Что делать, если нахожусь в розыске у приставов и собираюсь на СВО: могут ли не оформить и нужно ли закрыть долг

Является ли нахождение в исполнительном розыске препятствием к оформлению на СВО

Перечень оснований для отказа в заключении контракта о прохождении военной службы исчерпывающий и установлен законом. Наличие денежного долга и нахождение в исполнительном розыске пристава в этот перечень не входят:

1. Основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта являются: отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности; решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора; решение комиссии военного комиссариата, совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
   — п. 5, 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

Из этого следует главное: сам по себе долг по исполнительному производству, равно как и объявленный приставом исполнительный розыск, законным основанием для отказа в поступлении на военную службу по контракту (в том числе для участия в СВО) не является. Обязательный запрет на заключение контракта связан только с уголовно-правовыми обстоятельствами (обвинительный приговор и назначенное наказание, ведущееся дознание/следствие или переданное в суд уголовное дело, неснятая/непогашенная судимость, лишение права занимать воинские должности), а также с административным наказанием за потребление наркотиков.

Оговорка о судимости важна: именно исполнительный розыск по гражданскому долгу препятствием не является, но если за этим же долгом стоит уголовное преследование по ст. 177 УК РФ (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности), ситуация меняется. Диспозиция нормы:

Злостное уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ст. 177 УК РФ

Вывод: если у вас только гражданский долг и исполнительный розыск пристава без возбуждённого/переданного в суд уголовного дела и без судимости — отказать в оформлении на СВО по этому основанию пристав не вправе. Опасность возникает только если есть уголовно-правовой след (обвинительный приговор, судимость, ведущееся дело).

Что даёт статус участника СВО в исполнительном производстве (приостановление и розыск)

После оформления на СВО исполнительное производство в отношении вас подлежит обязательному приостановлению по заявлению должника или по инициативе пристава:

1. если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции; б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; в) принимает участие в специальной военной операции; г) является военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции; д) является военнослужащим или лицом, имеющим специальное звание полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи по оказанию содействия органам федеральной службы безопасности на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции; (Пункт в редакции Федерального закона от 23.11.2024 № 391-ФЗ ) 3 1 ) обращения взыскателя, относящегося к категориям лиц, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящей части; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.11.2024 № 391-ФЗ ) 4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;
   — ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ и ч. 1¹ ст. 40

Для вас применимы подпункты «б» (призван по мобилизации) или «в» (принимает участие в СВО) пункта 3 части 1 ст. 40. Приостановление наступает не автоматически — приставу необходимо подать заявление с приложением документов, подтверждающих статус (справка/выписка о зачислении в воинскую часть, контракт, мобилизационное предписание).

Важно и то, что сам по себе розыск должника — самостоятельное (факультативное) основание приостановления:

1. Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; 2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка; (В редакции Федерального закона от 11.07.2011 № 196-ФЗ ) 3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву
   — ч. 2 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ

То есть даже на стадии розыска производство может быть приостановлено. После оформления на СВО вы вправе ходатайствовать о приостановлении, а разумный пристав при поступлении документа, подтверждающего ваш статус, прекращает розыскные мероприятия в отношении должника (его местонахождение становится известным — а именно это и есть цель исполнительного розыска по ч. 1 ст. 65).

Ключевое ограничение — ч. 1¹ ст. 40: приостановление по этому основанию не работает для алиментов, возмещения вреда жизни/здоровью и требований коррупционного характера:

1 1 . Основания для приостановления исполнительного производства, предусмотренные пунктами 3 и 10 части 1 настоящей статьи, не распространяются на требования по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца), а также на требования имущественного характера, возникшие в результате совершения коррупционных правонарушений.
— ч. 1¹ ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: статус участника СВО почти во всех случаях приостанавливает исполнительное производство и снимает с повестки сам розыск (местонахождение должника становится известным); исключение — алименты, вред жизни/здоровью и коррупционные требования, где взыскание продолжится.

Что такое исполнительный розыск и как он снимается

Розыск — это исполнительно-разыскные действия пристава, направленные на установление местонахождения должника (и его имущества), когда иные меры не дали результата:

1. В случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
   — ч. 1 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ

Одновременно с розыском пристав, если ограничения ещё не установлены, обязан установить временное ограничение на выезд из РФ и на пользование специальным правом (водительским удостоверением):

1. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 67, частью 2 статьи 67 1 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 12.03.2014 № 34-ФЗ ; от 08.03.2015 № 57-ФЗ ; от 28.11.2015 № 340-ФЗ ; от 26.07.2017 № 190-ФЗ ) 8. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению.
   — ч. 7 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ

Момент, важный для вас: цель розыска — обнаружить должника, а не наказать его. Как только ваше местонахождение (прохождение службы) становится известным приставу, розыскные мероприятия утрачивают предмет. Вы вполне можете сами явиться к приставу по месту ведения производства, сообщить о статусе и подать заявление о приостановлении производства, чем одновременно снимаете проблему «розыска».

Одновременно помните об обязанности уведомлять пристава: будущий доход (денежное довольствие) — это «иные доходы», о которых должник обязан сообщить приставу и взыскателю:

1. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
   — ч. 5 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: розыск — это не «уголовное преследование», а административная мера по поиску должника. Его снятие достигается явкой к приставу и сообщением актуальных сведений; при получении документа о вашем статусе пристав обязан рассмотреть вопрос о приостановлении производства, а ограничение на выезд снимается при исчезновении основания.

Кредитные каникулы и судьба кредитного долга (если долг — кредит)

Если ваш долг возник из кредитного договора, льгота максимальная. Участник СВО признаётся «заёмщиком», и его обязательства приостанавливаются на льготный период (срок мобилизации/контракта + 180 дней):

1. лицо, проходящее военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, или лицо, находящееся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", при условии его участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики , Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей , заключившие с кредитором, указанным в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", до дня участия лица в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики , Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей (далее - специальная военная операция) кредитный договор; (В редакции Федерального закона от 18.11.2022 № 438-ФЗ ) 3) лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), заключившее контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации , и заключившее с кредитором, указанным в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", до дня подписания контракта кредитный договор;
   — п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 1 ФЗ № 377-ФЗ

Такое же приостановление действует и на стадии исполнительного производства — приостановленное по кредитному долгу исполнительное производство не может быть возобновлено ранее, чем через 180 дней после устранения основания:

1. Приостановленное исполнительное производство по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитному договору военнослужащего или членов семьи военнослужащего, по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с учетом положений настоящей статьи, может быть возобновлено не ранее 180 дней после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
   — ч. 3 ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ

То есть по кредитным долгам участника СВО защита двойная: и кредитные каникулы у банка (по ст. 1 ФЗ № 377-ФЗ), и обязательное приостановление исполнительного производства (по п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ с особенностями ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ), плюс приостановление удержаний из зарплаты/довольствия.

Вывод: если долг кредитный — оформление на СВО даёт вам не приостановление, а фактически перенос исполнения на весь период службы + 180 дней, а при гибели/инвалидности I группы по ст. 2 ФЗ № 377-ФЗ кредитные обязательства (и поручительства) вовсе прекращаются.

Ответственность и риски, порядок действий

Нахождение в розыске и наличие долга сами по себе не являются административным или уголовным правонарушением. Ответственность по ст. 113 ФЗ № 229-ФЗ наступает лишь за конкретное нарушение законодательства об исполнительном производстве, а уголовная по ст. 177 УК РФ — только за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности в крупном размере (т.е. при наличии умысла скрыться/скрыть имущество, а не за сам факт долга):

В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— ст. 113 ФЗ № 229-ФЗ

Перечень же оснований отказа в контракте (п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ) носит исчерпывающий характер, и долг с розыском в него не входят. Поэтому если военкомат/пункт отбора откажет вам со ссылкой на долги или розыск, такой отказ подлежит обжалованию:

1. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
   — п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

Рекомендуемый порядок действий:

1. До оформления — выясните у пристава (по месту ведения ИП) полную картину: номер ИП, сумму, вид требования (алименты/кредит/ущерб/налоги), какие ограничения установлены. Это определяет, действует ли на вас приостановление.
2. Оформитесь на СВО (препятствий по долгу нет).
3. Сразу после получения подтверждающего документа (выписка о зачислении, контракт) подайте приставу заявление о приостановлении исполнительного производства по п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ с приложением подтверждения статуса — почтой или лично/через Госуслуги.
4. Если долг кредитный — параллельно направьте банку требование о кредитных каникулах (ст. 1 ФЗ № 377-ФЗ).
5. При отказе пристава приостановить производство или снять розыгранные ограничения — обжалуйте его действия вышестоящему приставу (в порядке подчинённости) или в суд (ст. 121, 122 ФЗ № 229-ФЗ), а отказ военкомата — в прокуратуру или суд.

Вывод: закрывать долг до оформления не обязательно — долг и исполнительный розыск законным препятствием для СВО не являются; после оформления производство (кроме алиментов, вреда жизни/здоровью и коррупционных требований) приостанавливается, а розыск утрачивает предмет. Риск уголовно-правового характера есть только при наличии уголовного дела/судимости.

Денежные последствия: начисление процентов, неустойки и удержания из довольствия

Для кредитного долга начисление неустойки/пени на льготный период приостанавливается:

не начисляется, а начисленная неустойка (штраф, пени) по кредитному договору не подлежит уплате.
— ч. 5 ст. 8 ФЗ № 377-ФЗ

То есть во время службы штрафные санкции по кредиту «замораживаются» — это прямое денежное последствие, исключающее рост долга за счёт неустоек.

По некредитным долгам взыскание продолжит обращаться на доходы — денежное довольствие военнослужащего относится к «иным доходам», из которых удержания производятся на общих основаниях:

1. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника
   — ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ

Это означает: если долг не кредитный (алименты, ущерб, налоги, штрафы) и не подпадает под запрет приостановления, после оформления на СВО основная защита — приостановление производства (п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ), а в его отсутствие из денежного довольствия по исполнительному документу будут удерживаться суммы в общем порядке с ограничениями по размеру удержаний (ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ), а также действует право на сохранение прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ).

Вывод: для кредитного долга статус участника СВО не только приостанавливает исполнение, но и останавливает начисление неустойки; для иных долгов (кроме алиментов, вреда жизни/здоровью, коррупционных) действует приостановление производства, а при его неустановлении удержания из довольствия идут в общем порядке с законными ограничениями размера.