Правомерность возбуждения исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора после погашения основного долга
Анализ ситуации
Вы добровольно погасили основную сумму долга, не дожидаясь истечения срока для добровольного исполнения, установленного судебным приставом-исполнителем. Кредитор уведомил службу судебных приставов о полном погашении, и основное исполнительное производство было прекращено. Однако судебный пристав-исполнитель возбудил новое исполнительное производство исключительно по взысканию исполнительского сбора.
Применимые правовые нормы
1. Правовая природа исполнительского сбора
"Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 112, часть 1).
Это означает, что исполнительский сбор — это не часть судебного решения о взыскании долга, а отдельная санкция (денежное взыскание), которая налагается судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения, если должник не исполнил требование в предоставленный ему для этого срок.
2. Порядок взыскания исполнительского сбора после окончания основного производства
Закон прямо предусматривает возможность возбуждения отдельного исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора после завершения основного:
"После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 30, часть 16).
Аналогичное правило действует и при прекращении основного исполнительного производства:
"Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства... судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании... по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника... исполнительского сбора" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 44, часть 2).
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению отдельного производства формально соответствуют закону, если постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено и не исполнено.
3. Основания для освобождения от уплаты сбора
Ключевой вопрос в вашей ситуации: был ли установлен и истек ли срок для добровольного исполнения до того, как вы погасили долг? Сбор налагается только по истечении этого срока.
"Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 112, часть 2).
Если вы погасили долг до истечения срока для добровольного исполнения, оснований для наложения сбора нет.
4. Влияние уведомления кредитора о полном погашении
Уведомление кредитора о полном погашении задолженности не является автоматическим отказом от взыскания исполнительского сбора, так как сбор взыскивается в доход государства, а не в пользу кредитора.
"Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 112, часть 1).
Поэтому даже если кредитор простил вам часть долга или указал, что задолженность погашена полностью, это не освобождает от обязанности по уплате исполнительского сбора, если он был правомерно наложен приставом.
5. Порядок оспаривания
Закон предоставляет должнику право оспорить постановление о взыскании исполнительского сбора:
"Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 112, часть 6).
"Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 121, часть 4).
Выводы и рекомендации
-
Законность действий пристава: Возбуждение отдельного исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора после прекращения основного производства законно, если судебный пристав-исполнитель ранее вынес соответствующее постановление о взыскании сбора, и оно не было исполнено.
-
Ключевой факт для проверки: Вам необходимо запросить у судебного пристава-исполнителя или ознакомиться с материалами исполнительного производства, чтобы установить:
- Был ли установлен и вручен вам срок для добровольного исполнения.
- Было ли вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора до того, как вы погасили основную задолженность.
- Если срока для добровольного исполнения не было или вы погасили долг до его истечения — взыскание сбора неправомерно.
-
Рекомендуемые действия:
- Шаг 1: Получите копии всех постановлений судебного пристава-исполнителя по первоначальному и новому исполнительному производствам.
- Шаг 2: Если вы полагаете, что исполнительский сбор наложен неправомерно (например, долг погашен в срок для добровольного исполнения), подготовьте и подайте жалобу в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу — старшему судебному приставу соответствующего подразделения. Срок подачи такой жалобы — 10 дней с момента, когда вы узнали или должны были узнать о действиях пристава (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 122).
- Шаг 3: Параллельно или в случае несогласия с ответом на жалобу вы можете обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, ходатайствуя о его отмене или уменьшении. Для подготовки такого заявления настоятельно рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве.
Ваш аргумент о том, что со сбором должно было произойти "что-то автоматически", не находит поддержки в законе. Исполнительский сбор — это самостоятельное взыскание, процедура взыскания которого четко регламентирована, и его взыскание продолжается даже после погашения основного долга. Ваша защита должна строиться на доказательстве факта погашения долга в установленный законом срок для добровольного исполнения.