Сроки и основания для возобновления исполнительного производства после прекращения по причине отсутствия имущества у должника и направления исполнительного листа обратно приставу

Повторное предъявление исполнительного листа после окончания исполнительного производства из-за отсутствия имущества у должника

Анализ вашей ситуации

Исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем на основании статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Исполнительный лист возвращен вам. Закон предоставляет взыскателю право повторно инициировать принудительное исполнение при наличии новых обстоятельств.

Сроки для повторного предъявления исполнительного листа

Закон устанавливает различные сроки в зависимости от вида исполнительного документа.

1. Общий срок для повторного предъявления. Срок предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется заново с момента получения вами постановления об окончании производства.

   "В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 22, часть 3)

2. Минимальные сроки до повторного обращения. Вы не можете обратиться к приставу сразу после получения документов назад. Закон устанавливает "период ожидания":

   • 6 месяцев — для исполнительных листов, выдаваемых на основании большинства судебных актов (указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
   • 2 месяца — для иных исполнительных документов.

   Однако эти сроки могут быть сокращены, если у вас появилась информация об изменении имущественного положения должника.

   "Взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства... а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 46, часть 5)

   Эта норма дублируется в статье о возбуждении производства:

   "Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества... может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 30, часть 2.1)

Основания для повторного возбуждения исполнительного производства

Основным и достаточным основанием является появление информации об изменении имущественного положения должника. Это прямо следует из цитированных выше норм. Конкретными основаниями могут быть:

• Обнаружение у должника любого имущества (недвижимость, транспорт, счета в банках, долги третьих лиц).
• Появление у должника регулярного дохода (официальное трудоустройство, получение пенсии, арендные платежи и т.д.).
• Любые иные сведения, указывающие на возможность взыскания.

Кроме того, само постановление об окончании производства может быть отменено в установленный срок.

"В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 47, часть 9)

Процедура и необходимые действия взыскателя

1. Подготовка заявления и доказательств. Вам необходимо подготовить заявление о возбуждении исполнительного производства (можно подать по форме, размещенной на сайте ФССП). К заявлению в обязательном порядке прикладывается оригинал исполнительного листа, полученный обратно от пристава. Главное — приложить все имеющиеся у вас документы или иные доказательства, подтверждающие изменение имущественного положения должника (например, справки о наличии имущества, данные о новом месте работы, выписки из ЕГРН и т.д.).

   "Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 30, часть 2)

2. Подача заявления. Заявление подается в то же подразделение судебных приставов, где велось оконченное производство. При последующих предъявлениях пристав не устанавливает должнику срок для добровольного исполнения.

   "Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: ... 2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 30, часть 14)

3. Если срок предъявления истек. Если общий трехлетний срок для предъявления исполнительного листа (статья 21 ФЗ «Об исполнительном производстве») истек, его можно восстановить через суд.

   "Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 23, часть 1)

Выводы и рекомендации

1. Определите срок. Уточните, к какой категории относится ваш исполнительный лист (скорее всего, это часть 1 статьи 21 ФЗ «Об ИП»), чтобы понять «период ожидания» — 6 месяцев.
2. Собирайте информацию. В течение этого времени активно собирайте любые сведения об имуществе и доходах должника. Это ключ к досрочному возобновлению производства.
3. Подготовьте обращение. По истечении 6 месяцев (или ранее — при наличии доказательств) подайте в отдел ФССП заявление о возбуждении исполнительного производства, приложив оригинал исполнительного листа и все собранные доказательства.
4. Контролируйте сроки. Помните об общем трехлетнем сроке предъявления исполнительного листа, который начал течь заново с момента получения вами постановления об окончании.
5. Обратитесь к адвокату. Если процесс самостоятельного сбора информации затруднен или вы столкнулись с противодействием, для эффективного розыска имущества и представления ваших интересов целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве.