Требование об уплате исполнительского сбора на стадии действующих обеспечительных мер
На основании предоставленной информации, требование судебных приставов-исполнителей об уплате 5000 рублей в качестве исполнительского сбора в описанной ситуации является незаконным.
Анализ ситуации
Вы являетесь должником по арбитражному делу. Суд по ходатайству взыскателя принял обеспечительные меры в виде запрета регистрационных действий на ваше имущество. Эти меры носят обеспечительный характер и направлены на сохранение имущества для возможного будущего исполнения судебного акта, если иск будет удовлетворен.
Требование об уплате исполнительского сбора предъявляется в рамках исполнительного производства, которое возбуждается для принудительного исполнения уже вынесенного и вступившего в законную силу судебного акта (решения, приказа) или иного исполнительного документа.
В вашем случае:
- Дело в арбитражном суде еще не рассмотрено по существу.
- Решения о взыскании с вас долга нет.
- Следовательно, отсутствует исполнительный документ (например, исполнительный лист), на основании которого должно быть возбуждено исполнительное производство.
- Действуют только обеспечительные меры, которые сами по себе не являются основанием для взыскания исполнительского сбора.
Применимые правовые нормы
В контексте прямо указаны основания, когда исполнительский сбор не взыскивается:
"Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: ... 4) по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 112, часть 5, пункт 4).
Это означает, что закон специально запрещает взимать исполнительский сбор на основании судебных актов, которыми вводятся обеспечительные меры (как в вашем случае).
Исполнительный сбор — это санкция за неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок.
"Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 112, часть 1).
Поскольку у приставов нет на руках исполнительного листа или иного документа о взыскании с вас денежных средств, требовать уплаты сбора не с чего.
Выводы и рекомендации
-
Требование незаконно. Выставленный вам счет на 5000 рублей как исполнительский сбор не основан на законе, так как отсутствует главное условие для его начисления — неисполнение требований исполнительного документа.
-
Как оспорить действия пристава.
- Срок: У вас есть 10 дней с того момента, как вы узнали о вынесенном постановлении пристава (получили письмо), чтобы подать жалобу.
"Жалоба ... подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 122).
- Порядок обжалования: Вы можете действовать двумя путями (или последовательно):
- В порядке подчиненности: Подать жалобу старшему судебному приставу того отдела, где работает пристав-исполнитель, вынесший незаконное постановление.
"Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя ... подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 123, часть 1).
- В арбитражный суд: Подать заявление непосредственно в арбитражный суд об оспаривании постановления пристава. Это прямо предусмотрено законом и в вашем случае, поскольку исполнительный документ (если бы он был) подлежал бы выдаче арбитражным судом.
"Постановления ... судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде ... по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса" (Источник: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 329, часть 1).
"Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается" (Источник: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 329, часть 2).
-
Что делать с "дополнительными санкциями". Угроза дополнительных санкций за неуплату незаконно начисленного сбора также неправомерна. Если приставы попытаются их применить (например, вынести новое постановление о взыскании пени), эти действия также подлежат обжалованию по указанной выше процедуре.
Рекомендации:
- Не оплачивайте данный счет.
- Подготовьте письменную жалобу в адрес старшего судебного пристава, в которой укажите, что требование основано на постановлении, вынесенном при отсутствии исполнительного производства и вопреки прямому запрету закона (ссылайтесь на ст. 112 ч.5 п.4 ФЗ "Об исполнительном производстве").
- Параллельно или в случае отсутствия реакции на жалобу подготовьте заявление в арбитражный суд по месту нахождения отдела судебных приставов.
- Для грамотного составления процессуальных документов и представления ваших интересов в суде целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на арбитражных спорах и исполнительном производстве.
