Исполнительный сбор при обеспечительных мерах в арбитражном процессе

Требование об уплате исполнительского сбора на стадии действующих обеспечительных мер

На основании предоставленной информации, требование судебных приставов-исполнителей об уплате 5000 рублей в качестве исполнительского сбора в описанной ситуации является незаконным.

Анализ ситуации

Вы являетесь должником по арбитражному делу. Суд по ходатайству взыскателя принял обеспечительные меры в виде запрета регистрационных действий на ваше имущество. Эти меры носят обеспечительный характер и направлены на сохранение имущества для возможного будущего исполнения судебного акта, если иск будет удовлетворен.

Требование об уплате исполнительского сбора предъявляется в рамках исполнительного производства, которое возбуждается для принудительного исполнения уже вынесенного и вступившего в законную силу судебного акта (решения, приказа) или иного исполнительного документа.

В вашем случае:

1. Дело в арбитражном суде еще не рассмотрено по существу.
2. Решения о взыскании с вас долга нет.
3. Следовательно, отсутствует исполнительный документ (например, исполнительный лист), на основании которого должно быть возбуждено исполнительное производство.
4. Действуют только обеспечительные меры, которые сами по себе не являются основанием для взыскания исполнительского сбора.

Применимые правовые нормы

В контексте прямо указаны основания, когда исполнительский сбор не взыскивается:

"Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: ... 4) по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 112, часть 5, пункт 4).

Это означает, что закон специально запрещает взимать исполнительский сбор на основании судебных актов, которыми вводятся обеспечительные меры (как в вашем случае).

Исполнительный сбор — это санкция за неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок.

"Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 112, часть 1).

Поскольку у приставов нет на руках исполнительного листа или иного документа о взыскании с вас денежных средств, требовать уплаты сбора не с чего.

Выводы и рекомендации

1. Требование незаконно. Выставленный вам счет на 5000 рублей как исполнительский сбор не основан на законе, так как отсутствует главное условие для его начисления — неисполнение требований исполнительного документа.

2. Как оспорить действия пристава.

   • Срок: У вас есть 10 дней с того момента, как вы узнали о вынесенном постановлении пристава (получили письмо), чтобы подать жалобу.

     "Жалоба ... подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 122).

   • Порядок обжалования: Вы можете действовать двумя путями (или последовательно):
     • В порядке подчиненности: Подать жалобу старшему судебному приставу того отдела, где работает пристав-исполнитель, вынесший незаконное постановление.

       "Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя ... подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 123, часть 1).

     • В арбитражный суд: Подать заявление непосредственно в арбитражный суд об оспаривании постановления пристава. Это прямо предусмотрено законом и в вашем случае, поскольку исполнительный документ (если бы он был) подлежал бы выдаче арбитражным судом.

       "Постановления ... судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде ... по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса" (Источник: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 329, часть 1).
       "Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается" (Источник: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 329, часть 2).

3. Что делать с "дополнительными санкциями". Угроза дополнительных санкций за неуплату незаконно начисленного сбора также неправомерна. Если приставы попытаются их применить (например, вынести новое постановление о взыскании пени), эти действия также подлежат обжалованию по указанной выше процедуре.

Рекомендации:

1. Не оплачивайте данный счет.
2. Подготовьте письменную жалобу в адрес старшего судебного пристава, в которой укажите, что требование основано на постановлении, вынесенном при отсутствии исполнительного производства и вопреки прямому запрету закона (ссылайтесь на ст. 112 ч.5 п.4 ФЗ "Об исполнительном производстве").
3. Параллельно или в случае отсутствия реакции на жалобу подготовьте заявление в арбитражный суд по месту нахождения отдела судебных приставов.
4. Для грамотного составления процессуальных документов и представления ваших интересов в суде целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на арбитражных спорах и исполнительном производстве.