Арест пенсии по инвалидности из-за технической ошибки в коде вида дохода
Добрый день, Мария Ивановна. Ситуация, с которой вы столкнулись, является серьёзным нарушением ваших прав. Разберём её по порядку и дадим чёткий алгоритм действий.
Правовой статус и защита вашей пенсии от взыскания
Ваша пенсия — социальная пенсия по инвалидности с детства — законодательно защищена от любых взысканий по долгам (за исключением узкого перечка случаев, который к вашей ситуации не относится).
"Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: ... 22) социальная пенсия по инвалидности, федеральная социальная доплата к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии, назначаемые детям-инвалидам, инвалидам, признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 101, часть 1, пункт 22)
Это прямое указание на то, что списание средств с вашей пенсионной карты судебным приставом или банком незаконно.
О коде вида дохода «3» и обязанности указывать его верно
Закон об исполнительном производстве возлагает обязанность на плательщика доходов (в вашем случае — Пенсионный фонд РФ или его банк-агент) правильно маркировать выплаты, чтобы банк, обслуживающий счёт должника, мог их идентифицировать и не списывать.
"Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах ... устанавливает Банк России." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 70, часть 5.1)
"Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 70, часть 5.2)
Вывод: Код «3», о котором вам сообщили, не является правильным кодом для социальной пенсии по инвалидности, защищённой от взыскания. Ошибочное указание кода Пенсионным фондом (или банком, через который проходит выплата) привело к тому, что ваш банк, исполняя постановление пристава об аресте, не смог распознать пенсию как неприкосновенный доход и списывал средства. Основная ответственность за ошибку лежит на плательщике (ПФР/банке-агенте), однако пристав обязан реагировать на ваши заявления о такой ошибке.
Бездействие судебного пристава-исполнителя и порядок его обжалования
Вы имеете полное право обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Закон предоставляет несколько путей.
1. Жалоба в порядке подчинённости (старшему судебному приставу).
Это первоочередной и самый быстрый способ. Вы вправе подать жалобу на бездействие вашего пристава его непосредственному начальнику.
"Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 123, часть 1)
2. Обращение в прокуратуру.
Прокурор уполномочен надзирать за исполнением законов, в том числе Федеральной службой судебных приставов (ФССП). Ваша ситуация — прямое нарушение закона об исполнительном производстве.
"Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: ... проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; ... в случае установления факта нарушения закона ... вносит представление об устранении нарушений закона." (Источник: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", статья 22)
"Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотглательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры..." (Источник: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", статья 24, часть 1)
3. Обращение в суд.
Вы можете напрямую оспорить действия (бездействие) пристава в суде общей юрисдикции.
"Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 128, часть 1)
Конкретные рекомендации и порядок действий
-
Подготовьте доказательственную базу.
- Копия вашего паспорта.
- Копия документа, подтверждающего право на социальную пенсию по инвалидности с детства.
- Выписки по карте, на которую приходит пенсия, с чётко видимыми зачислениями и последующими списаниями по исполнительному производству. Желательно, чтобы в назначении платежа при зачислении пенсии был виден ошибочный код.
- Письменные ответы (если есть) от Пенсионного фонда и банка, где они признают техническую ошибку.
- Копии ваших предыдущих письменных обращений к приставу и почтовые квитанции об их отправке (или уведомления о вручении).
-
Составьте и подайте жалобу старшему судебному приставу.
- Напишите подробную жалобу на имя старшего судебного пристава того отдела ФССП, где работает ваш пристав.
- Изложите всю ситуацию, сделайте акцент на том, что пенсия защищена законом (сошлитесь на ст. 101 Закона об исполнительном производстве), но из-за ошибки в коде она незаконно списывается.
- Укажите, что вы неоднократно обращались к приставу, но он бездействует.
- Требуйте: 1) Немедленно отменить арест/снять ограничения с поступлений на ваш счёт, связанных с зачислением социальной пенсии; 2) Вынести постановление о возврате незаконно списанных сумм пенсии; 3) Принять меры к Пенсионному фонду для исправления кода вида дохода.
- Подайте жалобу лично (получите отметку о приёме) или заказным письмом с уведомлением.
-
Параллельно обратитесь в прокуратуру.
- Направьте заявление в прокуратуру района по месту нахождения отдела ФССП. Можно сделать это лично, через электронную приёмную или заказным письмом.
- Изложите те же факты, приложите копии всех документов, включая копию жалобы старшему приставу.
- Просите прокурора провести проверку, внести представление об устранении нарушений ваших прав и привлечении виновных должностных лиц к ответственности.
-
Добейтесь исправления ошибки в источнике выплаты.
- Направьте официальное требование в Пенсионный фонд РФ (и в банк, если это его ошибка) с требованием в кратчайший срок исправить код вида дохода при зачислении вашей пенсии, чтобы в дальнейшем подобных проблем не возникало.
-
Обращение в суд.
- Если жалобы старшему приставу и в прокуратуру не принесут результата в разумные сроки (2-4 недели), готовьте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения отдела ФССП об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.
Главный вывод: Не опускайте руки. Ваши права грубо нарушаются. Действуйте последовательно и письменно. Обязательно требуйте не только прекращения списаний, но и возврата уже незаконно удержанных с пенсии денежных средств. Если чувствуете, что не справляетесь с юридическими тонкостями, обратитесь за помощью к адвокату, специализирующемуся на вопросах исполнительного производства или социальной защиты.