Связь с юристом по телефону: блокировка счетов, приостановление производства в районном суде

Кто и на каком основании мог заблокировать счета: две главные ветки

Прежде чем что-то оспаривать, нужно установить источник блокировки, потому что от него зависят и орган, и срок, и порядок обжалования.

Ветка 1 — обеспечительные меры, принятые районным судом по рассматриваемому делу. По вашему факту «дело рассматривается в районном суде», и арест счетов как раз типичная обеспечительная мера по иску.

Мерами по обеспечению иска могут быть: 1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; 2) запрещение ответчику совершать определенные действия; 3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; 3 1 ) возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить определенные действия, касающиеся предмета спора о нарушении авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет"; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 187-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 364-ФЗ ) 4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); 5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке. В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска. 2. При нарушении запрещений, указанных в пунктах 2 и 3 части первой настоящей статьи, виновные лица подвергаются судебному штрафу в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса . Кроме того, истец вправе в судебном порядке требовать от этих лиц возмещения убытков, причиненных неисполнением определения суда об обеспечении иска. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 85-ФЗ , от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 3. Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию
— ст. 140 ГПК РФ, п. 1

Арест счетов — это «наложение ареста на имущество» (денежные средства — имущество) по п. 1 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ, поэтому к вашему случаю напрямую применима эта норма.

Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение.
— ст. 141 ГПК РФ

Обратите внимание: заявление об обеспечении рассматривается в день поступления и без извещения ответчика — поэтому вы могли узнать о блокировке счетов постфактум, уже после того, как определение вынесено.

Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. 2. На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.
— ст. 142 ГПК РФ, п. 1

Определение исполняется немедленно; вам обязаны направить копию определения, а истцу выдают исполнительный лист — по нему арест и «ложится» на счета в банке.

Ветка 2 — арест судебным приставом в рамках исполнительного производства. Если по делу уже есть вступивший в силу акт (судебный приказ или решение) и возбуждено исполнительное производство, блокировку наложил пристав.

арест может быть наложен на денежные средства, как находящиеся в банке или иной кредитной организации на имеющихся банковских счетах (расчётных, депозитных) и во вкладах должника, так и на средства, которые будут поступать на счета и во вклады должника в будущем. В этом случае исполнение постановления судебного пристава- исполнителя об аресте денежных средств осуществляется по мере их поступления на счета и вклады, в том числе открытые после получения банком данного постановления. Арест денежных средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах суммы, указанной в исполнительном документе, а также запрет банку (кредитной организации) заявлять о зачёте своего требования к должнику, являющемуся его клиентом, поэтому суд вправе по заявлению судебного пристава-исполнителя или взыскателя наложить арест на поступившие денежные средства, а также на средства, которые поступят на имя должника в будущем на корреспондентский счёт обслуживающего его банка, если иные меры не могут обеспечить исполнение 20 принятого судебного акта (например, наличие ареста денежных средств на расчетном счёте клиента). При этом арест денежных средств на корреспондентском счёте не освобождает банк (кредитную организацию) от обязанности зачислить арестованные денежные средства на расчетный счёт клиента, по которому судебным приставом-исполнителем также произведён арест денежных средств. Установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации 46.
— п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Постановление пристава об аресте распространяется и на будущие поступления, а арест на счёте означает запрет списания в пределах суммы, указанной в исполнительном документе.

Вывод. Пока вы не знаете, кто именно заблокировал счёт, порядок действий различается: определение суда об обеспечении иска отменяется/заменяется только в том же районном суде (ст. 143–144 ГПК РФ), а постановление пристава обжалуется в порядке подчинённости и оспаривается в суде (ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ). Сначала получите в банке копию документа-основания блокировки (определение суда или постановление пристава) либо посмотрите основание в самом банке/через суд.

Как снять или заменить арест счетов, наложенный судом как обеспечительную меру

Если счета заблокированы определением районного суда об обеспечении иска, то и снимать арест нужно в этом же суде.

Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. (В редакции Федерального закона от 05.04.2009 № 44-ФЗ ) 2. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска
— ст. 144 ГПК РФ, п. 1

Отмена обеспечения производится тем же судьёй или судом по заявлению лица, участвующего в деле, либо по инициативе суда; неявка в заседание по этому вопросу не препятствует его рассмотрению.

По заявлению лица, участвующего в деле, допускается замена одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска в порядке, установленном статьей 141 настоящего Кодекса. 2. При обеспечении иска о взыскании денежной суммы ответчик взамен принятых судом мер по обеспечению иска вправе внести на счет суда истребуемую истцом сумму
— ст. 143 ГПК РФ, п. 1

Это ключевая для вас возможность: если иск «денежный», вы вправе внести истребуемую сумму на счёт суда вместо ареста счетов, а также просить о замене ареста на менее обременительную меру. Если арест несоразмерен заявленному требованию (например, требование существенно меньше заблокированных средств) — ссылайтесь на ч. 3 ст. 140 ГПК РФ о соразмерности.

На все определения суда об обеспечении иска может быть подана частная жалоба. 2. В случае, если определение суда об обеспечении иска было вынесено без извещения лица, подавшего жалобу, срок подачи жалобы исчисляется со дня, когда такому лицу стало известно это определение. 3. Подача частной жалобы на определение суда об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения. Подача частной жалобы на определение суда об отмене обеспечения иска или о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска приостанавливает исполнение определения суда
— ст. 145 ГПК РФ, п. 1

Частная жалоба на определение об обеспечении подаётся в 15-дневный срок (ст. 332 ГПК РФ), а если определение вынесено без вашего извещения — срок исчисляется со дня, когда вам стало о нём известно. Важно: подача частной жалобы на арест не приостанавливает его исполнение, то есть счета останутся заблокированы до решения вышестоящего суда.

Вывод. Оперативный путь снятия ареста — заявить в районный суд об отмене (ст. 144 ГПК РФ) или о замене меры с внесением суммы на счёт суда (ст. 143 ГПК РФ), а параллельно обжаловать само определение частной жалобой. Частная жалоба на определение районного суда рассматривается областным/краевым судом субъекта (п. 2 ч. 2 ст. 331 ГПК РФ).

Если счета арестованы приставом: обжалование и защита доходов

Когда блокировку наложил судебный пристав, арест снимается иначе.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Постановление пристава и его действия по аресту счетов можно обжаловать в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) и оспорить в суде — оба пути доступны одновременно.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Срок обжалования — 10 дней со дня, когда вы узнали (должны были узнать) о постановлении/действии; если о совершении действия вас не извещали, срок течёт с момента, когда вы узнали о нём фактически.

Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина
— ч. 6, 8 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ

При обращении взыскания на доходы вы вправе подать в банк заявление о сохранении ежемесячно дохода в размере прожиточного минимума (на одном счёте). Это защищает зарплату/пенсию от полного списания, даже если счёт под арестом.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4. Ограничения размеров удержания из зараб
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Общее правило — удержание не более 50% доходов (по алиментам, вреду здоровью, ущербу от преступления — до 70%). Но это касается периодических удержаний из доходов, а не единовременного ареста всей суммы на счёте: арест счёта в пределах суммы долга — отдельная мера, и здесь защитный механизм — именно заявление о прожиточном минимуме (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ).

Вывод. Если арест наложил пристав — подавайте жалобу старшему судебному приставу и административный иск в суд (10 дней), а для проходящих на счёт зарплаты/пенсии средств подайте в банк заявление о сохранении прожиточного минимума. При отказе пристава снять арест его постановление оспаривается в суде по правилам КАС РФ.

Приостановление производства по делу: основания и порядок

По вашему вопросу о приостановлении производства по делу в районном суде — основания делятся на обязательные и факультативные.

Суд обязан приостановить производство по делу в случае: смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство; (В редакции Федерального закона от 22.04.2013 № 61-ФЗ ) признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным; участия гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие
— ст. 215 ГПК РФ

Суд обязан приостановить производство, в частности, при участии стороны в боевых действиях/мобилизации/контракте о добровольном содействии ВС РФ (если такое лицо не просило рассмотреть дело в его отсутствие), а также при невозможности рассмотрения дела до разрешения другого дела в гражданском, административном или уголовном производстве.

Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае: нахождения стороны в лечебном учреждении; розыска ответчика и (или) ребенка; (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) назначения судом экспертизы; назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей; направления судом судебного поручения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса; реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле
— ст. 216 ГПК РФ

Суд вправе (по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе) приостановить производство, например, при нахождении стороны в лечебном учреждении, розыске ответчика, назначении экспертизы.

Производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных: абзацами вторым и третьим статьи 215 настоящего Кодекса, - до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу законного представителя; абзацем четвертым статьи 215 и абзацем восьмым статьи 216 настоящего Кодекса, - до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу; (В редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 603-ФЗ ) абзацем пятым статьи 215 настоящего Кодекса, - до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по делу об административном правонарушении; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) абзацем шестым статьи 215 настоящего Кодекса, - до принятия Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего постановления; абзацем седьмым статьи 215 настоящего Кодекса, - до вступления в законную силу решения суда по делу о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, или определения о прекращении производства по этому делу, или определения об оставлении судом заявления, указанного в абзаце седьмом статьи 215 настоящего Кодекса, без рассмотрения;
— ст. 217 ГПК РФ

Сроки приостановления привязаны к устранению обстоятельства или к вступлению в силу решения по другому делу — то есть приостановление не бессрочное.

Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле. Глава 18. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
— ст. 219 ГПК РФ

Возобновление — после устранения обстоятельств, по заявлению лица либо по инициативе суда.

На определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба.
— ст. 218 ГПК РФ

Определение о приостановлении обжалуется частной жалобой (15 дней, ст. 332 ГПК РФ) в вышестоящий суд субъекта.

Важное разграничение. Приостановление производства по делу (гл. 17 ГПК РФ) и приостановление исполнительного производства (ст. 39–45 ФЗ № 229-ФЗ) — разные институты. Приостановление дела в районном суде само по себе не снимает уже наложенный арест счетов и не приостанавливает автоматически исполнительное производство. Если вам нужно остановить именно взыскание у приставов — это отдельное заявление о приостановлении исполнительного производства (ст. 39, 40 ФЗ № 229-ФЗ).

Вывод. Если основание попадает в перечень ст. 215 (обязательное) или ст. 216 (факультативное) ГПК РФ — подавайте в районный суд заявление (ходатайство) о приостановлении; суд выносит определение, которое можно обжаловать частной жалобой. Если нужно остановить исполнение у приставов — это отдельная процедура приостановления исполнительного производства.

Приостановление собственно исполнительного производства (если взыскание уже идёт)

Если параллельно с делом в районном суде у пристава уже возбуждено исполнительное производство и наложен арест, работает отдельный механизм приостановления.

Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: 1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; 3) нахождения должника в длительной служебной командировке; 4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; 5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд
— ч. 2 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ

Суд может приостановить исполнительное производство, в частности, при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого он выдан (п. 1 ч. 2 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ), а также при принятии к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) пристава (п. 4 ч. 2 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ).

В случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции , выдавшим исполнительный документ, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. (В редакции федеральных законов от 30.12.2015 № 425-ФЗ , от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 4. Приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.
— ч. 3, 6 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ

Приостановление исполнительного производства производится судом общей юрисдикции, выдавшим исполнительный документ, либо судом по месту нахождения пристава; по основаниям, предусмотренным законом (например, п. 3 ч. 1 ст. 40 — участие в СВО), пристав приостанавливает его сам по заявлению стороны, вынося постановление в трёхдневный срок.

По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается. 7. Исполнительное производство может быть возобновлено судом по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, поданному в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. (В редакции Федерального закона от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 8. Исполнительное производство, приостановленное судебным приставом-исполнителем, может быть возобновлено по его инициативе или по заявлению взыскателя, должника, поданному судебному приставу-исполнителю, в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 9. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о возобновлении исполнительного производства может быть восстановлен судом на основании ходатайства взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 10. О возобновлении исполнительного производства либо об отказе в возобновлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое направляется сторонам исполнительного производства и может быть обжаловано в порядке подчиненности и оспорено в суде.
— ч. 6 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ

Пока исполнительное производство приостановлено, применение мер принудительного исполнения (включая обращение взыскания и аресты) не допускается.

Вывод. Если ваша цель — приостановить именно взыскание по уже идущему исполнительному производству, заявление о приостановлении подаётся в суд, выдавший исполнительный документ (или по месту нахождения пристава), а по «законным» основаниям (СВО, лечение и т.п.) — приставу, который обязан в трёхдневный срок вынести постановление. Приостановление исполнительного производства останавливает меры принудительного исполнения, но не «размораживает» уже наложенный арест автоматически — для снятия ареста нужна отмена постановления об аресте.

Денежные последствия: возмещение убытков, если меры были необоснованными

Если итогом дела станет отказ в иске либо вы докажете незаконность ареста счетов, у вас есть право на компенсацию потерь.

Если арест был обеспечительной мерой по иску, который отклонён:

Ответчик после вступления в законную силу решения суда, которым в иске отказано, вправе предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по просьбе истца. Глава 14. ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
— ст. 146 ГПК РФ

Ответчик вправе предъявить к истцу самостоятельный иск о возмещении убытков, причинённых мерами обеспечения, принятыми по просьбе истца, — после вступления решения об отказе в иске в законную силу.

Если арест наложил пристав незаконно:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации
— ст. 1069 ГК РФ

Вред от незаконных действий должностных лиц госорганов (включая пристава) возмещается за счёт казны соответствующего публично-правового образования.

При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счёт казны Российской Федерации. 82. По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава- исполнителя и причинением вреда. То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причинённого этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда. 83. Если утрачено или повреждено незаконно изъятое у должника имущество либо если после утраты или повреждения законно изъятого и переданного на хранение имущества должник исполнил свои обязательства перед взыскателем за счёт другого имущества, причинённый вред подлежит возмещению должнику, за исключением случаев, когда имущество было передано на хранение (под охрану) самому должнику или членам его семьи.
— п. 81 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

По делам о возмещении вреда от действий пристава ответчиком выступает Российская Федерация в лице ФССП России за счёт казны РФ; суд устанавливает факт вреда, вину и причинно-следственную связь, а законность действий пристава проверяется в этом же процессе.

Вывод. Если решение будет в вашу пользу или арест признан незаконным: по обеспечительным мерам иск о возмещении убытков подаётся к истцу (ст. 146 ГПК РФ), по незаконным действиям пристава — к Российской Федерации в лице ФССП России (ст. 1069 ГК РФ, п. 81 Пленума ВС № 50 от 17.11.2015). Это два разных ответчика и два разных основания — выбирать нужно по тому, кто именно наложил арест.