Двойное взыскание зарплаты по исполнительным листам от разных отделов ФССП

Ситуация с одновременным взысканием долга двумя разными отделами службы судебных приставов (ФССП)

Ситуация, которую вы описали, действительно может привести к нарушению ваших прав, в частности, к превышению допустимого законом размера удержаний из заработной платы. Вам необходимо действовать последовательно, чтобы устранить риск двойного взыскания и привести процесс исполнения в правовые рамки.

Анализ ситуации и применимые нормы права

1. Ограничение размера удержаний из заработной платы

Закон строго ограничивает сумму, которую можно удерживать из доходов должника-гражданина, даже при наличии нескольких исполнительных документов.

"Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 138)

Аналогичное правило содержится в законе об исполнительном производстве:

"При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 99, часть 2)

Вывод: Независимо от количества исполнительных производств, общая сумма удержаний из вашей зарплаты не может превышать 50% (за исключением особых случаев, например, по алиментам, где лимит составляет 70%). Если два разных отдела ФССП взыскивают по 50% каждый, это прямое нарушение закона.

2. Правила при наличии нескольких взысканий и сводное исполнительное производство

Если в отношении одного должника возбуждено несколько исполнительных производств, законодательство предусматривает механизм их объединения, особенно когда документы поступили в разные подразделения ФССП.

"Если исполнительные документы в отношении одного должника ... предъявлены в подразделения нескольких территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 34, часть 2)

Вывод: В вашем случае действия двух отделов ФССП из разных регионов указывают на необходимость объединения производств в сводное. Это позволит контролировать общий размер удержаний и соблюдать установленную законом очередность удовлетворения требований.

3. Очередность удовлетворения требований взыскателей

Если взысканных средств недостаточно для удовлетворения всех требований, закон устанавливает четкую очередность.

"Взысканная с должника денежная сумма распределяется между взыскателями ... в следующей очередности:

1. в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью...
2. во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда...
3. в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет...
4. в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 111, часть 1)

Вывод: Чтобы понять, не нарушается ли эта очередность, вам нужно выяснить характер ваших долгов (алименты, налоги, кредиты и т.д.).

4. Ваши права как участника исполнительного производства

Вы имеете право на получение полной информации и возможность влиять на ход производства.

"Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 50, часть 1)

Вывод: Это ваше основное право, которым нужно активно воспользоваться.

5. Обжалование действий судебных приставов

Если действия приставов нарушают ваши права, вы можете их обжаловать.

"Постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд." (Источник: Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", Статья 19, пункт 1)

"Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта ... старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены ... в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 441, часть 1)

Вывод: У вас есть два пути обжалования: административный (начальству пристава) и судебный.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Запросите информацию и документы. Напишите ходатайство в оба отдела ФССП (по месту прописки и из другого региона) с просьбой предоставить для ознакомления материалы исполнительных производств. Вам необходимо получить копии исполнительных листов, постановлений о возбуждении исполнительного производства и о взыскании. Это нужно, чтобы понять:

   • Являются ли долги разными или это один долг, по которому ошибочно возбуждены два производства.
   • К какой очереди относятся требования (от этого зависит размер удержаний).
   • На каком основании наложен арест на карту.

2. Подайте ходатайство о возбуждении сводного исполнительного производства. Обратитесь с письменным ходатайством к старшему судебному приставу отдела по месту вашей прописки (или в тот отдел, который первым возбудил производство) с просьбой объединить все исполнительные производства в отношении вас в сводное. Ссылайтесь на ст. 34 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Цель — централизовать взыскания и не допустить превышения лимита в 50%.

3. Подайте заявление о приостановлении одного из производств. Параллельно можно обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении исполнительного производства, ведущегося вторым отделом ФССП, до решения вопроса о сводном производстве. Можно сослаться на то, что одновременное взыскание создает угрозу нарушения ваших прав (ст. 40, 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

4. Подготовьте и подайте жалобу. Если приставы откажутся выполнять ваши законные требования (например, объединить производства или скорректировать размер удержаний), составьте жалобу на их действия (бездействие). Жалобу подавайте:

   • Вышестоящему должностному лицу: старшему судебному приставу отдела, а затем главному судебному приставу субъекта РФ.
   • В суд: в районный суд по месту нахождения отдела ФССП, действия которого вы обжалуете. Это можно сделать одновременно с административной жалобой.

5. Проинформируйте работодателя. Сообщите в бухгалтерию по месту работы о наличии двух исполнительных документов и о том, что общая сумма удержаний не должна превышать 50% от вашего дохода (если нет долгов по алиментам или возмещению вреда). Работодатель обязан соблюдать лимиты, установленные ст. 138 ТК РФ.

Важно: Действуйте в письменной форме. Все ходатайства и жалобы подавайте в двух экземплярах, на одном из которых требуйте проставления отметки о принятии с датой. Это будет доказательством своевременного обращения.

Если ситуация не разрешится на уровне ФССП, или вы не сможете самостоятельно разобраться в документах, рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на вопросах исполнительного производства.