Арестуют ли долю в квартире, купленную на материнский капитал, если есть исполнительное производство и долги

Допустима ли покупка доли у матери с оплатой маткапиталом

Направление средств материнского капитала на приобретение жилого помещения у физического лица прямо предусмотрено законом.

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения
   — ч. 1 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ

Эта норма допускает перечисление средств материнского капитала именно «физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения» — то есть близкое родство продавца (матери) само по себе не является препятствием, когда отчуждаемая вещь является жилым помещением и сделка реально направлена на улучшение жилищных условий.

1. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации
   — ч. 3 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ

Приобретаемое жильё должно находиться на территории РФ — это единственное специальное ограничение по объекту, иных запретов на покупку доли у родственника закон не устанавливает.

Вместе с тем ключевое условие — последующее оформление в общую собственность.

1. Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению
   — ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ

Покупатель, получивший сертификат, обязан оформить приобретённое за маткапитал жильё в общую собственность себя, супруга и всех детей с определением долей по соглашению. Это означает: приобретённая доля не становится «личной собственностью только должника», а должна быть распределена. До оформления этого распределения действует обязанность, а права детей возникают в силу целевого характера средств.

Вывод: купить долю у матери за счёт маткапитала закон допускает, но такая покупка неизбежно порождает обязанность наделить долями супруга и детей, что существенно влияет на объём имущества, на которое пристав сможет обратить взыскание (см. следующий блок).

Может ли пристав арестовать и забрать приобретённую долю

Пристав вправе арестовать имущество должника и обратить на него взыскание независимо от того, когда и как оно приобретено.

1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника
   — ч. 1 ст. 80 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Арест может быть наложен даже в течение срока для добровольного исполнения и «вне очереди» — то есть пристав не связан тем, что у должника уже арестованы счета или иное имущество.

1. в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ ) 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15 1 ) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
   — п. 7 ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Арест включает запрет распоряжаться имуществом и регистрируется в ЕГРН: постановление направляется в регистрирующий орган.

1. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника
   — ч. 4 ст. 80 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

1. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа
   — ч. 8 ст. 80 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Иными словами: как только доля будет зарегистрирована на должника, пристав вправе наложить на неё арест и запрет распоряжения, а сведения об этом попадут в Росреестр. Факт приобретения доли за счёт материнского капитала сам по себе не препятствует аресту — ограничение (если оно есть) касается не ареста, а возможности обращения взыскания (реализации).

По вопросу реализации: на долю в общем имуществе взыскание обращается на долю должника.

1. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом
   — ч. 6 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов
— ст. 255 ГК РФ

Порядок здесь следующий: сначала кредитор предлагает другим участникам общей собственности выкупить долю должника, и лишь при их отказе вправе требовать по суду продажи доли с публичных торгов. Мать как сособственник квартиры при таком сценарии имеет преимущественную возможность выкупить долю должника.

Однако главный барьер для реализации — исполнительский иммунитет единственного жилья.

может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением
— абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

Если приобретённая доля (в совокупности с квартирой, где должник фактически проживает) является для должника и его семьи единственным пригодным для проживания жильём, обратить на неё взыскание нельзя. Если же у должника есть иное пригодное жильё, иммунитет не действует и доля может быть реализована.

Вывод: долю могут арестовать и запретить её отчуждение сразу после регистрации; забрать (реализовать) — только если она не защищена иммунитетом единственного жилья, с соблюдением права сособственников на выкуп.

Доли детей и супруга не подлежат взысканию по долгу родителя-должника

Маткапитал выдаётся на семью, и приобретённое за его счёт жильё оформляется в общую собственность. Поэтому часть жилья фактически принадлежит не должнику, а детям и супругу.

1. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка
   — п. 3 ст. 60 СК РФ

Имущество, приобретённое на средства ребёнка (включая средства материнского капитала, приходящиеся на его долю), является собственностью ребёнка. Право собственности детей и родителей строго разграничено.

1. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. 5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством
   — п. 4, 5 ст. 60 СК РФ

Ребёнок не отвечает по долгам родителя: имущество ребёнка не является имуществом родителя, и наоборот. Следовательно, доля, выделенная ребёнку при оформлении жилья в общую собственность, не принадлежит должнику и не может быть объектом взыскания по его долгам.

Аналогично — в отношении супруга по обязательствам, возникшим из личных долгов должника.

1. По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания
   — п. 1 ст. 45 СК РФ

По личным обязательствам одного супруга взыскание обращается лишь на его имущество; на долю другого супруга — только через её выдел при фактическом разделе общего имущества. Доля супруга в приобретённом за маткапитал жилье не является имуществом должника.

Процессуальный механизм защиты — иск об освобождении имущества от ареста.

1. Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства
   — ч. 2 ст. 442 ГПК РФ

Если пристав тем не менее арестует долю, на которую имеют право дети и супруг, заинтересованные лица (законный представитель детей, супруг) вправе предъявить иск об освобождении имущества от ареста по правилам искового производства к должнику и взыскателю — эти доли подлежат исключению из описи, поскольку не принадлежат должнику.

Вывод: пристав вправе арестовать и реализовать только ту часть доли, которая принадлежит самому должнику; доли детей и супруга, приобретённые за счёт материнского капитала, взысканию не подлежат и защищаются иском об освобождении от ареста (ч. 2 ст. 442 ГПК РФ).

Нотариальная форма и вправе ли нотариус отказать из-за долгов

Покупка доли в праве общей собственности на недвижимость требует нотариального удостоверения.

1 1 . Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: 1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке
— ч. 1.1 ст. 42 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Поскольку приобретается доля (не всё жильё целиком по одной сделке всеми собственниками), договор купли-продажи доли подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

Основания отказа нотариуса ограничены законом — долги покупателя и наличие исполнительного производства в их числе не значатся.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства
— ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате

Нотариус отказывает, если сделка не соответствует требованиям закона либо совершение действия противоречит закону. Наличие у покупателя кредитов и возбуждённого исполнительного производства само по себе не делает сделку противозаконной и не входит в перечень оснований отказа: долги не ограничивают гражданскую правоспособность и дееспособность покупателя. Нотариус обязан лишь проверить дееспособность сторон, соответствие сделки закону и принадлежность отчуждаемого имущества.

Отказ нотариуса может быть обжалован в суд.

Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.
— ст. 33 Основ законодательства РФ о нотариате

Вывод: нотариус не вправе отказать в удостоверении сделки лишь по причине наличия у покупателя долгов или исполнительного производства. Основания отказа — только законные (противоречие сделки закону, недееспособность, отсутствие права у продавца и т.п.). Если такой отказ произойдёт, он обжалуется в судебном порядке в районный суд по месту нахождения нотариуса в течение десяти дней (ст. 311–312 ГПК РФ).

Риски сделки: оспаривание, судьба денег и злоупотребление

Приобретение имущества в период, когда уже идёт взыскание, влечёт два существенных риска — судьбу денег и оспаривание сделки.

Во-первых, о средствах материнского капитала: они носят целевой, защищённый характер социальной выплаты.

1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
   — ст. 101 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, п. 1

Средства материнского капитала перечисляются СФР безналичным платежом не должнику, а продавцу (матери) в счёт оплаты жилья; сам должник их на свой счёт не получает. Взыскание по его долгам на эти суммы не обращается — они не являются доходом или имуществом должника на момент перечисления. Однако если по условиям сделки часть цены доплачивается собственными средствами покупателя, эти деньги уже являются имуществом должника и при поступлении на счёт (в том числе на счёт продавца от должника) могут быть оспорены взыскателем либо арестованы, если проходят через счета должника.

Во-вторых, риск квалификации сделки как направленной на сокрытие имущества. Сделка с близким родственником по безвозмездному либо заниженному основанию может быть оспорена как мнимая либо совершённая с нарушением запрета на отчуждение имущества в ущерб кредиторам. Этот риск реализуется, если будет доказано, что реальной передачи доли и денег не было либо цена занижена с целью вывода имущества. При реальной, возмездной и нотариально удостоверенной сделке, где оплата подтверждена перечислением средств маткапитала, риск существенно ниже, но не исключён — особенно при возможном банкротстве должника, где сделки с заинтересованными лицами в трёхлетний (а по ряду оснований — более) период до подачи заявления о банкротстве могут оспариваться по ст. 61.2, 61.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Вывод: сама по себе покупка доли за маткапитал у матери законна и реально исполнима, но если по сделке предусмотрена доплата собственными средствами — эти деньги рискуют попасть под взыскание; кроме того, при заниженной цене или фиктивности сделки есть риск её оспаривания (в том числе в банкротстве) как совершённой в ущерб кредиторам. Для снижения рисков сделка должна быть возмездной, денежной и по рыночной цене, оплата — документально подтверждена.