ. На сумму неосновательного обогащения начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения (п. 2 ст. 1107 ГК РФ). Если излишне удержанное ещё не перечислено взыскателю, а находится на депозите подразделения приставов, пристав обязан вернуть его вам (ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ). Если деньги уже перечислены взыскателю — возврат производится через иск о неосновательном обогащении к взыскателю.
Пошаговые действия
-
Подайте приставу письменное ходатайство (в порядке ч. 1, 5, 7 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ), в котором потребуйте: (а) немедленно направить в банк постановление об изменении размера удержания (снижении до 30% или отмене прежнего постановления на 50%); (б) произвести возврат излишне удержанных сумм, если они находятся на депозите подразделения приставов; (в) вынести постановление о сохранении прожиточного минимума при обращении взыскания на доходы (ч. 5.3 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). К ходатайству приложите копии выписок, подтверждающих двойное удержание.
-
Если пристав не удовлетворит ходатайство или не ответит в установленный срок, подайте жалобу старшему судебному приставу в порядке подчинённости (ч. 1, 2, 4 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ). Срок подачи жалобы — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). В жалобе укажите на незаконность двойного удержания, нарушение ч. 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ банком и бездействие пристава по ненаправлению изменённого постановления в банк.
-
Одновременно или после жалобы по подчинённости вы вправе оспорить постановление, действия (бездействие) пристава в суде общей юрисдикции по месту нахождения подразделения приставов (ч. 1, 3, 4 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ). Предмет оспаривания — бездействие пристава, выразившееся в ненаправлении в банк изменённого постановления и невозврате излишне удержанного.
-
Для возврата сумм, уже перечисленных взыскателю, предъявите иск о взыскании неосновательного обогащения и процентов по ст. 395 ГК РФ (п. 1 ст. 1102, п. 2 ст. 1107 ГК РФ) к взыскателю, получившему излишние средства. Если излишне удержанное находится на депозите приставов — требуйте возврата от пристава (ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ).
-
По удержаниям из пенсии установите вид пенсии (страховая по инвалидности, социальная, в возмещение вреда здоровью). Если пенсия относится к иммунным доходам (п. 1 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ) — подайте приставу заявление о прекращении удержаний и возврате списанного. Если пенсия страховая по инвалидности — проверьте соблюдение предела 50% (70%) и подайте заявление о сохранении прожиточного минимума (ч. 5.3 ст. 70, ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ).
-
При отказе пристава или банка в удовлетворении требований — обжалуйте отказ в суд (гл. 22 КАС РФ) либо обратитесь с жалобой в прокуратуру по месту нахождения подразделения приставов.